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川普与军民关系的危机 2018-12-28 01:43:07




                                      川普与军民关系的危机


《文明的冲突》的作者亨廷顿1950年代在哈佛大学初出道时,以研究美国军民关系出名。当时杜鲁门因为麦克阿塞桀骜不驯而开除他韩战美军总司令的职务,使美国的军民关系出现危机。 现在,特朗普逼使国防部长马蒂斯提前两个月离职,这不仅是对四星上将马蒂斯个人的羞辱,也必然伤害他和军队的关系。  特朗普突访伊拉克美军,试图弥补与军方的关系,但他只带了文职官员陪同,而没有防长或参谋总长等军人的份儿。他任命的代理防长原是波音飞机的高管,而他表示不会很快任命正式防长,很可能不会再提名军人出任防长。


他和马蒂斯的分歧,主要在美军的全球战略问题。马蒂斯一直说服特朗普与盟国保持合作。但是,特朗普坚持轻视同盟的态度,马蒂斯已无用武之地。特朗普认为美国保护其他国家是可笑的,希望从海外撤回美军。据美国媒体报道,他曾下令就撤走驻韩美军进行讨论。马蒂斯一面劝说特朗普,一面在背后保护着同盟。

 

在6月12日美朝首脑会谈后的记者会上,特朗普提及撤走驻韩美军的可能性。马蒂斯立即致电日本方面,暗中作出保证称,“只要没有非常明显的局势变化,驻韩美军一个士兵也不会撤走”。


在南海问题上,马蒂斯在特朗普的身旁,悄悄推动美军参与其中。在就任之初,他就让国防部制定参与南海事务的战略,比此前更加频繁地派遣美军舰船。而特朗普只是勉强听从,把南海和台湾都看作美国的鸡肋。对于美军提高军费的要求,特朗普也认为“太疯狂”。


 马蒂斯最后与特朗普会面,建议其打消将美军撤出叙利亚的想法。但是他的建议被否定,于是当场表达了辞职之意。“必须对同盟表达敬意”,马蒂斯在辞职书中如此写道,这招致特朗普的不满,当初定在2019年2月底的辞职日期被提前了2个月。

 

    

日本首相安倍晋三9月下旬在纽约2次与特朗普会谈。 特朗普称“应该让同盟的负担变得更加公平”流露出对日本的不满。 在将安倍作为目标前,特朗普曾对同盟国的“搭国防便车”的行为进行多次批评。


特朗普有他的道理。“9·11”恐怖事件以后,美国近20年在中东和阿富汗参与战争。美国近代史上没有如此漫长的战争,美国已疲惫不堪。宣称美国已不再是“世界警察”的正是前总统奥巴马。

 

按日美安保协议,美国可能为保卫日本而战,而日本却没有为保卫美国而战的义务。北大西洋公约组织可以启动集体自卫权,但全部国防支出的7成依赖美国。

 

 但是美军的全球战略关系到美国军人为何而战的问题。 自从马汉的海权论推出,美国军界就开始形成全球扩张的视野。近代两次世界大战的胜利,使美国彻底放弃门罗的孤立主义。美军在全球建立了1000多个军事基地,形成世界最大规模的同盟国体系。而苏联的垮台,更使美军信心爆棚,不再允许另一个强权挑战美国,而要永远维持美国世纪。现在特朗普要抛弃盟国,从世界各地收缩,回归明哲保身的孤立主义,大大挫伤美军的士气。 台湾民进党上台后,长期信仰反攻大陆的台湾“国军”不知为何而战,士气低落。 现在特朗普的新孤立主义,也将使美军失去目标,马蒂斯等职业军人不能接受去边界修墙,围堵南美移民这些警察干的事。 


按照美国国内法律,在政府关门时,只有国防部需要继续开门工作,有权应急发动战争,保卫国家,并维持国内秩序。显示关键时刻,军队就是国家的主要成分。特朗普命令政府关门,又和军界关系紧张,看来需要另一个亨廷顿教授,研究特朗普时代的军民关系。


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