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澳门怎么不闹?
   

澳门怎么不闹?

(原标题:香巷事件背后,澳门为什么一声不吭?)

国王与王后

 

  6月9日,香港示威者以反对港府修例为名、发动第一次大规模示威游行以来,香港乱局一直持续。事态一步步恶化,暴力活动也不断升级。

  从回归以来,无论是经济上还是政治上,香港都刷足了存在感,国家对香港也是倾注了大量的资源。

  而与香港隔海相望,同为特别行政区的澳门,似乎一直都是安安静静,从来没闹出过什么大新闻。同样是一国两制,为什么这两个地方差别这么大?这低调的“乖孩子”澳门,在与大陆的互惠互利中,成了真正的“钻石王老五”。

 

“派钱”政策得民心

 

  其实对于中国大多数老百姓来说,只要钱袋子过得去,就会安分守己。别看澳门只有30多平方公里,还没有上海一个区大,但是却“富得流油”。根据世界银行数据,2018年,澳门人均GDP高达8.64万美元,仅次于卢森堡和瑞士,排名世界第三。与1999年刚回归时相比,增幅达到将近5倍。而香港的人均收入虽然也有4.6万美元,但跟澳门比,差距相当大。

  根据澳门基本法第一百零四条:澳门保持财政独立,澳门财政收入全部由澳门自行支配,不上缴中央人民政府。这意味着什么呢?澳门特别行政区政府可以自由支配所有的收入,慷慨地对老百姓“撒币”。查看2019年度澳门的施政报告,政府自己不留财,都给了老百姓。2019年,对永久性居民每人发放10000元,非永久性居民每人6000元;养老金调升至3630元,敬老金维持9000元。对家庭经济有困难的学生,发放“学费援助”:幼儿及小学生维持4000元,初中学生维持6000元,高中学生维持9000元;按学年发放“学习用品津贴”:幼儿及小学生调升至2500元,中学生调升至3250元;按学年发放“膳食津贴”,每名学生调升至3800元。继续向永久性居民派发600元的医疗券;继续对每一居住单位给予每月200元的电费补贴;继续实施自来水用户水费补贴;继续推行长者、学生、残疾人士及全民的车资优惠。(以上货币均指澳门元;1 澳门币:0.12 美元。)

  什么公积金,账户启动金,财富分享计划,各种教育水电养老补助……在澳门,一个老人最起码能一年领到六万多澳门元,相当于五万多人民币,比内地一个普通青壮年劳动力的收入都高。

 

“派钱”相当有吸引力

 

  很多人说,澳门的GDP完全是靠博彩撑起来的,普通老百姓收入并没有这么夸张。虚高是事实,但澳门福利比香港以及大陆任何一个城市都高,也是事实。

  特首崔·世·安曾总结说:“澳门民众普遍认识到澳门是处于国家主权下的、具有高度自治的特区,因此,只有国家利益得到充分维护,特区利益才能获得根本保障。”历任澳门特首一直都是澳门的名门望族之后,在施政方面都是明白人。

  反观香港,1997年,北京、上海、广州的GDP之和都远不及香港。如今,北京、上海、广州、深圳的GDP总量皆已超过香港,这让一些不安分的香港人倍感失落。

 

与殖民国的关系

 

  与香港人亲英不同,澳门人并不待见葡萄牙人。说起葡澳的历史,可追溯到明朝。16世纪,葡萄牙人以船遇风暴,货物被水浸湿为由,要求借地晾晒货物,用500两白银贿赂当地官员,自此便赖着不走。

  清朝入关后,对于澳门仍旧采取收租政策。直到晚清,鸦片战争打响,局势越来越混乱,葡萄牙人也蠢蠢欲动。

  1845年,葡萄牙女王宣布澳门为自由港,次年派人前来扩张租借。1849年,清朝彻底丧失在澳门的管理权,到1873年,澳门几乎全部被葡萄牙人吞并。

  1887年12月1日,葡萄牙与大清签定《中葡和好通商条约》,这个条约在法律上承认了葡萄牙对澳门“永居管理”的权利。这是中国近代史上,唯一一个在法律上对澳门地位做出规定的条约。

 

葡萄牙殖民时期的澳门

 

  其实葡萄牙也不是什么强大的国家,自己本国的经济很大程度上依赖欧洲强国。至于当时为什么能割走澳门,完全是因为清政府太弱小。相比英国殖民香港,葡萄牙对于澳门的影响力可谓是小巫见大巫。

   葡萄牙政府似乎也并不在意这块殖民地,四百余年在澳门几乎是一事无成。回归前,澳门黑社会横行,社会治安极差,普通老百姓吃足了苦头。1966年,澳门爆发一二三事件,震惊世界。葡萄牙人在当地的影响力直线下降,华人逐渐控制澳门,澳门有了“半个解放区”之称。

  * 一二·三事件,台湾方面称澳门暴动、澳门暴乱,是澳门历史上一场大规模反对澳葡政府的动乱。1966年12月3日,澳门发生的严重警民冲突,冲突中至少8人死亡、200多人受伤。事件的起因源于澳葡当局在管治澳门上多年来无所作为,行政混乱、效率低且贪污盛行;加上日积月累的族群矛盾,导致事件随着1966年11月15日“氹仔事件”(氹,拼音dàng,粤语,同“凼”)(凼:指水坑、小池子或沤肥的小坑)中发生警民冲突后爆发。

  事后澳葡政府在澳门的管治威信丧失,并彻底影响了澳门的政治格局:中华人民共和国政府势力在事实上控制了澳门,左派势力得以在社会各个阶层扎根;中华民国政府和中国国民党在澳门的势力则被完全肃清。左派在澳门的成功经验助长其扩张势力的计划,间接促成邻近香港的六七暴动。

  1975年,葡萄牙人欲将澳门还给中国,由于当时处于动荡时期,后拖到1986年,中国与葡萄牙才正式签署《联合声明》,至此葡萄牙无条件放弃澳门。

 

1999年,澳门回归

 

  和九七年才回归的香港不同,历史上澳门人一直倾向中华人民共和国政府,一直接受中国教育。正式回归前,澳门人民甚至盛情邀请解放军提前进驻。

  澳门当局和企业家很重视爱国主义教育,比如澳门赌王何鸿燊出资在井冈山建有爱国主义教育基地,每年都让他公司里的员工到井冈山学习“井冈山精神”。

 

与内地的关系

 

  如果你去过澳门,就会发现,站在高处随便一抬头,看见的都是珠海的大楼;在妈阁庙之类的地方,一不小心就能搜到内地手机信号。澳门人喜欢一早过关去珠海买菜,一大半公交车终点站开往关闸,也有很多澳门年轻人住在珠海,白天再回澳门上班;澳门大学也搬到了珠海横琴岛。澳门和珠海的联系,远比香港和深圳之间紧密。

  澳门人逛街理头发什么的都会想到去珠海,相比之下,很多香港人或许只有买楼包二奶或是大保健才会想到深圳。由于有大陆这个超级庞大的市场,澳门的经济发展飞速。

  大陆每年有大量人口涌入澳门旅游购物,2018年,澳门入境游客数量突破3500万。如此庞大的游客规模,对于当地酒店、餐饮、购物、博彩产业带来的拉动效果可想而知。港珠澳跨海大桥通车后,或许能够为澳门带来更大的商机。这里的经济大头是博彩业,早就超过拉斯维加斯成为全球第一赌城。游客们去了澳门,几乎都会豪赌一把。

 

澳门博彩业发达

 

  只要博彩一天在内地不合法,那么澳门的产业就具有独特性,不可替代性。

  澳门的大陆移民不多,但游客很多,资源没有被占用,可以安稳地依靠博彩,又有旅游进账,没有闹事的理由。

  澳门投大陆以桃,大陆报澳门以李。自2006年起,所有澳门原产地货物进入大陆全面实施零关税;服务贸易方面,大陆对澳门在40多个领域采取383项特殊开放措施,并继而在2009年实现澳门与大陆服务贸易完全自由化,反观香港,则是多年在原地踏步还抱怨不断。

 

 

港珠澳大桥

 

  澳门民众把早日建成港珠澳大桥视为不可多得的发展机遇,但在有些狭隘的港人眼里,港珠澳大桥成了“一方控制另两方”的“政控工程”。

 

人口少,体量小

 

  澳门并非一直风平浪静,2014年,澳门爆发了自回归以来最大的一场游行。

  澳门政府曾向立法会提交一份关于离任官员保障制度的草案,建议立法设立特首及9名主要官员的福利制度,即特首离任后可取得相等于月薪七成的长俸,主要官员离任则可获得额外的补偿,相当于任职月份乘以月薪的14%至30%。

  法案又建议特首在任期内可享有刑事豁免权。若以现任特首为例,他曾担任社会文化司长10年,可获700多万元离任补偿,离任特首时另可领取每月约18.9万元“长俸”。

  7000多名澳门人因此参加“反离补,反特权”游行,表示对法案的不满,要求公开咨询。最后政府妥协,撤回了议案。在这之后,澳门再也没有出现过大的新闻。

 

  长久以来,澳门民众相对比较安分,这或许也与澳门人口有关。2018年,澳门总人口为66.74万,还不如内地一个比较大的县人口多,激不起多大水花。

  想想看,澳门福利多也是因为人少,政府才承担的起,澳门人也就专心focus在过日子上,不折腾不闹腾。

 

…………………………………………………………

  这篇文章看后心里有点别扭,当然也有些想法。真如作者所云?姑且一看吧。


 
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