911， 十七年后

9月11日，2001年，早晨8时40分，4架民航客机被劫持，其中2架摧毁了美国经济的标志性建筑世贸中心，一架撞向了象征美国军事力量的五角大楼，第4架目标白宫的客机在宾西法尼亚州坠毁，近3000人遇难。

当天，联邦调查局探员戴夫看到飞机撞向双子塔后，立刻投身救援。

戴夫的一位同事回忆，事发后，他和戴夫一起在碎石中展开了数周的搜救，最终他们都幸存下来。7年后，戴夫被诊断出患有慢性淋巴细胞白血病。17年后，他因另一种癌症转移到大脑而去世，享年53岁。专家称，两种癌症或都是由911事件中产生的致癌气体和粉尘引起。

事情过去17年，逾7500名参与救灾的工作人员被诊断出癌症，15名联邦探员因患癌而接连死去。经历者仍在911事件的阴影下生病、死亡。那些"侥幸"存活者，时刻都感觉自己的头上悬着一把刀。" 他们也是911事件的受害者，只是受害的方式不同罢了。"该联邦调查局官员称。目前，联邦调查局正与劳工部等合作，统计履职探员的死亡和患病人数，为其家庭争取福利。

对于911事件的记忆，志愿救护队的马塞尔也同样直接而深刻。无论多少年过去，他都记得一个冲进911事件现场的年轻人，他的朋友帕尔曼。" 他当时也只有18岁，但在亲眼目睹事件发生后，帕尔曼义无反顾地冲向事发地。"在第一架飞机撞入世贸大厦时，帕尔曼正在附近工作，事发后，他毫不犹豫地跑向了世贸大厦。在南塔倒塌后，帕尔曼不幸身亡。9月9日，马塞尔在纽约皇后区组织了一场摩托车骑行活动，他们从纽约奥松公园骑到世贸中心遗址，以此纪念失去的朋友和其他罹难者。马塞尔称:"我希望所有人都能记得他们。"

911事件后，时任总统小布什誓言"找出真凶，将其绳之以法"，发起阿富汗战争和伊拉克战争。17年间，美国的反恐战争并未达到预期效果，在国内，也面临着越来越大的安全压力。

2013年波士顿马拉松赛上发生2起爆炸案，4人死亡、140多人受伤; 2016年6月的奥兰多夜店枪击案，造成49人死亡; 2017年拉斯维加斯枪击案，致59人死亡、500多人受伤;同年曼哈顿汽车撞人案造成8人丧生，成为纽约十多年来最严重的恐袭事件……

17年过去，美国本土恐怖主义滋长、"独狼式"恐袭防不胜防，新型问题冲击美国传统应对恐袭的模式，成为社会安全的心头大患。

911事件后，安全逐渐成为美国制定各种政策首要考虑的因素。近年来，旅行禁令的颁布、移民政策的收紧，进一步着撕裂美国社会。

在移民问题上，特朗普曾以911事件为理据，签署了针对数个伊斯兰国家的旅行禁令;在实施"零容忍"移民政策时，特朗普也以911事件为例，力图证明执法部门严厉执行移民法的必要性。

当前，美国正在调整其在全球反恐的战略目标，进行有限收缩，试图将聚焦全球反恐，转为本土安全优先。但是，现实是美国无法离开中东，奥巴马撤出阿富汗的计划已无限期推迟，美军不得不保持一万人的军队，日常和塔利班分子交战，交战继续仇恨，滋生下一代恐怖分子；但如果离开，阿富汗可能出现第二个拉登训练营。特朗普已经改变了竞选时不理中东问题的立场，新宣布将无限期维持在叙利亚的驻军，而伊斯兰国的首领巴格达迪又在网络上发出挑战。

特朗普政府提升与伊朗的对抗至临战状态，又将使馆迁移至耶露撒冷而激怒阿拉伯极端分子，加上和土耳其，俄罗斯在中东矛盾日深。这些因素都会在美国国内安全上造成威胁，纽约，芝加哥哪些“万国”移民区无法限制，当地移民和母国千丝万缕联系。

911的17年后，美国仍未能解决恐怖主义存在和滋长的根源性问题。面对难以驱散的恐袭威胁，无论旧患还是新疾，本质上都在考验美国的国内安全治理能力