谁第二次失去了中国？

www.creaders.net | 2018-08-15  万维读者网 
　　

万维读者网（Creaders.NET）林孟编译报道：美国保守派半月刊《全国评论》发表华盛顿“信息技术和创新基金会”主席阿特金森（Robert D. Atkinson）的文章说，二战结束后的1949年代末、1950年代初，美国外交界曾就“谁失去了中国”，发生过激烈争论，因为有人必须为毛泽东攫取中国政权而受到谴责。

今天，一场新的、“谁第二次失去了中国”的争论抬头了。中国正向全球技术领先国家迈进，正日益从经济和军事两方面挑战美国，那么谁要为发生的这一切负责？在某种程度上，中国失去了自我。正如白邦瑞（Michael Pillsbury）在《百年马拉松》一书中所说，1949年以后，中国已经有取代美国成为经济和军事强权的战略。现在中国还企图在人工智能、电脑、电动汽车、喷气式飞机、机床、制药、机器人、半导体等尖端技术产品上，不仅精通而且具有全球主导地位。

现在问题是中国通过种种不公平的伎俩，包括要求在华外国公司转让技术，作为允许它们进入中国市场的条件；盗窃外国的知识产权；操纵技术标准；大量补贴出口产品；政府支持收购外国企业，让中国制造商获益等。另一方面，从尼克松、卡特、克林顿、小布什到奥巴马等历届美国政府，对中国三十年来施展上述种种伎俩，实际上没有采取防范措施。

正如笔者和伊泽尔（Stephen J. Ezell）2015年共同撰写的报告指出，中国十五年前加入WTO时作出的承诺，差不多完全没有兑现。北京利用WTO成员资格，巧妙地规避开放市场。例如，中国官员知道，如果书面提出强制转让技术政策，将冒违反WTO规章的风险，所以他们只是非正式地提出，但毫不含糊地推行。

多少年过去了，中国人的法宝，就是承诺奥巴马时代美-中“战略及经济对话”等为手段，避免兑现“入世”承诺。北京政府利用这个对话平台混淆视听，拖延时间，作出许多无意义而且最后无疾而终的“承诺”。而历届美国政府官员真诚地相信，通过对话和实践，中国政府最终会拥抱以自由贸易、宽松规管、金融自由、低关税或零关税为支柱的“华盛顿共识”模式。

时至今日，中国正自命不凡，以为可以在军事和经济两方面更加独断专行。川普总统是第一个强有力对抗中国不公平经贸竞争的美国总统。川普政府能否成功击退北京这些恶名昭彰的不公平贸易伎俩，还在未定之天，却已经犯了两个战略错误。

第一，白宫没有意识到，如无盟国的支持和承诺，赢得这场对华贸易战的可能性很低。第二，即使单边行动在理论上有效，假定独裁统治下的中国在贸易战中受到的打击，比美国的民主制度惨痛得多，缺乏共识的川普政府仍然不可能获得成功。

此时此刻，美国政府应有的唯一贸易政策目标是，遏制中国的创新重商主义图谋，因为它威胁到美国国家安全和经济安全。只有这样，才能使美国至少在今后几十年内，对中国保持军事、技术、经济优势。但很不幸，美国经过几十年的投降和失败，今天不太可能获得成功。这一次谁失去了中国？人人都失去了。