操碎了心：委内瑞拉危机考验中国

www.creaders.net | 2017-07-28 万维读者网 

万维读者网（Creaders.net）江夏编译报道：日本“外交家”（The Diplomat）网站刊登台湾致理大学教授、拉美经贸研究中心主任白骏的文章说，7月16日委内瑞拉700万人投票反对总统马杜罗召开修宪会议，但这丝毫也不能抑制马杜罗的修宪图谋，委内瑞拉的政经危机到了临界点。对拉美其他国家，甚至对美国和中国来说，委内瑞拉现在代表着一场韧性的考验。

马杜罗政府陷入困境很久了。长期以来，这位巴士司机出身的总统一直努力摆脱已故总统查韦斯的巨大阴影。美国“战略与国际研究中心”的专家说，马杜罗政府及其政策，以及他对权力的渴求，导致了委内瑞拉这场严重的政经危机。“美洲国家组织”没有根据其《民主宪章》采取行动，反对马杜罗厚颜无耻地走向独裁统治。

委内瑞拉危机对美国和中国意味着什么？第一，危机是对美国在地区内决心的重要考验。虽然广泛认为委内瑞拉局势正在恶化，但美国却几乎没有采取任何行动。“美洲国家对话组织”主席谢夫特（Michael Shifter）说，委内瑞拉局势是地区碰到的最严重的危机。美国国务卿蒂勒森，错过了六月下旬的“美洲国家组织”外长会议，还取消了先前宣布的活动——参加美洲国家外长在墨西哥坎昆举行，商讨委内瑞拉局势的会议。

不过这不能算是美国地缘战略利益最糟的时刻。当美国继续在拉丁美洲逡巡不前时，中国已开始插手，成为美国在拉美的竞争者。智利、秘鲁、玻利维亚、委内瑞拉现在是中国主导的“亚洲基础设施投资银行”成员。

“亚投行”中国籍行长金立群，在和智利总统巴切莱特联合举行的记者会上说，通过亚洲良好的基础设施，将使智利货品抵达新的市场。对智利基建的更多投资，反过来将进一步把亚洲和拉美大陆绑在一起。五月中，巴切莱特和阿根廷总统马克里出席了北京的“一带一路论坛”。这些发展促使中国和拉美向更深程度整合，为川普政府敲起了警钟。美国正冒着失去一个多世纪以来对北半球影响力的风险。纠正华盛顿疏忽的第一步是，蒂勒森要尽快任命一个合适的人，担任负责西半球事务的助理国务卿。

第二，委内瑞拉政经危机，对中国的“走出去”政策也是个考验。若干年来，中国政府通过购买委内瑞拉石油，基本扶住了马杜罗政府。但现在北京应当停止乱撒钱了，因为只要马杜罗还在台上掌权，投资就不可能有任何回报。

中国的“走出去”政策对北京来说是双刃剑。一方面它为深化中国和拉美国家的关系，创造了独一无二的机会；另一方面，它引起有风险的贷款，最终伤害了中国投资者，支撑了可疑的政权。由于“走出去”政策焦点放在经济联系上，而不是拉美国家政权的生存能力，可能把中国置于不必要的风险之中。所以中国现在是时候重新评估自己政策的优先选项的时候了，尤其是对委内瑞拉。