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习川峰会的规定动作与自选动作
   

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格致夫:习川峰会的“规定动作与“自选动作


下周四、周五,美国佛罗里达温暖的海湖庄园,或称马拉阿歌俱乐部,将成为世界的焦点。中国国家主席习近平将从北欧飞到这里,与美国总统川普上演首次峰会。一方面,这势必是一场值得高度关注、指标意义非凡的重头大戏;而另一方面,不出意外的话,这又将是一场难有新意、甚至令人感到乏味的会晤!

当然,这样的预测,既不足以打消世人对此事的好奇心,亦难有助于弥补事后的失望感。全世界所有主要媒体,无例外地都将聚焦此次中美峰会,是毫无疑问的。这倒并非因为媒体没啥值得关注的题材,基本原因就在于,中美关系对整个世界的正常运转承担独一无二的关键责任。

那么,为什么说首次习川峰会既令人关注又令人乏味呢?本次峰会新闻的披露过程就已提供了重要线索。最初一家美国媒体抢先曝光此重大消息时,中美双方均扭扭捏捏地不置可否。原因很简单:那会儿,中美对峰会的一些具体安排还没谈拢,当事双方谁也不会把话说死!按惯例,如此重大的领导人会晤,至少需要提前半个月或更早宣布。两年前英国女王邀请习近平夫妇对英国进行国事访问的消息提前近半年就公布于世了。而直至习川峰会举行前一周,中美官方才同时对外界宣布这一重大消息!这进一步证明,双方对此次峰会的具体安排歧见不小,长达数周的谈判一直持续到公布消息的前一天。中美对一些议题的认识,存在不小差距。否则,不会拖延到最后才匆忙宣布。


一个争议问题是:中美哪一方更需要此次峰会?

客观地看,双方都需要才是唯一答案!川普入主白宫后,已经陆续会见了数个国首脑,包括德、英、日、加等国。这位特立独行的美国新总统,早在竞选期间就对中美间存在的诸多问题耿耿于怀,而上任后算得上雷厉风行的川普,在短短两个多月时间,已经全面开始“N把火”燃烧国内、国际无数重大议题!他希望尽早着手解决中美间诸如贸易逆差、汇率、朝鲜半岛局势等紧迫问题是显而易见的,期待与中国领导人尽早见面,也是必然的。

而不少观察者相信,习近平与令人难以捉摸、又对中国说过诸多狠话的川普在这样的时候会面,是存在风险的!但在笔者看来,正因为川普不同于此前与中国打交道的任何一位美国总统,中方听闻他太多不负责任的言论,包括在双边贸易上惩罚中国,挑战“一中”狂言,重新界定美中关系就是白宫这位新主人必然考量的大事!习近平希望通过首次峰会相互摸底,沟通彼此重大关切,以期稳定中美关系大框架,把握双边交往基调和方向,并就重大国际问题交换意见等,也是很自然的事。特别是考虑到今年将召开中共“十九大”,营造良好的国际交往态势也是十分必要的。


峰会期间,双方会有哪些、没有哪些“规定动作”与“自选动作”?

两人在记者面前摆出令人印象深刻的握手pose、优雅环境中的随意交谈、彼此互赠礼品等只是无关宏旨的小细节。在这方面,两位第一夫人彭丽媛与梅拉尼娅·特朗普的互动交流场面或许更能吸引偏爱花边新闻观众群的眼球。据美方透露,梅拉尼娅将于周四晚为来访的贵宾举行晚宴。

这位远不及第一女儿伊万卡·特朗普抛头露面次数多的美国第一夫人,日前出席了美国国务院举办的一项“国际妇女勇气奖”颁奖仪式,并发表长篇演讲。这是自特朗普总统就职典礼以来,梅拉尼娅罕见几次在聚光灯下露面之一。相信此次习川会将给世人一睹这位模特出身的美国第一夫人风采的绝佳机会,毕竟她少不了会陪同彭丽媛出席一些轻松活动。而上一次在加州安娜伯格庄园举行的习奥峰会,当时的美国第一夫人米歇尔·奥巴马并未出席,直至后来米歇尔与家人一起访问北京,才上演两位着装品味都相当不俗的第一夫人会面秀。


当然,中美两国元首的会晤才是重头大戏。白宫发言人斯派塞是这样表述的:“这是川普总统与习近平主席建立个人关系的机会。他与习主席通了几次话,但是我们有大的问题,从南中国海到贸易到朝鲜。有很大的国家与经济安全问题需要处理。”不难发现,这番话与当年习奥峰会前白宫的说辞几乎如出一辙!

而美国国际战略与研究中心亚洲事务资深主任葛来仪这样阐述美方希望达到的目的:“川普总统希望搞清楚习近平是一个什么样的领导人,讨论双边关系中存在的重大问题有哪些,确定优先要解决的问题,并且看这些问题是否能够以合作的方式得以解决,还是美国需要更多依靠单方面的手段来解决这些问题。”在笔者看来,这个归纳是有道理。虽然在不久前的一篇评论中,我曾特别强调川普总统的不可预测性,但中美峰会在某些方面是有规律的。如果你期待两位领导人的此次会晤会有什么重大成果,即使不能说百分之百会失望,也有很高的概率会如此!


预计最没有悬念的“规定动作是这样的。习近平将特别强调,中美合作是两国相互尊重,互惠互利,协调解决世界事务,共建人类命运共同体,迎来中美和世界美好未来的唯一出路。这将是中方对此次峰会的唯一基调。而美国新总统会说些中国是一个伟大的国家、中国人民勤劳智慧、他热爱中国之类的川普特色的场面话。至于“美国第一”这一美国最新“基本国策”,虽然不会在贵宾面前宣示,将毫不含糊地贯彻、体现于双方各级别每一次会谈中!


关于朝鲜半岛局势。除了双方再次重申半岛无核化这一共同立场,中方应该会特别强调,各方都应克制,缓解目前紧张局势,通过谈判解决半岛问题的原则立场;美方则会强调维持联合国对朝制裁的意义,以及采取一切必要手段(不排除军事行动)让朝鲜放弃核武的主张!你大可将此类话语解读为暗示对朝鲜可能动武的施压措辞,但实质上,双方可以达成的可能默契,依然只是采取非武力举措!甚至可能不出现暗示动用武力的措辞。世界也别期待双方能够创造奇迹——就这个死结达成包含任何具体内容(包括萨德问题)的实质性进展!


而本次会晤的核心议题只能在经贸领域。包括美国中国的巨额逆差、倾销与补贴、人民币汇率、美国在中国的企业及双边投资政策,以及美国高技术出口限制、中国进一步开放市场(如金融保险领域)等。问题所及都是双方真正的核心利益,这是世界上两个最大经济体之间最棘手的高难度问题!本次峰会只能属于相互表达诉求、相互摸底的坦诚沟通过程。不能期望双方在一夜之间达成彼此都满意的解决方案,这一点很不现实。最好的结局也只能是在部分事项上一定程度的彼此妥协成果。而更大的可能是,此次会晤达不成任何具体成果,而只是双方承诺继续进行谈判而已。

一个重要依据是,川普在推特上表示:下周与中国的会议会很困难,因为美国再也不能有巨额贸易逆差了。他还刚刚签署两项行政命令:一是由商务部就全球各国与美国的贸易逆差进行调查;二是调查各国政府采取的倾销与补贴措施,由白宫贸易委员会主任纳瓦罗召集跨部门协商找出反制措施,让美国政府确实课税。美方这类动作的实质用意之一,无非是在峰会前夕制造舆论,向中方施压,为即将到来的中美谈判创造讨价还价的有利条件!


关于海峡两岸"一中"问题,这是中美双方已经解决的问题。美方除了重申承诺,应该不会再提出异议;中方倒是可能提出美国控制售台武器规模问题。至于南海和东海问题,这两个看似重大的地区问题,在两位都不缺乏务实精神的领导人主导下,预计双方反而都不会花费太多精力。中美会表达各自的重大关切和利益诉求,以获取对方充分理解,不至于误判。但也仅此而已,因为彼此都很清楚,谁也无法撼动对方的立场和主张!在两位领导人首次峰会上,过于纠缠这类分歧,并非明智之选。


 
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