北京和金磚國家玩什麼 印度洞悉中國的機心 http://www.creaders.net 2012-03-29 23:55:48 萬維讀者網 萬維讀者網記者江夏編譯報道:中國為什麼竭力鼓吹“金磚五國”抱團?印度“雷迪夫商業網站”( Rediff.com Business)3月29日發表尼赫魯大學中國研究所教授康達帕里(Srikanth Kondapalli)的文章說,中國需要“金磚五國”集團。 中國、印度、俄國、巴西、南非“金磚五國”這次的新德里峰會,提出將集團從“清談俱樂部”,轉為制定改變全球權力模式,尤其是經濟領域模式的實際策劃者。金磚五國的市場經濟、投資、狀況雖然大不相同,對聯合國安理會改革、民主化等的立場也很不相同,但隨着未來幾年全球權力重組,集團的聲望會持續提高。 金磚五國峰會發表的“新德里宣言”,強調需要採取措施復甦全球經濟,包括西方應“採用負責任的微觀經濟及金融政策”;國際貨幣基金要改革權力分配製度,增強借貸能力;世界銀行領導層應充實發展中國家代表;創立“南-南發展基金”等。 但宣言隻字不提支持印度、巴西、南非成為聯合國安理會常任理事國,顯然是為了照顧中國對這個問題的保留立場。的確,在金磚五國集團中,中國的作用舉足輕重。中國是世界第二大經濟體,國內總產值(GDP)接近6萬億美元。但中國的發展極不平衡,2011年基尼係數接近0.52,收入差距達到世界最高水平。其結果是社會不安,所謂“群體事件”2010年達到18萬宗,並且還在持續增加。 還有就是中國的出口占其GDP的62%,但國內消費只占GDP的38%。這說明,中國主要依賴國外和西方市場,而不是其他金磚國家市場。也因此中國比其他金磚國家,更容易受到貿易保護主義傷害。中國累積的外匯儲備達到3.2萬億美元,其中約1.2萬億美元投資於美國政府債券和歐元。中國動用2500億美元,投資在亞洲、非洲、南美的能源和原材料領域。 但中國對其他金磚國家的工業化投資,至今卻勉為其難。中國曾經信誓旦旦向“亞洲貨幣基金”注資,但北京並沒有撥出大筆資金。中國會向這次新德里峰會提出建立的“南-南基金”注入多少資金,尚有待觀察。當其他金磚國家不同程度地發展民主政治時,中國仍然實行專制政治,但人民渴望分享政治權力。中國雖然贊同國際體系,如聯合國安理會等民主化,但卻沒有提出重新改組國際體系的民主改革措施。上述這幾點,不免使人對中國在金磚集團內的動機、目的產生疑問,也對北京是否能和其他金磚國家團結一致,並在國際體系中支持他們不無疑問。 從2003年的伊拉克戰爭開始,北京便以多邊主義為掩護,使自己超越美國,實現全球權力轉移。所以,中國從那時起便需要金磚五國集團,協助從美國手中轉移權力。中國不想在這一過程中和美國公開衝突,以免讓來之不易的崛起毀於一旦。中國表示堅持多邊主義,卻沒有表明這是長期政策,還是短期的權宜之計。多邊主義包括平等、互信、利益互惠、非獨占或排他、無特定敵人、無歧視、和平解決紛爭等內容。金磚國家必需以長期規範的價值、觀念、實際建議及計劃約束中國,使金磚集團的所有成員國互惠互利。
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