加拿大需要哪样的移民？解读移民部新蓝本

上星期加拿大政府发布了一个新的移民蓝本。在解读该蓝本之前，必须先说一句听起来好似不客气但实际上无冒犯意思的话。

这话不得不说，希望正在考虑移民加国的人不要过于介意，因为如果我们明白这个道理，我们就会明白为什么那些不愿意融入加国或对北美有“不友善”态度的人申请加拿大移民签证既是浪费心机和金钱，也是不受加拿大人欢迎的。

这个新蓝本说明加拿大移民部知道，移民选择不是猎头活动，而是一个要从国家利益的角度出发的“建国事业”，在移民政策方面，世界所有国家都有相同基本原则，加拿大也不例外应该无可厚非。大部分加拿大人（包括少数族裔）支持政府的立场，而那个立场就是，加拿大公民权和护照是很有价值的物体，加国公民权不是一个权利，而是国家赋予移民的一个特权。从多年民调可以看到加拿大人认为这个观点是正确的。

可是，这个重要的原则很不幸被以前的加拿大移民部忽视了。以前，移民官在急功近利的政客的指导下，把移民签证看作无数“会行走的选票”(walking votes)，而不考虑移民对国家的长远性的影响。

这些年来，作为世界最向往的移民国，加拿大的国际声誉让她成为一个所谓

“a victim of her own success ”（即受害于自己的成功的人）。在康尼部长上任前，移民部的一贯风格可以用两句话来形容：“laissez faire” （不干预）和“瞎盖图章 ”，加拿大的高容纳度为世界各国的想移民的人开了大门，导致越来越多的人申请移民加国，其结果之一是加拿大积压了一百万余移民签证申请，因此加拿大的移民系统被推进几乎瘫痪状态。今天，站在21 世纪的门槛的加拿大面对强竞争力的金砖四国，加拿大需要建立一个有凝聚力、能够和这些国家竞争的国家。

康尼部长一上任就开始调整移民政策，以确保政策配合加拿大的“国性”和未来方向，所以这几年来我们一直看到加国移民方针的逐渐转变，以配合21 世纪对加拿大的需求。

这个新方针的出发点是commonsense （常理），主要目的是收纳“合适的移民”相对“合适的岗位”。经过调整后策略应该加速新移民在加拿大起步，更快“站起来”，让加拿大更受益于他们的贡献。

尽管加拿大的失业率正在上升，实际上加拿大的就业机会比比皆是，但这些就业机会是在技工行业里（例如工匠，管道、 电气、 建筑、 重型设备等熟练工人）。加拿大人口已开始老龄化，劳工越来越短缺，所以加拿大需要选择年轻、有长期职业生涯的移民。一个又一个研究显示就业和经济前景最佳的是那些有很强的官方语言能力，并可以迅速融入加拿大社会的移民，挑选已经有这些条件的移民确保移民可以很快达致高工作效率，这样，他们可以很快成为高薪职员和纳税人。康尼说，让一大批高学历移民来加拿大但因语言能力不足而找不到工作是不对的。

当然，这些政策的调整将会有一些有意或无意的后果，例如，在年龄方面，这些移民不能太年轻而成为应届大学毕业生的竞争者，但同时年龄太高的移民有思想灵活性、社会适应性和融入性的问题，他们对加拿大的劳动力市场和社会风俗习惯的要求也可能有较“固定”的心态。

研究证明，英语能力和成功是正比，比较严格的语言要求无疑会影响加拿大的族裔组成 (ethnic makeup) ，这是因为更多移民将来自有英语传统的地区。相比加拿大，澳大利亚有很高的语言门槛，因此 20 %的澳国移民来自英国（相比加拿大的5%），同时，我们也知道澳大利亚移民的成功率远高于加拿大，因此，很明显的一个结论，是加拿大必须从美国，英国，爱尔兰，印度，新加坡，澳洲，新西兰和香港找到更多移民。

这个新方针对加拿大的多元文化特质会有什么影响呢？

加拿大政府明白，多元文化政策不可改变，文化多元性对加拿大是一个市场和产品的重要链接，并给加拿大一个重要优势，随着金砖四国的经济的发展，多元文化将成为加拿大的重要资产，来自金砖四国的移民是促进这些地区和加拿大的相互利益的桥梁。

新的语言评估网格将评估申请人的语言技能 vs 他们的“目标职业”对语言的需求，例如，对有大学教授背景的移民比管钳工会有更严格的语言要求，这个网格将有助于确保加拿大继续接受来自亚洲（但语言条件不够）的移民。

总括地说，加拿大政府明白，移民的成功是加拿大的成功，这些新移民方针会确保移民和加拿大国仍旧是双赢家。

以上观点仅一家之见，不代表官方立场。

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