北京和金砖国家玩什么 印度洞悉中国的机心 http://www.creaders.net 2012-03-29 23:55:48 万维读者网 万维读者网记者江夏编译报道:中国为什么竭力鼓吹“金砖五国”抱团?印度“雷迪夫商业网站”( Rediff.com Business)3月29日发表尼赫鲁大学中国研究所教授康达帕里(Srikanth Kondapalli)的文章说,中国需要“金砖五国”集团。 中国、印度、俄国、巴西、南非“金砖五国”这次的新德里峰会,提出将集团从“清谈俱乐部”,转为制定改变全球权力模式,尤其是经济领域模式的实际策划者。金砖五国的市场经济、投资、状况虽然大不相同,对联合国安理会改革、民主化等的立场也很不相同,但随着未来几年全球权力重组,集团的声望会持续提高。 金砖五国峰会发表的“新德里宣言”,强调需要采取措施复苏全球经济,包括西方应“采用负责任的微观经济及金融政策”;国际货币基金要改革权力分配制度,增强借贷能力;世界银行领导层应充实发展中国家代表;创立“南-南发展基金”等。 但宣言只字不提支持印度、巴西、南非成为联合国安理会常任理事国,显然是为了照顾中国对这个问题的保留立场。的确,在金砖五国集团中,中国的作用举足轻重。中国是世界第二大经济体,国内总产值(GDP)接近6万亿美元。但中国的发展极不平衡,2011年基尼系数接近0.52,收入差距达到世界最高水平。其结果是社会不安,所谓“群体事件”2010年达到18万宗,并且还在持续增加。 还有就是中国的出口占其GDP的62%,但国内消费只占GDP的38%。这说明,中国主要依赖国外和西方市场,而不是其他金砖国家市场。也因此中国比其他金砖国家,更容易受到贸易保护主义伤害。中国累积的外汇储备达到3.2万亿美元,其中约1.2万亿美元投资于美国政府债券和欧元。中国动用2500亿美元,投资在亚洲、非洲、南美的能源和原材料领域。 但中国对其他金砖国家的工业化投资,至今却勉为其难。中国曾经信誓旦旦向“亚洲货币基金”注资,但北京并没有拨出大笔资金。中国会向这次新德里峰会提出建立的“南-南基金”注入多少资金,尚有待观察。当其他金砖国家不同程度地发展民主政治时,中国仍然实行专制政治,但人民渴望分享政治权力。中国虽然赞同国际体系,如联合国安理会等民主化,但却没有提出重新改组国际体系的民主改革措施。上述这几点,不免使人对中国在金砖集团内的动机、目的产生疑问,也对北京是否能和其他金砖国家团结一致,并在国际体系中支持他们不无疑问。 从2003年的伊拉克战争开始,北京便以多边主义为掩护,使自己超越美国,实现全球权力转移。所以,中国从那时起便需要金砖五国集团,协助从美国手中转移权力。中国不想在这一过程中和美国公开冲突,以免让来之不易的崛起毁于一旦。中国表示坚持多边主义,却没有表明这是长期政策,还是短期的权宜之计。多边主义包括平等、互信、利益互惠、非独占或排他、无特定敌人、无歧视、和平解决纷争等内容。金砖国家必需以长期规范的价值、观念、实际建议及计划约束中国,使金砖集团的所有成员国互惠互利。
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