美对华新战略——化被动为主动

www.creaders.net | 2018-02-16  万维读者网 
　　
 
万维读者网（Creaders.NET）林孟编译报道：美国《彭博评论》发表退役海军上将、塔夫茨大学法律与外交学院院长、前欧洲盟军最高司令兼美国欧洲司令部司令斯塔夫里迪斯（James Stavridis）的文章说，他本人不相信美国和中国正在走向战争；美中的利益可能更趋于一致，而不是全然背道而驰；美中的经济已紧密相连，然而即使可以避免全面冲突，双方竞争也将相当激烈。

英国《经济学人》杂志封面文章谈到中国的“锐实力”，即把传统的软实力如医疗外交、人道主义行动等，和更具强制性的手段如贸易、经济控制、网络盗版等结合起来的实力。中国越来越随心所欲，在世界上咄咄逼人地行事。美国需要一种战略来对付这样的中国。

那么美国应当做什么？美国和中国合作的领域在哪里？必须对抗的领域又在哪里？有美国可以推行的明智战略，能确保美国鹰不致于葬身中国龙的火焰中吗？

美国的目标，是制定明智的战略方针，既适用于美国必须对抗中国的领域，也适用于美国可以和中国合作的领域。应当在国家安全顾问麦克马斯特领导下，由美国国防部、国务院、财政部、国土安全部共同制定这一战略。还应该听取哈佛大学教授爱里森（Graham Allison）、基辛格等专家和战略家、前驻中国大使、退休海军上将普鲁赫（Joe Prueher）、现任美国太平洋军司令哈里斯海军上将等外间人士的意见。

文章说，美国的对华战略应该有六个关键要素：

第一，运用真正的长远思考。美国必须停止逐年考虑，或者目前以十年为期考虑美-中关系，而是考虑一个世纪甚至两个世纪的美-中关系。美国是太平洋国家，但可以作出明智的妥协，以反映中国的实力和影响力。美国需要思考长期的战略，以及实施战略必需的资源。

第二，建立国际同盟。新战略必须脱出“中国对抗美国”的模式窠臼，构建真正的一体化亚洲同盟。美国没有必要包围、遏制或胁迫中国，而且必须避免迫使亚太区的美国伙伴，在华盛顿和北京之间选边站。美国希望与日本、南韩、澳大利亚、新西兰、新加坡，以及其他盟国、友邦、伙伴建立更强大的合作机制，还必须和21世纪另一个崛起的强国和民主国家——印度加强合作。

第三，坚持以价值为基础的方式。美国绝不在重要的民主、自由、言论自由、性别平等、种族平等及其他人权问题上投降，必须和中国提出的构建社会替代方案竞争。

第四，增强美国的地缘-经济地位。美国成为能源大国；准备重整基础设施；改善全球贸易不平衡；重新谈判重要的贸易协定；善用世界银行、国际货币基金组织等布莱顿森林体系机构。美应当利用上述条件，充满信心地和中国打交道，捍卫私营企业在中国的利益，从而增强其活力。

第五，整合协调美国政府各部门的工作。第六，保持高质素的军事优势。美国对中国的整体军事优势正在缩小，需要对网络、无人机、先进军舰、第五代战机等精明投资，确保美国即使被迫和中国开战，也能获得战果。

文章最后说，总而言之，美国必须从被动的中国“政策”，转变为结合目标、途径、手段的真正战略。美国还没有和中国一起陷入绝境，但需要新的方法确保这种情况不会发生。