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回國雜感(六):困境中的蘭州
   

 

雖說我父母是五十年代初支援大西北時去的蘭州,但因為我從小在那長大,我的父母退休後仍然生活在那裡,我一直把大西北視為我的家鄉。每次回國也對西北,特別是蘭州的發展特別的關注。

雖說每隔兩年回去,也能發現蘭州變化很大,人們的生活水平提高很多,而且困擾蘭州多年的環境污染問題也逐漸有了好轉,但和北京,上海,珠江及長江三角區的巨大變化比起來,蘭州的改革開放遠遠地落在了全國的後面,不僅是人均收入,生活水平和北京,上海相差越來越大;而且人的觀念也還停留在以前那種一輩子守在一個單位工作,單位跨了,自己也跟着崩潰的水平。讓人看着痛心!

今年回蘭州後,發現蘭州人談論最多的是根據全國城市人均收入排名,蘭州已下降到全國的倒數第二名。而去年鬧得轟轟烈烈的蘭州牛肉麵“限價令”風波,也牽動了千千萬萬個人的神經。

這蘭州牛肉麵“限價令”風波說的是去年6月16日蘭州市西固區牛肉麵首開漲價先河之後,各麵館隨之漲價,在市場上引起的風波。行業人士認為這是原材料上漲所帶來的必然趨勢,而市民卻擔心一年來蘭州的牛肉麵漲價過快,有必要限價,否則可能造成惡性循環。為此,蘭州市物價局根據民意和牛肉麵經營者的狀況,會同有關部門對牛肉麵實行了分等級限價。蘭州市物價局在“掂量”了“牛大碗”的輕重厚實後首次限定:凡蘭州市普通級牛肉麵館,大碗牛肉麵售價不得超過2.5元,小碗與大碗差價為0.2元,違規者將嚴厲查處。規定出台,再次引起全國輿論一片譁然。牛肉麵該不該限定最高價,也吵成了一片,各方觀點不一。

牛肉麵到底該不該限價?

A方:漲價的起因是近來國內麵粉,食油等原材料上漲引起,麵館老闆認為,不漲價會降低牛肉麵質量。而且大多數麵館經營者認為牛肉麵的價格應該順應市場原材料價格的變化而變化,物價部門可提出建議價格,但不應過多干預。反對政府過多干預,反對牛肉麵限價一方的理由是:政府應該去限一限瘋漲的房價、過高的教育和醫療成本,而不應該管牛肉麵漲價這樣的小事。麵館也要生存,不能一味地替消費者說話。還有人認為,既保護市民利益又不傷害麵館的辦法不是沒有。比如要麼給低收入人群一定的生活補貼,要麼給麵館一定的稅費優惠。需要政府調控的何止牛肉麵?還應該加上房價、肉價、汽車、衣服,所謂衣食住行,樣樣管起來。不過,這樣下去,擔心則只有一個:如果CPI再這麼漲下去,政府是不是要全面恢復到計劃經濟的時代,生活用品,乃至婚姻大事也要上級政府規定的年代? 

B方:支持政府出面限價牛肉麵一方的理由是:蘭州的牛肉麵是蘭州普通消費者早餐和午餐的首選,大多數市民每周都要吃幾頓牛肉麵,牛肉麵的漲價如同水電暖漲價一樣,關繫着平常百姓的切身利益,因此,每次牛肉麵漲價都會帶來不小的震動,一碗牛肉麵到底值多少錢,可能只有蘭州市民心中深有體會。牛肉麵作為蘭州的標誌食品和市民生活的必需品,牛肉麵的價格是典型的民生價格,不亞於水、電、氣和公交票價,有着進行指導的必要性,如果過分強調市場性忽視其特殊性,是不符合蘭州實際的。牛肉麵限價是給蘭州市民一顆定心丸。蘭州市物價局發布限價令的另一個理由是,有人哄抬物價。物價局稱:“西固(蘭州市一個區)牛肉麵經營者串通漲價,違反了價格法規,對這種哄抬價格行為,如不及時進行打擊,保持對價格違法行為的高壓態勢,將會給亂漲價行為以可乘之機。”

話說到此,可能有讀者會問,風波鬧得這樣大,這牛肉麵到底漲了多少錢?也許聽了答案你會吃一驚,這“哄抬價格”的麵館老闆給每碗牛肉麵漲了5毛錢,從原來2.5元一碗漲到了3元錢一碗。

說起來能管半天溫飽的熱騰騰,香噴噴的牛肉麵賣到3元錢一碗,在北京,上海,廣州這些大城市說來,並不算貴,比起那些高等餐館,酒樓的價錢,真是不知便宜到哪兒去了。但在蘭州,為什麼就會引起這樣大的風波呢?

關鍵還是蘭州市民的平均收入低,被迫下崗,提前退休的低收入人員比比皆是。對於這些低收入的人群來說,這能消費起的牛肉麵一下子漲價5毛錢,是關繫到他們的切身利益。。。

問題是為什麼蘭州居民的人均收入會這麼低?下崗無業的低收入人員會這樣多?為什麼人均收入上蘭州人和廣州人,上海人,北京人會相差那麼遠?

說起來蘭州是甘肅省省會,也是西北地區的交通樞紐和旅客集散地。是歷史上的軍事要塞,是絲綢之路上的重鎮之一,距今已有1400年歷史。蘭州市的網頁上這樣寫着,“蘭州市是全省政治、經濟、文化、科技、信息中心,是以石油化工為主,有色冶金、機電、輕紡協調發展的綜合性工業基地;黃河上游經濟區和隴海--蘭新經濟帶西部發揮着核心城市的作用;是西北地區重要的交通樞紐、商貿金融中心和連接中、西亞及歐洲各國的開放型、多功能的內陸口岸城市”。

論起資源,蘭州及其鄰近地區蘊藏着豐富的礦產資源,臨近蘭州的白銀、金昌是我國鎳、鉛、鋅、稀土和鉑族貴金屬的重要產地。蘭州位於黃河上游水能富集區,以蘭州為中心的黃河上游幹流段可建25座大中型水電站,總裝機容量可達1500萬千瓦,現已建成的劉家峽、八盤峽、鹽鍋峽、大峽水電站與鄰近地區的其它水電站構成我國最大的水力發電中心之一。蘭州是聞名全國的“瓜果城”。蘭州百合,瓣大肉厚,香甜可口,是高級滋補營養品;蘭州的玫瑰花,花大色艷,玫瑰油產量占全國的80%;蘭州的黑瓜子,板大形正,被稱為“蘭州大片”,暢銷海內外;蘭州的白蘭瓜、黃河蜜,清香溢口,素有“賞景下杭州、品瓜上蘭州”的讚譽。蘭州還有着蘭煉,蘭化,蘭石等大企業,有着著名的蘭州大學,中科院的一些研究所,還出了一本深受歡迎的《讀者》。。。

占據着這上述的一切有利條件,在這改革開放的大潮中,為什麼西北,蘭州會遠遠地落在後面?除了自然條件惡虐,交通不便,還有什麼其它原因?

05年我回蘭州,碰到一個想在蘭州投資的美國人。我曾問過他:“如果說廣東深圳等地的勞動力成本迅速提高,為什麼外商,台商不到西北這些勞動力成本低的地區建廠投資?

他給我的回答是:一是政府的政策不夠完善。對西北這樣的邊遠貧困地區國家在投資,稅收等方面應該提供絕對的優惠,這樣才能將外來資金吸引過來,發揮出西北勞動力成本低的優勢。二是西北的交通還是太不方便,鐵路,高速公路網不發達,那“高速公路”上還跑着拖拉機。沒有方便的交通,原料進不來,產品出不去,運輸成本高將會使產品的價格上揚,所以沒人來建廠。三是當地官員的素質還是太低了。也許他是少數幾個想來蘭州投資的美國老闆,他所體驗的是各層官員想得不是怎樣為投資者提供方便,而是怎樣從中扒一層皮,從中得利。這樣一來,也嚇跑了很多投資者。相對來說,他感到珠江和長江三角區的投資環境就要好很多,官員素質也要高很多。

想想他說的有幾分道理。這些問題不解決的話,西北就吸引不來外來資金,和廣州,上海,北京的差距就會越來越大。

改革開放後區域發展的不平衡已成了國內一個越來越突出的問題,02年中央曾召開了一個六省區市西部大開發會議,推出了一個加快西部地區改革開放步伐的計劃。但五年來西部改革開放的成效仍然不大,與其他省區的差距越來越遠。而且在西北六省區中,甘肅的境況可能是最糟的。原有的國有大企業因為缺乏市場競爭力而不得不倒閉,停產,大量裁員。新的資金引不進來,缺乏新型工業,新興企業,缺乏就業機會,大量人才外流,就連父親原屬的設計院也以蘭州信息閉塞,不利企業發展為由,搬到了西安。沒資金,人才外流,整個形成了一個惡性循環。。。

而這種國內區域發展的不平衡,和貧富差距的越來越大,將會引發很多社會矛盾,成為中國長期發展道路上的隱形炸彈。但願我不是在這庸人自擾,忋人憂天。嘿嘿!

給大家上碗蘭州正宗的牛肉麵吧,來了,有請!哈哈哈!

 

 
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