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谁要和“一带一路”过不去? 2017-06-26 00:11:02

谁要和“一带一路”过不去?

www.creaders.net | 2017-06-25  万维读者网  


万维读者网(Creaders.NET)林孟编译报道:美国耶鲁大学“耶鲁全球在线”网络发表英国伦敦大学国王学院国际关系教授、新德里“观察家研究基金会”高级研究员潘特(Harsh V Pant)的文章说,中国提出“一带一路”计划,展现出成为全球趋势和规则新“塑造者”的雄心壮志。但另一个新兴经济体——印度,担心一带一路经巴基斯坦对自己形成遏制。

中国的一带一路从古代丝绸之路得到灵感,希望把超过65个国家联系起来。这些国家的GDP约占全球的40%。一带一路计划通过一系列野心勃勃的港口、公路、铁路和其他基础设施项目,把亚洲、欧洲、非洲各国和中国联系起来。一带一路构想规模庞大,投资至少1万亿美元。习近平在上海峰会宣布额外投入1,240亿美元,其中包括87亿美元援助发展中国家。

西方把一带一路看成中国借双边项目招徕多边投资的手段。中国欧盟商会即将离任的会长抱怨说,一带一路“被中国公司劫持,被他们利用来规避资本控制,借助国际投资和贸易伙伴关系,把相关国家的钱偷运出境”。世界其他国家比较接受一带一路。南亚也欢迎一带一路。印度的绝大部分邻国都是如此。

只有印度拒绝参与,并继续反对中国向穿过克什米尔巴基斯坦占领区的“中巴经济走廊”投资。印度外交部长贾山卡尔明确指出,“中巴经济走廊穿过巴占克什米尔的非法领土,却完全没有咨询印度,我们的反应可想而知”。印度总理莫迪强调,“这条走廊不能破坏其他国家的主权”。

中国和印度2016年的双边贸易额为700.8亿美元,中国仍然是印度最大的贸易伙伴。2016年中国对印度的投资达到创纪录的近10亿美元。相较之下,2016年中国和巴基斯坦的双边贸易额只有137.7亿美元。在中印关系仍然恶化的背景下,印度不可能以其外交政策基础为代价,参与一带一路计划。

投资高达550亿美元的中巴经济走廊,把中国新疆和巴基斯坦的瓜达尔深水港连接起来。北京把巨额资金投入极不稳定的巴基斯坦领土,并不能舒缓巴基斯坦的经济困境,或促进地区经济合作,也不可能使中巴两国桀骜不驯的穆斯林服从。

巴基斯坦已部署超过15,000人的部队保护中巴经济走廊,派遣一支海军保护瓜达尔港。中国日益强大的海军也将在瓜达尔港占据一席之地。中巴经济走廊一旦投入营运,恐怕巴基斯坦会成为中国的殖民地。巴基斯坦俾路支省的安全形势最令中国关注。该省经济状况极差,三分之二的居民生活在贫困中,反对中巴经济走廊的情绪与日俱增。俾路支分离主义分子,尤其俾路支解放军,已经绑架、杀害了包括中国人在内的外国人。

一带一路的长期战略后果,可能是在损害印度的前提下,巩固中国在印度洋的存在,利用经济实力增强其地缘政治影响力。一带一路使中国借助瓜达尔港,在西印度洋获得靠近战略性霍尔木兹海峡的立足点。那里是印度的战略短板——其60%以上的原油供应来自中东海湾地区。而中巴经济走廊却有助于中国,解决原油输入过度依赖马六甲海峡航道的“马六甲困局”,获得极大的单方面利益。北京在所谓海上丝绸之路沿线开发港口等军民两用设施,也使印度的安全形势更趋复杂。

印度有自己的联通计划,如与缅甸的卡拉丹(Kaladan)方案,与伊朗的查巴哈港(Chabahar)项目,与俄国具有潜力的北-南走廊设想等。这条长达7,200公里的“国际北南交通走廊”,从陆路和海路联通印度洋、波斯湾、里海,经伊朗、俄国抵达北欧。此外,印度和日本正拟定“亚非开发走廊”意向书,推动在非洲投资,回应中国在非洲的影响力。可以预料,中国还要准备应付除印度外,其他国家对一带一路的反对。


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