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北京和德黑兰是什么样的伙伴? 2018-11-14 01:49:54

北京和德黑兰是什么样的伙伴?

www.creaders.net | 2018-11-14  万维读者网 
  

万维读者网(Creaders.NET)林孟编译报道:日本《外交学者》网站发表澳大利亚天主教大学博士学者、伊斯兰革命后伊朗文化-政治-宗教事务专家帕尔古(Mahmoud Pargoo)的文章说,中国-伊朗关系常常被双方的声明描述为“两千年的友谊、合作及贸易”之类陈词滥调。

两国关系常常受到第三国的影响,较早之前是苏联和美国,后期只有美国。伊朗1971年和中华人民共和国建交,紧随美国与中国关系解冻之后。德黑兰的动机部分与华盛顿相似,希望借助中国平衡苏联的影响力。

2016年1月习近平在德黑兰会晤伊朗精神领袖哈梅内伊

1979年伊朗伊斯兰革命爆发,建立了新的革命政权,精神领袖霍梅尼一度曾把中国标签为和苏联、美国同类的“帝国主义国家”。围绕中-伊双边关系的言论,变调为第三世界主义,以及共同对抗美国、苏联两个超级大国霸权的左派宣传口号。当毛后的中国领导人开始收敛革命高调,对西方投资敞开国门,拥抱资本主义经济时,霍梅尼之后最有权势的议会议长拉夫桑贾尼曾声称,在中国可以看到西方文化入侵。

1980年至1988年的伊朗-伊拉克战争期间,德黑兰急需军火,北京急需外汇,于是双方一拍即合。虽然中国在两伊战争期间保持中立,但1987年,伊朗七成的军火从中国进口。中国顶着美国的压力,坚持对伊朗出口武器,获得德黑兰的高度评价。与此同时,北京也对伊拉克出售了数量可观的武器装备。

不过当北京认识到,向伊朗出售敏感的军事技术,可能破坏自己与美国的关系时,便暂停了敏感军售。在中国看来,中国和伊朗的关系受到两个因素制约。北京把“伊朗牌”视为和美国谈判各种问题时,极其宝贵的筹码,并根据这一因素调整和德黑兰的关系。此外,中国对原油的需求持续增长,伊朗是可靠的石油供应者,售价更具吸引力。在美国制裁下,甚至愿意实行易货交易。

但伊朗在中国外交中的次要地位,以及北京对伊朗经济困境的机会主义态度,在德黑兰的外交政策圈子产生了影响。伊朗更多地把中国视为危机时刻多余的选项,尤其当德黑兰受到制裁的沉重压力时,北京能够向伊朗抛出救生索。德黑兰对过于依赖中国是否可靠,终究还是长期存疑。

除了当前形势不可避免外,德黑兰对拓展与北京的战略关系也欠缺真正意愿。北京并没有忽视这一点。伊朗前高级外交官穆萨维安(Seyed Hossein Mousavian)最近在和中国外交官交谈时表示,北京并不知道,德黑兰和中国的关系是伊朗与西方冲突的成果,还是伊朗真正对中国有兴趣。

再加川普退出了伊朗核协议,并于2018年11月5日禁止伊朗原油出口,欧洲国家企图通过一些手段挽救伊朗核协议。鉴于中国是伊朗石油的最大买家,没有北京合作,拯救伊朗核协议不可能成功。德黑兰和北京是相互依赖,因为中国对石油的渴求与日俱增,也需要确保伊朗成为可靠的能源伙伴。

美国已经给予中国六个月的制裁豁免期,使北京现在暂时不必选边站。但北京迟早要表明:是利用制裁的机会,把与伊朗的关系提升到战略层面;或再次牺牲德黑兰,在与美国的关税战中把伊朗当作一张牌来打。




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川普正在帮习近平的大忙 2018-11-13 19:05:27

川普正在帮习近平的大忙

www.creaders.net | 2018-11-10  万维读者网 
  

万维读者网(Creaders.NET)江夏编译报道:美国《国会山报》(The Hill)发表美国国防部前中国事务主任、美国多个智库的亚太、东南亚、台美、韩美事务客座研究员包士可(Joseph Bosco)的文章说,川普总统正在帮中国领导人习近平的大忙,他应该一直做下去。川普政府越来越强硬的政策,可能把中国从不可避免与西方发生冲突的方向扭转过来。

避免一场美-中战争将是真正的双赢结局,而不是另一场装腔作势的表演。迄今为止,国际社会实际上已经在经济、外交、军事领域,给了中国所想要的一切。但北京所承诺的回报,在经济改革方面少而又少,预期的政治改革更是完全落空。

川普及其懂行的国家安全团队已经明确对北京表示,旧的做生意方式结束了。不能再有货币和贸易上的欺骗行径,不能再盗窃美国技术,不能再让北韩拥有核武和导弹计划。不容许再在东中国海和南中国海咄咄逼人,不许欺凌民主的台湾,不再容许侵犯人权……。如果做不到这些,中国将付出越来越多的沉重代价,直至共产党政权生死存亡的风险。

可以把这些称之为地缘战略上严厉的爱。前几届美国总统及内阁,因对北京的欺诈和侵略行径纵容、让步,赢得了北京的赞扬。但这种做法使中国的体制最终失败,甚至自我毁灭。就像父母亲满足孩子想要的一切,却没有明白现实世界在某个时刻是会有报应的。而且,中国并不是美国的孩子。

中共的报应可能正是中国人民想要的。这就解释了川普为什么在中国受到的欢迎,甚至超过他在美国受到的欢迎。今天的川普类似于当年的里根。苏联东欧的民众,曾把里根看作从共产党暴政和弄权下争得自由的希望。

华盛顿当局和北京的关系上,有许多牌可打。如果要避免灾难性的摊牌,习近平必须作出某种退却和让步,这样才能保住川普、习近平个人关系某种起码的面子。除了高层的甜言蜜语,只有美国明确的目标,不屈的意志和可靠的经济、外交、军事准备,才能使中国领导人相信,他们46年的自行其事结束了,变革不可避免。

一些中国和美国学者指出,导致北京陷入混乱的一个因素是,忽然缺乏一个向北京当局可靠反映情况的渠道。近50年来,基辛格在对华政策上为九届美国政府提供意见。但现在他的意见第一次在美中关系的基本层面不受重视。川普确实在跨越对华外交红线,做那些基辛格不敢想象的事情。

这令人惊讶,因为基辛格精心培育了川普的女婿库什纳,作为沟通美中高层的政策执行者。但库什纳全神贯注于中东谈判和川普布置的其他任务,中国事务则落入精通亚洲事务的官员手中。

川普及其目光敏锐的国家安全团队,应当一如既往地保持稳定。对中国和北韩来说,人权压力和政权更迭的幽灵,表达了美国的严正意图,成为北京制造的新冷战氛围中,对付中国的一张合适的牌。




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中国的什么牌是一场笑话? 2018-11-07 18:06:33

中国的什么牌是一场笑话?

www.creaders.net | 2018-11-07  万维读者网 
  

万维读者网(Creaders.NET)林孟编译报道:美国《国家评论》(National Review)网站发表斯坦福大学胡佛研究所现代亚洲研究员奥斯林(Michael Auslin)的文章说,10月份中国主席习近平和日本首相安倍晋三在北京的会晤,被两国领导人吹嘘为开启了中日关系的新时代。

中国虽然不断派遣海警、海军舰只和渔船进入钓鱼台列岛/尖阁群岛海域,但迫使日本放弃那群小岛的企图失败了。过去七年,中国轰炸机也以创纪录的次数飞临日本领空,导致日本航空自卫队战机紧急起飞数百架次。2010年,北京宣布暂停对日本出口稀土金属。2012年,中国各大城市爆发反日示威,并升级成攻击日本产业的骚乱。2014年安倍和习近平短促会见,彼此几乎不敢对视。

2018年10月26日安倍访华与习握手.jpg

2018年10月26日安倍访华会晤习近平

但这次借助庆祝《中日和平友好条约》签署40周年的机会,两国关系大逆转。安倍和习近平热情握手、敬酒,五百名日商随行访华,双方签署的贸易协议价值180亿美元。北京满街飘扬着日本太阳旗。安倍和习近平笑容满面地宣布,两国之间的竞争已经结束,中、日正向着“新的历史方向”前进。

虽然亚洲两大主要国家间,任何关系缓和都值得欢迎,但乐观主义者可能要失望了。习近平并非欢迎日本成为平等的伙伴,更可能是把日本当作牌来打,利用日本牵制美国。

习近平曾是反日姿态最高的中国领导人,现在他突然放软身段,原因显然是和对美关系迅速恶化有关。川普总统不仅没有停止与北京的贸易战,还继续在北京声索主权的南中国海增加军事活动。北京的虚张声势已经失败。习近平可能意识到,他正陷入与华盛顿的长期消耗战中。

因此北京需要日本这张牌,作为一个有吸引力的贸易伙伴。尤其当安倍在川普退出后,成功地继续推动“跨太平洋伙伴关系”(TPP)协议,并和欧盟签署了新的自由贸易协定。或许习近平认为,可以诱使东京加入北京主导的“亚洲基础设施投资银行”,让美国孤零零地喝西北风。考虑到东京仍然致力于捍卫钓鱼台列岛/尖阁群岛,习近平承诺放缓对钓鱼台列岛/尖阁群岛的压力,是容易做到的让步。如果双边关系回暖到一定程度,北京将会试图说服东京,放慢增加防卫开支的势头。

如果日本成为北京手中的牌,那么对东京有什么好处?由于中国代表着对日本安全最大的长期威胁,安倍渴望缓解习近平上台以来对日本施加的压力,中日峰会有助于增强安倍的外交信誉,有助于打开中国市场,使安倍的经济计划走上正轨。但毫无疑问,安倍对习近平为什么在这个特殊时刻伸出手,并不抱幻想。

实际上,日本和中国之间共同利益领域极少。两国关系不堪的历史,是双方尤其中国民族主义的助燃剂。两国在亚洲的主导地位之争仍然是一场零和游戏。安倍领导下的日本加深了和印度的关系。东南亚各国和澳大利亚都对中国日益显现的军事野心,以及膨胀的一带一路倡议感到恐惧,但习近平并没有显示放弃强硬地区政策的迹象。


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中国“一胎化”的恶果逐渐显现 2018-11-05 02:11:01

中国“一胎化”的恶果逐渐显现

www.creaders.net | 2018-11-04  万维读者网
  

万维读者网(Creaders.NET)江夏编译报道:日本《外交学者》网站发表该刊主编蒂耶兹(Shannon Tiezzi)的文章说,2015年10月,中国官方批准了二胎政策,终结了实行数十年的每个家庭只准生一胎的政策(其实一胎化政策近些年来已经有所松动)。面对人口迅速老化,中国政府希望新的二胎政策,加上当局鼓励生育的宣传攻势,有助于提高生育率。

然而正如专家们预料的那样,二胎化政策出台三年并不成功。新政策实行的第一年即2016年,看起来还是有效的。那年新生婴儿近1800万人,比2015年增加了131万人。但却比政府希望的年出生超过2000万人相差甚远。专家们警告说,出生率增加将是短暂的。想要第二个孩子的夫妇在最初几年已经生了,生育率会稳定,然后减少。

可是出生率下跌比预想的还快。2017年中国出生的婴儿人数比2016年减少了63万个。新华社表示,2017年出生的孩子中,50%以上不是家庭的第一胎。这表明允许生二胎确实有助于提高出生率。但新生儿的人数并不足以扭转人口下降的总趋势。

“中国人口协会”主席翟振武认为,2018年中国的新生婴儿人数将再次下降,而且还会继续下降。据英文《中国日报》报道,翟振武预料,2018年及其后的若干年,新生儿人数无疑将继续减少。中国15岁至49岁的育龄妇女,2011年以来每年至少减少500万人。即使出生率维持不变,新生婴儿总数也将持续递减。

还有文化因素的作用。中国的评论员指出,实行一胎化政策,无可挽回地改变了人们对孩子数量的的看法。北京大学人口研究所穆光宗教授指出,经过国家强制控制生育三十多年,数千年形成的多子多福的传统观念逐渐消亡。

新的“生育文化”,即夫妻只生一个孩子或根本不生孩子,已经对中国社会造成巨大冲冲击。妇女的“生育观”发生巨变,从“渴望生育”转变为“不想生”或“不能负担”生育。

中国的一胎化政策还造成意想不到的后果:家中唯一的孩子,成为负责照顾年迈父母的唯一人。加上生活成本上涨,尤其中国的大城市里许多年轻夫妻会考虑,只要一个孩子是否在财政上更明智。当然,经济越发展,人口生育率越低,已成全球化趋势。正如印度政治家卡兰辛格(Karan Singh)1974年所说,“发展是最好的避孕药”。

形形色色的社会文化因素,使中国堕入“低生育率陷阱”。穆光宗和其他中国专家已经提出政策建议,以帮助扭转越来越低的生育率。这些建议包括“提供金钱鼓励刺激生育”;更可负担的托儿服务;更加强健的社会安全保障网等。但人们普遍认为,即使如此进取的政策也不足够。翟振武以日本、南韩为例警告说,应当认识到这一事实——旨在鼓励生育的各种措施,将不会阻止生育率进一步下降。
  





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退出中导条约 为美军在亚太扫清了道路 2018-10-31 17:45:11

退出中导条约 为美军在亚太扫清了道路

www.creaders.net | 2018-10-31  万维读者网 
  

万维读者网(Creaders.NET)林孟编译报道:美国《外交政策》双月刊网站发表驻五角大楼记者赛利曼(Lara Seligman)的文章说,川普总统退出美俄限制中程导弹条约不仅事关莫斯科或核武器。军控专家及现任和前任政府官员都认为,此举为美国在亚太地区增强常规武力扫清了道路。

2017年2月辽宁号航母编队参加南海演习

1987年,当时的美国总统里根和苏联领导人戈尔巴乔夫签署了“中程核导弹条约”,双方禁止使用射程500公里至5500公里的核导弹和常规导弹。专家们指出,中国从来没有签署这项条约,因而得以建立如“东风-21”型“航母杀手”等庞大的常规导弹武库,足以威胁亚太地区的航行自由。

北京已拥有能够打击如驻日美军嘉手纳空军基地等,亚太地区主要美军设施的常规导弹和巡航导弹。北京还正在研发隐形轰炸机。结果导致美国和盟国在太平洋的军事设施,被迫一步步远离中国大陆海岸。而北京得以进一步继续建设南中国海岛礁。

美国官员和专家们表示,美国如果退出中程导弹条约,就可以在受到条约限制的中程导弹领域,和中国展开常规武器竞赛。据一名现任白宫官员说,这类由美国陆军机动发射的中程导弹,能够部署在太平洋岛礁上,协助对抗中国的进犯。

目前美国依赖海军舰只、空军轰炸机威慑亚太地区,陆军炮兵也是其中重要一环。在区内发展陆基中程导弹系统,将增强陆军的多重打击能力,提高部队的生存能力,有助于抵消日益壮大的中国军力。那位现任白宫官员说,这“为美国提供了大量额外的选择”。

美国国家安全顾问博尔顿或许正在推动这方面的思考。他在2011年为《华尔街日报》撰写的专栏中,已提出抛弃中程导弹条约,并指出原因在中国——北京迅速膨胀的导弹武库,威胁到太平洋地区的美军和盟国。

在博尔顿今年春天进入白宫之前,五角大楼官员否认,退出中程导弹条约可能有利于和中国进行战略竞争。2017年7月,美军参谋长联席会议副主席赛尔瓦(Paul Selva)在国会听证会上说过,没有必要退出中程导弹条约,因为美国已经能够利用符合条约的海空武器,对付中国的目标。

现任美国驻南韩大使、前美军太平洋部队司令哈里斯最近警告说,条约削弱了美军在太平洋的优势。“战略及国际研究中心”的分析家卡拉科(Tom Karako)也认为,退出中程导弹条约,可使美国比较容易地研发不那么精密的投射系统,在太平洋部署关键的陆基作战平台。

“战略及预算评估中心”主席克列平尼维奇(Andrew Krepinevich Jr.)早在2015年即提出了“海岛防御”战略,要求美国陆军和日本等盟国,应该依托从日本西南部经台湾至菲律宾的所谓第一岛链,部署既能拦截中国巡航导弹,又能摧毁中国飞机的长程导弹系统。




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