逸草: 下面的时寒冰文站在中国角度作评论。但用国际经济学来看，除了所谓“恐怖平衡”的第三、四步有些想当而然的成分，其所言基本上不虚。
“301调查”出自美国《1974年贸易法》第301条。该条款授权美国贸易代表可对他国的“不合理或不公正贸易做法”发起调查，并可在调查结束后建议美国总统实施单边制裁，包括撤销贸易优惠、征收报复性关税等。
这类调查中，美国政府既是警察（判断外国政府是否有错）、又是检察官（提起诉讼）、又是陪审团（甄别证据）、又是法官（决定是否采取报复性措施）。由于其具有如此强烈的单边主义霸道色彩，有较明显的违背世贸组织规则之嫌，自世贸组织成立后，便很少再被使用。
“301调查”的妙用在于玩弄博弈心理战术，在谈判中解决问题。一旦走到真实施制裁、引发两国间的贸易战，则为双输/两败俱伤。2010年10月美贸代办启动对华清洁能源有关政策和措施的“301调查”，最终通过谈判达成合意，可谓双赢结果。
看川普上任以来，将国政国家经济当作自己私家公司来运作，在世贸上处处化友为敌、冲冲撞撞。其是否像有玩弄博弈心理战术之识之能？等着瞧吧。
原创 2017-08-24 时寒冰 
特朗普自上台以来，不断发出打贸易战的威胁，理由是，美国对这些国家存在着严重的贸易逆差，美国吃亏了。特朗普立誓要改变这一切。
特朗普犹如唐吉歌德，骑着一匹瘦弱的老马，手持一柄生了锈的长矛，头戴破了洞的头盔，嘴里还念叨着“枯藤老树昏鸦，小桥流水人家，古道西风瘦马。夕阳西下，断肠人在天涯。”
凑齐行头，特朗普与许多国家开始打起了贸易战。昔日的美国，狐朋狗友一大群，众星捧月一般，而特朗普就像一个推着小车躲着城管烤腰子卖的小贩，处处跟人斤斤计较，哪怕昔日的好友都不放过，不是抓人家一点盐就是偷人家一把孜然。这种治国理念，真能让美国发家致富吗？
特朗普在竞选时，就表示非常讨厌北美自由贸易协定（NAFTA），承诺要废除这个“不平等条约”。但是，等特朗普问明白美国与加拿大、墨西哥的贸易内容后，不敢造次了。特朗普想象的北美贸易协定重新协商比较简单。加拿大与墨西哥这两个邻居，现在的掌门人都是帅哥。特朗普想象自己一到，两位帅哥必然齐声喊：川总，签个名吧，贸易的事儿您老说了算。于是，美国不战而胜。
但现实往往是残酷的。特朗普希望自己能够超常发挥，取得丰硕战果。不幸的是，加、墨两国也是这样想的。这两个邻居都不是省油的灯。墨西哥表示，坚决拒绝接受重新设置关税、配额和任何限制墨西哥向美国出口的机制。加拿大也威胁，如果美国坚持要废止有关贸易争端调解机制的规定，那么加拿大可能会退出协商。
给邻居找事没有捞到便宜。北美自由贸易协定在8月16日重新协商陷入僵局。8月18日，美国贸易代表莱特希泽宣布，正式对中国发起“301调查”。8月22日，美国与韩国启动谈判，特朗普想修改实行了五年的美韩双边自由贸易协定。
特朗普大踏步地进入了在贸易上四面树敌的状态。 美国打贸易战的目标，意在缩减对其他国家的贸易逆差。问题在于，贸易逆差真的不利于美国吗？
特朗普是一个商人，站在商人的角度来看，特朗普这样想也顺理成章，但是，如果站在美国总统的角度，他这样想就有问题了。
以中国为例，中国虽然对美国存在着比较大的贸易顺差，但是，中国赚的都是血汗钱，是贱卖资源、污染环境等代价赚的钱。这个钱美国赚不了。美国没有条件赚这个钱。
那美国赚的是什么呢？ 我在《时寒冰说：未来二十年，经济大趋势》中写过这个问题。
第一步：美国印钱换中国实实在在的产品，赚走了中国的劳动成果，而中国得到了美元。 第二步：美元贬值，中国通过贸易赚的美元购买力下降，而购买的美国国债也大幅度缩水，等于中国人的部分财富被悄悄转移到了美国人手中。
第三步：美国卖给中国债券，让中国的美元重新流回美国，美国用这些钱换成人民币投资中国，然后，再迫使人民币升值。人民币升值，美国赚了。美国投资中国的资金的年利润高达33%，又赚了一大笔。 第四步：美国在人民币升值到一定程度的时候，重新换回美元——可以换更多的美元，又赚了一笔。 第五步：美国打压人民币，使其大幅度贬值，然后，用美元廉价收购中国的优质资产 ……
很显然，在中美贸易中，虽然中国是贸易顺差国，但实际上，真正占大便宜的是美国。注意，我前面只仅仅是从贸易、从经济的角度来计算的，还没有列举另外一个重要因素，那就是美国因此而得到的一个超级福利，即美元霸权。
中美之间的贸易是用美元结算的，在贸易过程中，美元的霸权地位得到强化，而借助美元霸权，美国可以在全球建立起一个无孔不入的金融体系、贸易体系等等，而且，世界上所有的大宗商品的交易，这些重要的定价权都掌握在美国手中。这对美国来说，就是巨大的福利！
如果美国对全球各个国家都是贸易顺差，这意味着，美国向全球输送商品，而从全球各个国家获取美元，因为贸易是用美元来结算的。这意味着，美元将被收缩，因为跟美国做贸易的国家自己不能印刷美元（朝鲜除外），拥有的美元一定是通过向美国贸易顺差留下来的。假如美国打掉这个顺差，也意味着，其他国家美元就逐渐减少甚至以后就没有美元了，那么，美元就将沦落成为一个地区货币、区域货币，而非全球货币。所以，特朗普消除美国对外贸易逆差的国家，其实是一种缺乏远见的自掘坟墓的行为。 ...
美国是全球经济的发动机，一旦贸易战全面开启，全球原有的复苏动力将很快被瓦解，阶段性复苏可能就此夭折，表面的繁华过后，又将是一片狼藉。惨烈而悲壮。对我们而言，贸易战意味着外汇收入的下降，由此导致的后果必然是更加严厉的资本管制。 附：美国曾五次对华进行“301调查” ——每日经济新闻 2017-08-21 美国对华发动“301调查”，哪些产业可能最先受到冲击？对此，兴业研究报告曾预测，如果“301调查”最终付诸行动，半导体、医疗设备、电子行业、电动车、智能制造及通讯工具等领域大概率会中招。
值得注意的是，《每日经济新闻》记者发现，美国历史上曾对中国进行过五次“301调查”，其中三次聚焦知识产权领域。1990年起，美国将中国列入“优先观察国名单”，并分别在1991年4月、1994年6月以及1996年4月三次使用“特别301条款”对中国知识产权实施“特别301调查，最终通过谈判分别达成了三个知识产权协议。
美国贸易代表办公室当地时间8月18日发表的声明中也指出，将调查中国政府在技术转让、知识产权、创新等领域的实践、政策和做法是否不合理或具歧视性，以及是否对美国商业造成负担或限制。
张建平告诉记者，中国是制造业大国，在知识产权保护方面，有一个逐渐发展的过程。“美国抓住中国知识产权方面的漏洞大做文章，不仅仅是一个贸易层面的问题，还是中美综合博弈当中的一个部分。”
除了知识产权调查外，1991年10月美国还对中国发起了市场准入的“301调查”，为期12个月，主要针对中国对美国商品进入中国市场设置不公平壁垒问题，在1992年谈判达成协议。2010年10月，美国针对中国清洁能源政策措施启动“301调查”，最终通过谈判达成合意。
此外，国联证券研报显示，中国并不是唯一被美国“301调查”盯上的国家。比如，1989年美国针对日本的卫星、超级计算机和木材制品启动了“超级301条款”，将其列入重点观察名单；1994年，美国再次启用“超级301条款”，对日本产品进入美国征收惩罚性关税，并将贸易制裁措施延长至1997年。
值得一提的是，美国贸易代表办公室最新发布的《2017年特别301报告》中，把中国、印度等11个国家列入“优先观察国名单”，中国在11个优先观察国家中被放在了最前面。
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