【鱼论】再喷！中国这次又是罪大恶极
当着180位外交官，美国副总统彭斯又对华乱“开炮”
2019-01-17 11:20:47 来源：观察者网综合
政府还关着门，彭斯又来了！离去年10月的公开对华“开炮”不到4个月，美国副总统彭斯又出来“指点”中国；至于话语嘛，还是“熟悉的配方、熟悉的味道”。 据美媒1月16日报道，美国副总统彭斯当天在美国务院举办的驻外使节会议（Global Chiefs of Mission Conference）上发表讲话时多次提到中国；话语依旧老调重弹，诸如“中国过去几年经常无视国际法和国际规范，美国不会再对此视而不见”，指责中国通过债务外交和不公平贸易来扩大影响力。 他还强调，美国将继续致力于印度太平洋地区的自由开放，支持全球海域的航行自由，让所有国家都能享受航行自由和开放的贸易等。 16日，约有180位外交官参加会议，其中包括美国驻俄大使洪博培等人。 
美国副总统彭斯在美国务院举办的驻外使节会议发表演讲 彭斯声称，美国需要与中国改善关系，但是中国需要改变“不公平”贸易行为，做出结构性改革。他拿出中美贸易争端一事称，特朗普政府已经对价值2500亿美元的中国商品加征关税，尤其是针对中国试图抢占优势的那些尖端产业，并威胁道，如果中国没有做出改变并达成对美中双方都有利的协议，美国就会实施更多关税措施。 不过，他表示，他对美中贸易谈判仍保持乐观态度，“我们仍充满希望，对中国会回到谈判桌前充满希望。在我们谈话的同时，谈判仍在进行中。相信中国会回到谈判桌前，并最终加入一个公平对等的贸易关系中。” 就在不久前的1月7日-9日，中美双方刚在北京举行经贸问题副部级磋商；商谈期间的一个惊喜是国务院副总理刘鹤意外现身。中国商务部10日也表示，双方积极落实两国元首重要共识，就共同关注的贸易问题和结构性问题进行了广泛、深入、细致的交流，增进了相互理解，为解决彼此关切问题奠定了基础，且双方同意继续保持密切联系。 彭斯还在演讲中说，当前国际环境已经改变，美国不再像过去那样只有苏联一个对手，而是要面对包括中国在内的数个大国对手，还包括“伊斯兰国”和伊朗等“流氓政权”（rogue states）以及古巴和委内瑞拉等独裁国家。他认为，虽然没有共同的意识形态和目标将他们联合起来，但是“他们试图颠覆美国半个世纪以来维护的国际秩序”，而美国会迎接这些挑战。 彭斯还提到，叙利亚的“伊斯兰国”极端势力已被打败。但是，据路透社消息，就在他讲出这句话前的几个小时，美军在叙利亚遭到“伊斯兰国”的炸弹袭击，其中两名美国军人、一名国防部文职雇员和一名为军方工作的承包商丧生，三名军人受伤。 
美军在叙利亚遇袭被杀数小时后，彭斯称“伊斯兰国”已被打败 在谈到特朗普外交政策时又表示，美国将“以实力促和平”（peace through strength），此外，特朗普政府在防务上的投入是自里根政府以来最多的，目的是让美国军事力量更加强大。 演讲最后，彭斯表示，美国优先并不是美国孤立，他希望在座的美国外交官向外界传递这个信息：“美国回来了。我们重回世界舞台推动美国的利益，我们重回世界舞台，与全世界与我们有共同理念和原则的国家建立更强大的关系。我们会一直留在这里。” 早在去年8月中期选举前，彭斯在各地演讲时就为本届政府“贴金”，当美国经历上一届政府领导下的经济滞缓和工资停滞后，这届美国政府正带来15年来未见的经济增长，“种种迹象表明：美国回来了”。 不过，就在彭斯为这届政府的成绩沾沾自喜时，美国政府部分还在继续“关门”中，且“关门”27天的时长已打破历史纪录。 据今日美国（USA Today）16日消息，彭斯当天还向现场约180名与会外交官表示，将征召美国大使，并称，当我们在国会山继续战斗以确保边界安全时，在座每个人都有“各自扮演的角色”。然而，正是因为特朗普为了57亿美元的建墙资金而持续僵持时，美国务院的数百名海外大使馆雇员及40%的国内雇员被“无薪休假”。 尽管政府部分关门，但国务卿蓬佩奥决定继续召开此次会议。国务院发言人称，会议对国家安全和美国外交事务的开展至关重要。 
在政府关门战斗期间，彭斯称将试图征召美国大使馆雇员，但绝口不提“关门休假” 去年10月4日，彭斯在华盛顿智库哈德逊研究所大肆发表一番针对“中国威胁”的演讲，无端指责“中方试图干预美国内政和中期选举”、“企图削弱特朗普政权”、“美国不会因中国在南海的恐吓行动而退缩，美国不会被吓倒”等等。 对此，各大外媒认为，彭斯的这些对华言论无疑是“火上浇油”，或将进一步加剧中美间的紧张关系。 也有部分美媒不买账，《华盛顿邮报》在彭斯演讲隔天便发文称，彭斯对中国“干涉”中期选举的指责，根本拿不出证据，无非是为了转移视线，淡化俄罗斯干预2016年总统大选一事。文章还透露，美国总统特朗普临时起意在联合国指责中国“干预”中期选举，导致彭斯准备时间不足，演讲内容使用的均是公开报道。 在一个月后的亚太经合组织工商领导人峰会上，彭斯再次发表涉华言论，质疑中国对太平洋岛国援助造成受援国债务负担。中国外交部发言人华春莹随后在记者会上回应，亚太经合组织正处于关键发展阶段，各方都应体现负责任、建设性态度，牢记亚太经合组织的初衷，把握亚太发展大方向。处理国际问题，要按共同制定的规则来办。遇到分歧应该通过协商对话来解决。不应该人为设置壁垒，更不应该搞你输我赢。就区域合作而言，无论是太平洋、印度洋，还是大西洋，都应该成为合作共赢的舞台，而不是地缘竞争、对抗对立的角力场。 此外，中国驻英大使刘晓明也在英媒刊文驳斥，美国某位政客竟然在全世界面前夸口“美国重建了中国”，这完全是违反常识和挑战国际公理，广大公众有权了解事实真相。中国有权利走自己的路，不容恶意歪曲和诋毁。 斯蒂芬·罗奇：美国在贸易、科技与知识产权领域指控中国的证据很单薄
斯蒂芬·罗奇美国耶鲁大学教授、摩根士丹利亚洲区前主席
2019-01-17 08:30:26 来源：彭博社
【翻译/ 观察者网 郭涵】 近日，美国耶鲁大学教授、摩根士丹利亚洲区前主席斯蒂芬·罗奇（Stephen Roach）在彭博社撰文表示，美国声称中国在“知识产权保护”、“外资强迫技术转让”等问题上“作弊”，以此为理由对中国发起贸易战。然而，得出这些结论的方法与数据均十分可疑，美方的说法经不起严肃推敲。 观察者网全文翻译，仅供参考。 
美国学者斯蒂芬·罗奇文章：《中国真的“作弊”了吗？》 同样的话重复一万遍就成为真理，在中美两国间的“经济冷战”逐渐发端之际，这话用来形容美方对中国的指控可谓恰如其分。美国两党政客均理所当然地认为，中国政府“强迫”在华美国公司转让关键技术，“大肆偷窃与侵犯”美国的知识产权，并对本国的高科技产业提供“庞大且不公平”的政府补贴——这些指控加深了美国人的恐惧，认为中国对美国的繁荣构成“生死存亡”的威胁。 同很多长期观察中国的人士一道，最近几个月我也频繁接受采访。典型的流程是，采访者上来就基于错误前提抛出一堆问题，比如：“所有人都知道，中国每年‘偷窃’的美国知识产权价值数千亿美元。难道现在不应该站起来，反击这个对美国来说最大的经济威胁吗？” 但是，“所有人”到底知道什么呢？这个说法源自一份“知识产权委员会报告（IP Commission Report）”，该委员会主席包括两名知名公务员，前国家情报局局长丹尼斯·布莱尔（Dennis Blair）与前任犹他州州长、现驻俄大使洪博培（Jon Huntsman Jr.）。 
“知识产权委员会”2017年发布的报告 该委员会2017年估计，美国每年因“知识产权偷窃”问题导致2250亿至6000亿美元左右的经济损失，范围波动很大。其中，80%到90%的部分由“被偷走”的商业机密组成，剩下的则是伪造与盗版的软硬件。 不过，对于这些“被偷走”的商业机密存在一个问题，即没有具体数据能支撑其估值。“知识产权委员会”的计算基于普华永道（PwC）与“责任企业与贸易中心”（CERATe.org）一项2014年的研究。而这份研究本身则依赖可信度存疑的“代理模型”（proxy modeling）方法——一言以蔽之，对于给美国造成的经济损失，其统计学意义上的猜估是基于相关犯罪活动的现成数据，比如毒品走私、腐败、职业欺诈与非法资金流动。 这些情况在各国都不少见，但“知识产权委员会”声称，因知识产权问题造成的损失约为美国1%到3%的国民生产总值（GDP），从上述对非法活动的猜估到这个结论，“步子迈得也太远了”。 
美国国务院网站介绍，美国每年因知识产权相关犯罪损失约2270亿美元 而对于因中国造成损失的部分，该委员会的估计就更有待商榷了。他们的数据来源于美国海关与边境保卫局（CBP），后者2015年收缴了价值13.5亿美元的伪造与盗版商品。接下来，他们通过经济合作与发展组织（OECD）的另一个模型，将其转换成对美国总共造成的损失。 然后他们得出结论，称其中87%的部分来自中国——大陆与香港地区的被收缴品分别占52%与35%。此外，在缺少有关盗版软件直接数据的情况下，他们在报告中又使用了来自“商业软件联盟”（Business Software Alliance）的一个“模型”，声称有61%的盗版软件来自亚太地区。 与此同时，对于美国整个“失窃”的商业机密中，有多少份额是因中国导致，报告也没有提供量化的结果，毕竟以他们的说法，中国才是美国知识产权损失的“罪魁祸首”。 整件事说到底就是：“所有人都知道”的所谓“中国偷窃知识产权”的指控，其实建立在高度可疑的模型与单薄的证据基础上。 令人遗憾的是，美国贸易代表处（USTR）在去年3月所谓的“301调查报告”中也通过这类可疑的方法，试图为美国对华发起关税进行辩护。其指控的核心在于，美国公司在中国开展业务需要与中国公司建立合资企业，并“被迫”向后者转让技术。 建立合资企业是两方自愿签署的协议，在这一架构里，美中商业伙伴相互分享才华、战略、操作系统、流程设计以及生产技术，都是为了共同拓展生意，这不值得大惊小怪。 何况，就连美国贸易代表处也承认，他们没有确凿证据证明美国公司确实“受到胁迫”而转让技术，这正是美方指控的核心。在182页的301报告书中，USTR在第19页承认，“（技术）转让的政策与实践已经变得更加含蓄，通常是基于口头指示与‘后门’商议”。 
“301报告书”第19页末尾称，2001年以后，中国的转让政策与实践“更加含蓄” 在这里，USTR采取了类似知识产权委员会的十分可疑的方法——代理调研（proxy survey），来源于非政府组织“美中贸易全国委员会”（USCBC）开展的一项调查。调查结果显示，19%的受访者称在华有过被“强制技术转让”的经历。 有意思的是，在该委员会2018年的最新调查中，99%的受访者表示，过去一年来，在知识产权保护问题上，情况并没有恶化。 
2019年1月1日，最高人民法院知识产权法庭在北京揭牌成立，即日起履行法定职责 图源：《解放日报》 这些偏见甚至蔓延至USTR关于网络攻击的“证据”上。尽管最近有报告称，美国遭受了来自中国政府支持的黑客攻击，可USTR在声明中记载的绝大多数来自中国的攻击都发生在2015年9月，也即时任总统奥巴马与中国国家主席习近平签署网络协议之前。 最后，中国有如“中国制造2025”等政府支持、“独特且不公平”的行业发展政策，其目的号称是在人工智能等高新领域抢占制高点。尽管如此，却很少人提到日本、德国长期以来对有关行业提供支持的政策。就连美国国防部，也通过相关的研发项目在这类领域提供国家支持。 而对于贸易战中的“政治避雷针”——美中贸易不平衡问题，没有人去做认真严肃的经济学分析。毕竟对于储蓄不足的美国经济来说，这仅是其与102个国家逆差的一部分。 中国远非完美，对于其被证实的经济违规行为，也要追究责任。但美国现在对中国的指控建立在道听途说与可疑的证据之上，经不起严肃推敲。随着如今“贸易战”有向“冷战”转变的倾向，这届美国政府若足够明智，就不该打着所谓的“另类事实”（alternative facts）开战。
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