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北京上游筑坝 罔顾湄公河流域生态 2019-07-19 18:34:48

北京上游筑坝 罔顾湄公河流域生态

www.creaders.net | 2019-07-19  万维读者网 
  

万维读者网(Creaders.net)江夏编译报道:泰国英文《曼谷邮报》发表“清孔县保护组织”(Chiang Khong Conservation Group)、泰国“八府泰人湄公河网络”(the Thai People's Mekong Network in Eight Provinces)共同创建者洛卡优(Niwat Roykaew)的文章说,中国驻泰国大使馆发言人杨扬在本报刊文,解释中国和其他国家“为造福本地区人民”,如何推动湄公河水资源合作。


湄公河的一段是泰国和老挝的界河.jpg

湄公河是泰国和老挝的界河


“八府泰人湄公河网络”的成员和笔者不同意这种说法。湄公河流域的人民世世代代已经共享水和相关资源。从渔业到农业,航运到供水,湄公河给人们带来许多福祉。然而在过去20年里,我们目睹了湄公河系统发生的巨大变化。湄公河发展倡议的出现,包括大型水坝的建设,不仅没有使该区域的人民受益,而且还对湄公河及其资源造成了不利影响。

那些生活在湄公河流域的人民,生计和福祉与湄公河的健康息息相关,已经付出了代价。而大企业和富有的精英阶层,则从开发和控制湄公河中获益。从“绿色铁路”到“绿色澜沧江-湄公河合作倡议”,无论“绿色”和“可持续”这两个词在大型项目中出现的频率有多高,事实是这些所谓“绿色”项目正在摧毁、破坏湄公河丰富的生态环境和生产力。湄公河流域世世代代的经济和文化正是依存于此。

中国已经在其境内湄公河的上游——澜沧江的落差梯级处建造了10座大坝。杨扬声称,这些梯级大坝通过控制下游的水量,正帮助沿河当地社区减少经济损失,并提供一种“更方便,更环保”的交通模式。

然而必须澄清,当地沿河社区并没有从这些梯级大坝获益。在大坝建成之前,湄公河的涨落随季节变化,其丰富的生态系统和生产力有着内在的联系。流域丰富的资源反过来又维持着人们的生活和生计。从大量的鱼类适应着河水和流量的季节性变化而迁徙,到季节性洪水和湿地的复苏,再到旱季时出现的茂盛河边花园,湄公河每年的旱季、洪水季轮替,为流域超过6,000万人提供了重要的食物来源、经济收入和旅游休闲。

但澜沧江梯级大坝改变了所有这一切,尤其在泰国北部和东北部“八府泰人湄公河网络”成员居住的地方。湄公河的涨落不再随季节和雨季变化,而是在很大程度上取决于澜沧江梯级大坝何时放水。这导致河水反常地涨落,不仅在季节变化时,而且每天都在导致灾难性的后果。

我们看到河岸和船只被洪水冲走,鱼类和水草大量减少,影响了我们谋生的能力。激流、巨石和河滩通常在旱季出现,为鸟类和动物提供了庇护所和栖息地。现在这些都仍然淹没在水下,影响着生物的多样性。

如果中国和其他国家政府真诚地把澜沧江-湄公河建成“友谊、合作、繁荣之河”,当务之急应当倾听居住在湄公河沿岸的民众的声音。因为他们与湄公河共存,并继续仰仗湄公河的资源。




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武力对付中俄 美国恐有心无力 2019-07-16 17:31:25

武力对付中俄 美国恐有心无力

www.creaders.net | 2019-07-16  万维读者网 
  

万维读者网(Creaders.net)林孟编译报道:美国《彭博社》发表约翰·霍普金斯大学高级国际研究院教授布兰兹(Hal Brands)的文章说,美国对中国和俄国的战争将会很可怕。即使美国赢了,遭到的伤亡之多和开支之巨,也将是伊拉克和阿富汗两场战争远远无法相比的。那么美国是否有办法在不正面击败敌人的情况下,阻止中国在太平洋的进攻,或俄国在东欧攻城略地?


2018年4月辽宁号航母等舰只在西太平洋举行军事演习.jpg

2018年4月辽宁号航母等舰只在西太平洋举行军事演习


于是“水平升级”战略构想应运而生,其主旨是在开战时攻击对手在战区外的薄弱点,以避开对手在该战区内的优势。这个诱人的想法,已经赢得了一些重要的国家安全专家的支持。但不幸这种想法可能行不通。水平升级是对真正困难问题的回应。这个难题就是直接击败中国或俄国侵略所带来的巨大挑战。

由兰德公司进行的研究表明,如果北京决定对台湾动武,或俄国袭击其波罗的海邻国,美国很难作出有效回应。届时美军将在敌人的家门口,保卫暴露在敌人兵锋下的土地。美军必须向数千公里外投射决定性军力,进入中国和俄国“反介入/区域封锁”强大战力,即先进的防空及反舰导弹控制区。那将比二战后美军的任何作战行动都困难。

压制敌人的能力会带来额外的风险。要想摧毁俄国的远程大炮,或废掉中国的反舰导弹,可能需要打击中国和俄国境内的目标。这将增强对手以核武回应美国或盟国军队的可能性。正由于这类场景看起来如此可怕,水平升级构想才显得如此具有吸引力。

若干年来,美国战略家已经强烈主张,以海上封锁中国石油和其他重要物资进口,来回应北京在西太平洋的侵略行径。同样,美国及其盟国可以用严厉的金融制裁,如将俄国踢出快速全球支付体系等方法,惩罚侵略成性的俄国。理论上美军甚至可能在第二战场实施军事行动,例如以叙利亚的俄军为目标,作为分散敌人注意力并予以惩罚的一种方式。

因此,水平升级理论认为,美国能够按照自己的条件而不是敌人的条件发动战争,在不必付出直接冲突的代价下取得胜利。但可惜这种理论太过完美以致难以成真,因为水平升级始终存在几个关键问题。

第一,低估了对手的政治承诺。中国和俄国都是由独裁政权统治,其合法性源于蓄意煽动的民族主义。中俄的统治者明白,和美国开始一场冲突,然后又退让,哪怕是他们的军队尚未在战场上失利的情况下,在政治上都是灾难性的,甚至可能是致命的。

第二,水平升级存在时间效应。胁迫,尤其是经济胁迫,需要一段时间才能奏效。侵略者可以利用这段时间巩固其侵略成果,营造很难被驱逐的防御地位。在美国等待高压政策发挥作用的同时,冲突地区以及谈判桌上的形势将逐步恶化。

第三,水平升级本身就是高度升级。对中国实施远海封锁,除了西太平洋受到局部冲突的打击外,还将严重扰乱国际经济。如果美国阻碍石油运输,并禁止第三方对华海运,届时华盛顿可能成为加剧战争危险的一方。

不过对美国来说,在与中国或俄国发生重大冲突时,某种形式的水平升级战略,还是可以作为直接回应战略的一种补充。

美国需要推动盟国和伙伴国,发展他们自己的反介入/区域封锁能力。这将包括投资有利于美国向有争议地区投射军力的新技术;发展美军能够最有效使用的新的作战观念,包括明智地对美国的核武库进行升级,以确保对手不敢将冲突升级。




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美国智库:香港不会发生“六·四”式镇压 2019-07-10 19:03:15

美国智库:香港不会发生“六·四”式镇压

www.creaders.net | 2019-07-10  万维读者网 
  

万维读者网(Creaders.net)林孟编译报道:美国智库《地缘政治的未来》网站(Geopolitical Futures)发表该智库分析员奥查德(Phillip Orchard)的文章说,香港六月至七月陆续发生一百多万、两百万、数十万市民走上街头的数次大示威,反对特区政府提出的引渡逃犯到中国大陆的法案。


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香港特区行政长官林郑月仍未宣布正式撤销逃犯引渡法案


北京政府已清楚表明立场。中国官方媒体给大示威贴上“公开挑战‘一国两制’底线”的标签,要求进行镇压。更有针对性的是,解放军驻港部队宣布一直在举行演习,以便评估其“紧急情况下的作战能力”。香港今后会发生自己的“天安门镇压”事件吗?

激起反对引渡法案大示威背后的问题,如感到“一国两制”的自治权丧失,北京政府对香港内部事务横加干涉,不惜违反《基本法》剥夺市民直选立法会议员和行政长官的权力等等,仍然摆在那里。现在的引渡法案则将剥夺《基本法》规定的英美“普通法”系对市民的最后一点保障,终于迫使香港这座世界上最富裕的城市之一的市民走上街头。

北京无法解决这些问题,但也不可能无视其影响力。北京发出了隐晦的威胁,却迟迟没有行动,那是因为不敢背离行之有效的治港经验。香港在历史上就是外国科技和投资进入中国大陆经济的关键门户,北京为此被迫在香港保持低调。虽然随着上海、深圳等大陆大城市在经济上的崛起,香港的重要性相对失色。但香港作为法治之地的国际声誉,仍然为中国大陆牟取了巨大利益。

随着越来越多的投资者开始警惕在共产党统治的大陆做生意的风险,以及美国和西方国家政府开始限制北京获得核心技术,香港正在恢复对北京的制约能力。这一点在六月初抗议活动首次升温时,就已经清楚显示出来——由于担心资本外逃,香港股市一度暴跌,银行间拆借利率飙升。

北京的当务之急是,防止政治异见人士、政治反对派、不合作的工商界大亨、媒体记者利用香港的自治权破坏大陆的稳定。逃犯引渡法案将大大加强北京对上述人等的控制权力。到目前为止,香港和大陆之间并没有引渡协定,但并不妨碍北京方面直接对被认为具威胁性的香港市民下手。但另一方面,的确有报道说,林郑月娥政府是在北京并没有要求下,自行推动引渡法案立场程序。北京不会为了拯救这个法案,不惜牺牲香港的国际声誉而采取强硬措施。

当然,北京政府也不想开先例,对群体行动,尤其是对大陆民众骚乱低头。所以不要指望北京作出重大让步。这也正是林郑月娥只宣布无限期延迟引渡法案立法程序,而不宣布完全撤销法案的原因。对北京来说,只有当香港威胁到大陆的稳定时,香港才成为真正的问题。目前并没有证据表明,香港的大规模抗议示威,推高了大陆发生类似骚乱的风险。只要这一点不变,北京仍将保持克制,让香港特区政府采取必要措施,代表自己控制事态。所以,香港不会发生“六·四”式镇压。




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美中冷战的真正根源就是这么简单 2019-07-08 17:30:52

美中冷战的真正根源就是这么简单

www.creaders.net | 2019-07-08  万维读者网 
 

万维读者网(Creaders.net)江夏编译报道:美国《外交政策》双月刊网站发表约翰·霍普金斯大学全球事务教授布兰兹(Hal Brands)和澳洲悉尼大学美国研究中心高级研究员伊德尔(Charles Edel)的文章说,华盛顿应如何与对内镇压公民,对外扩张影响力的独裁政权打交道,这正是美国今天面对习近平的中国时碰到的问题。


川普在白宫接见中国贸易谈判代表刘鹤.jpg

川普在白宫接见中国贸易谈判代表刘鹤等人


随着华盛顿和北京之间的紧张关系加剧,人们越来越担心美国和中国陷入新冷战,争夺未来几十年塑造国际体制的主导权。如果对抗是中共专制独裁统治不可避免的产物,或大国在竞争的国际体系中紧张关系的必然产物,那么美国应该承认对抗不可避免,并采用更加集中、协调的对抗压力策略。

毫无疑问,在习近平领导下,中共专制独裁政权野心膨胀,咄咄逼人。习近平在国内镇压政治异见人士,加强政治控制,把中国转变成高技术警察国家,以个人独裁取代集体领导。他在亚洲加强军事威胁、经济控制,外交打压,以便增强北京的影响力,限制地区强国的选择。同时推动“一带一路倡议”、亚洲基础设施投资银行、区域全面经济伙伴协定等地缘经济项目,企图把亚洲纳入中国的轨道。在世界舞台上,习近平的中国在全球各地挑战美国的影响力。

导致美中两国的全球安全观存在分歧的主要原因是,中国不是其它类型的挑战者,而是专制独裁、一党专政政治体制下的挑战者。在一个自由主义价值观和自由主义大国控制的全球体系中,北京的统治者不可能感到十分安全,因为他们害怕这一体系会破坏自己在国内的权威。

同样,共产党的专制独裁性质,促使中国官员不断向外宣泄内心的不满。他们通过推行民族主义外交政策,为中共政权制造合法性,把对抗民主世界作为其信念的核心原则。

最终,中共制度的性质决定了,中共领导层把美国视为颠覆者和心怀不轨分子。《纽约时报》2012年刊文披露中共精英统治家族内部的贪腐故事后,他们的愤怒反应就是如此。

只要美国及盟友存在对调查贪腐感兴趣的自由媒体;只要美国支持民主和人权等观念;只要美国维护其在亚洲的同盟,中国领导人就会感觉受到了威胁。毫无疑问,北京的统治者不喜欢美国在该地区和其他地区的许多行动。但美中间的对抗,与其说是这些因素造成的,不如说是中共政权根深蒂固的性质所决定的。

除非华盛顿将美军撤退到夏威夷,抛弃亚洲盟国,停止在国外宣扬民主价值观和人权,否则中国领导人仍然相信,美国的主要目标是遏制中国崛起,破坏中国的稳定。这种看法不完全错误,但言过其实。只要美国社会提倡公开、透明及民主的制度,美国就永远会对中共领导人构成意识形态乃至生死存亡的威胁。

美国官员必须明白,美中这场竞争既是地缘政治的,也是意识形态的。习近平的中国不是斯大林的苏联,但北京顽固地相信,只有在非自由主义取代自由主义的世界,才更加安全。美国及盟国必须承认,与一个日益专制独裁、镇压的政府竞争,本质上是受到意识形态因素驱动。中国的体量和规模意味着,习近平政权呈现的问题不会很快消失,美国需要广泛而持久的战略,对抗需要应对的威胁。




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基本的一课 中国领导人还没学到 2019-07-04 16:47:36

基本的一课 中国领导人还没学到

www.creaders.net | 2019-07-04  万维读者网 
  

万维读者网(Creaders.net)林孟编译报道:美国《外交服务杂志》(The Foreign Service Journal)发表美国农业部海外农业署退休官员、有三次驻华工作经验的夏尔(Philip A. Shull)的文章说,丘吉尔曾将俄国称为“谜中之谜”,毫无疑问,许多人对中国也会有同感。


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以习一尊为首的中共政治局了无生气


自从1979年美国和中国建交以来,双边关系在两种状态之间摇摆不定:一种是对和平与繁荣世界共同利益的热烈乐观态度;另一种是紧张和互不信任。总是支撑美国对美好前景希望的,是基本假设中国会作为一个“负责任”的参与者加入国际社会。按规则办事的贸易和外交体制的明显利益,必然会使中国朝着这一方向发展,国际社会也从中获益。

但中国自从2001年加入世界贸易组织(WTO)之后,公然频频违反规则,导致美国和“志同道合”的贸易商、决策者、谈判者在惊恐之余损失数以十亿计的美元。美国人认为,政府在贸易中的理想角色,是建立一个透明、可预测的公平制度,并对其进行监督。而笔者认识的大多数中国人则认为,政府不仅可能,而且必须发挥更积极的作用,因为政府有责任保证国内的安宁和繁荣。

但中国在WTO的表现显示,他们基本上拒绝甚至弄不清建基于“法治”的贸易体系,并试图按照她自己制定的“依法”行事。北京对WTO和其它国际准则缺乏尊重,除了她并未参与创制这些国际规则,还由于中国在许多世纪曾是世界上最富裕最先进的国家,但到19世纪和20世纪却饱尝了“不平等条约”的滋味。曾经有过的屈辱感,塑造了中国领导人对国际贸易及安全问题咄咄逼人的立场,如在南中国海根据所谓“九段线”提出的领土诉求等。当然,国际社会理解这种不可接受的行为,并不等于原谅这种行为。

笔者和许多其他人认为,华盛顿改变中国行为的最好方式,是和美国的所有盟国共同努力。北京一贯的伎俩是分而治之、分而胜之。美国固然强大到足以“面对面”和中国叫阵,但其他国家不行。中国尊重实力,只有争取到其他国家和美国共进退,才能使所有国家都变得强大。

赢得和体现全球地位,靠的是奉行有利于共同利益的政策,履行承诺,遵从规则。哪怕这些承诺和政策在特定情况下对国家不利。尽管偶有失误,美国在过去几十年中建立的信誉和善意仍然留存。再加上我们产品的质量和经贸商的信誉,美国完全有能力保持全球领袖的地位,以及在全球贸易中巨大的竞争优势。

经济改革政策改变了中国,数以亿计的中国人摆脱了极度贫困,中国也成为世界最大经济体之一。但如果不从根本上改变中国的行为模式,使之不再神秘难测,中国就不可能成为世界各国的领袖。

艾森豪威尔总统1961年的告别演说,值得各国领导人参考。他指出,美国的领导能力和威望,不仅仰赖无与伦比的物质进步、财富和强大军力,还在于把力量善用在世界和平与人类福祉的利益上。

事实上,中国领导人还没有学到这基本的一课。中国仍然陷于“强权即公理”,成为最大的即是最好的思维模式中。只要中国的行为夹带如此狭隘的私利,北京就不可能加入,更不可能取代美国世界领袖的地位。
  







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