關於中國官制改革的辦法

幾千年來，中國大船一直都在搖搖晃晃中走動，究其原因，就是“官為本，民為末”，即官為大，民為小。現在依然如故，甚至更嚴重。為了中國的發展，為了中華民族的偉大復興，官制必須革命，也到了非改革不可的時候。官制改革的最低目的是實現“民為本，官為末”，民為主才有民生，其最大目的是“中華復興，民富國強,長治久安”。

中國的官製革命不能借用西方的民主. 縱橫觀察國外的選舉，所謂“先民主後集中”，只有少數是成功的，大多數是鬧劇。中國國情民情太複雜。如果竟選當官，各省各區各地各縣各鄉竟選，必然出現社會對立，人群撕裂，民族對壘,宗派相刀,宗族玩火,紅道黑道，暴力頻發，鄉不成鄉，縣不成縣，國不成國。我相信最適合中國國情的方法是，堅持共產黨的領導(歷史和現實的選擇)，對各級官員，由上級選拔任命，由下級或群眾擺免。由上級選取拔的官員，可能多數是比較好的，但多數人不了解他，對他一無所知。實踐是檢驗真理的標準，同樣也是檢驗官員德才的標準。經一年半截當官，是與非，功與過，群眾都看在眼裡。如果不行，就在所轄範圍內由群眾投票擺免(當然要制定可行規則)。只要多數群眾有擺免權，這樣官員就會老老實實為民辦事對民眾負責了,就不敢胡作非為，貪贓枉法了。這樣，不但能監督官員，而且能穩定社會，也能大減少竟選的各種成本（政治成本和經濟成本）。這種方法絕對比西方的好。這叫“先集中後民主”。

如何轉型.首次中央決策機構即中央常委的產生,由各省市區和中央各部委的書記和紀委書記,以及省市區和部長組成黨中央選舉團,在中央政治局委員中選出五位常委。五年一屆,五位常委輪流主持中央常委工作.

國務院總理副總理由中央常委提出差頟聘任名單,由中央各部委和省市區長以及省市 區民民主黨派的主任組成中央政府選舉團,選副總理,獲第一名者為總理.

省市區和各部委黨委由中央政治局任命,省市區政府成員由國務院任命.下一級黨委和政府的產生以此類推.

村黨支部直接選舉產生,村黨支部組成鄉黨委選舉團,選舉鄉黨委；村長和村委會由村民直接選舉產生.村委會和黨支部組成鄉政府選舉團,選舉鄉政府.

 黨中央選舉團同時是黨中央委員會.各級黨委選舉團也同時是各級黨委委員會.

黨中央選舉團和中央政府選舉團組成全國代表會,地方以此類推.

全國人民代表會和各級行政委員會同法產生.均具有所轄地域立地方法權.

罷免權.下一級黨委和下一級政府的選舉團同時有罷免上一級黨委和政府成員的權利.

罷免條例由全國人民代表大會制定.

 “先集中後民主”才是真正的民主,沒有虛偽,只有真實.

只有官製革命,才能實現真正的“民為主,官為末”,實現“中華復興，民富國強,長治久安。”