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回国杂感(六):困境中的兰州
   

 

虽说我父母是五十年代初支援大西北时去的兰州,但因为我从小在那长大,我的父母退休后仍然生活在那里,我一直把大西北视为我的家乡。每次回国也对西北,特别是兰州的发展特别的关注。

虽说每隔两年回去,也能发现兰州变化很大,人们的生活水平提高很多,而且困扰兰州多年的环境污染问题也逐渐有了好转,但和北京,上海,珠江及长江三角区的巨大变化比起来,兰州的改革开放远远地落在了全国的后面,不仅是人均收入,生活水平和北京,上海相差越来越大;而且人的观念也还停留在以前那种一辈子守在一个单位工作,单位跨了,自己也跟着崩溃的水平。让人看着痛心!

今年回兰州后,发现兰州人谈论最多的是根据全国城市人均收入排名,兰州已下降到全国的倒数第二名。而去年闹得轰轰烈烈的兰州牛肉面“限价令”风波,也牵动了千千万万个人的神经。

这兰州牛肉面“限价令”风波说的是去年6月16日兰州市西固区牛肉面首开涨价先河之后,各面馆随之涨价,在市场上引起的风波。行业人士认为这是原材料上涨所带来的必然趋势,而市民却担心一年来兰州的牛肉面涨价过快,有必要限价,否则可能造成恶性循环。为此,兰州市物价局根据民意和牛肉面经营者的状况,会同有关部门对牛肉面实行了分等级限价。兰州市物价局在“掂量”了“牛大碗”的轻重厚实后首次限定:凡兰州市普通级牛肉面馆,大碗牛肉面售价不得超过2.5元,小碗与大碗差价为0.2元,违规者将严厉查处。规定出台,再次引起全国舆论一片哗然。牛肉面该不该限定最高价,也吵成了一片,各方观点不一。

牛肉面到底该不该限价?

A方:涨价的起因是近来国内面粉,食油等原材料上涨引起,面馆老板认为,不涨价会降低牛肉面质量。而且大多数面馆经营者认为牛肉面的价格应该顺应市场原材料价格的变化而变化,物价部门可提出建议价格,但不应过多干预。反对政府过多干预,反对牛肉面限价一方的理由是:政府应该去限一限疯涨的房价、过高的教育和医疗成本,而不应该管牛肉面涨价这样的小事。面馆也要生存,不能一味地替消费者说话。还有人认为,既保护市民利益又不伤害面馆的办法不是没有。比如要么给低收入人群一定的生活补贴,要么给面馆一定的税费优惠。需要政府调控的何止牛肉面?还应该加上房价、肉价、汽车、衣服,所谓衣食住行,样样管起来。不过,这样下去,担心则只有一个:如果CPI再这么涨下去,政府是不是要全面恢复到计划经济的时代,生活用品,乃至婚姻大事也要上级政府规定的年代? 

B方:支持政府出面限价牛肉面一方的理由是:兰州的牛肉面是兰州普通消费者早餐和午餐的首选,大多数市民每周都要吃几顿牛肉面,牛肉面的涨价如同水电暖涨价一样,关系着平常百姓的切身利益,因此,每次牛肉面涨价都会带来不小的震动,一碗牛肉面到底值多少钱,可能只有兰州市民心中深有体会。牛肉面作为兰州的标志食品和市民生活的必需品,牛肉面的价格是典型的民生价格,不亚于水、电、气和公交票价,有着进行指导的必要性,如果过分强调市场性忽视其特殊性,是不符合兰州实际的。牛肉面限价是给兰州市民一颗定心丸。兰州市物价局发布限价令的另一个理由是,有人哄抬物价。物价局称:“西固(兰州市一个区)牛肉面经营者串通涨价,违反了价格法规,对这种哄抬价格行为,如不及时进行打击,保持对价格违法行为的高压态势,将会给乱涨价行为以可乘之机。”

话说到此,可能有读者会问,风波闹得这样大,这牛肉面到底涨了多少钱?也许听了答案你会吃一惊,这“哄抬价格”的面馆老板给每碗牛肉面涨了5毛钱,从原来2.5元一碗涨到了3元钱一碗。

说起来能管半天温饱的热腾腾,香喷喷的牛肉面卖到3元钱一碗,在北京,上海,广州这些大城市说来,并不算贵,比起那些高等餐馆,酒楼的价钱,真是不知便宜到哪儿去了。但在兰州,为什么就会引起这样大的风波呢?

关键还是兰州市民的平均收入低,被迫下岗,提前退休的低收入人员比比皆是。对于这些低收入的人群来说,这能消费起的牛肉面一下子涨价5毛钱,是关系到他们的切身利益。。。

问题是为什么兰州居民的人均收入会这么低?下岗无业的低收入人员会这样多?为什么人均收入上兰州人和广州人,上海人,北京人会相差那么远?

说起来兰州是甘肃省省会,也是西北地区的交通枢纽和旅客集散地。是历史上的军事要塞,是丝绸之路上的重镇之一,距今已有1400年历史。兰州市的网页上这样写着,“兰州市是全省政治、经济、文化、科技、信息中心,是以石油化工为主,有色冶金、机电、轻纺协调发展的综合性工业基地;黄河上游经济区和陇海--兰新经济带西部发挥着核心城市的作用;是西北地区重要的交通枢纽、商贸金融中心和连接中、西亚及欧洲各国的开放型、多功能的内陆口岸城市”。

论起资源,兰州及其邻近地区蕴藏着丰富的矿产资源,临近兰州的白银、金昌是我国镍、铅、锌、稀土和铂族贵金属的重要产地。兰州位于黄河上游水能富集区,以兰州为中心的黄河上游干流段可建25座大中型水电站,总装机容量可达1500万千瓦,现已建成的刘家峡、八盘峡、盐锅峡、大峡水电站与邻近地区的其它水电站构成我国最大的水力发电中心之一。兰州是闻名全国的“瓜果城”。兰州百合,瓣大肉厚,香甜可口,是高级滋补营养品;兰州的玫瑰花,花大色艳,玫瑰油产量占全国的80%;兰州的黑瓜子,板大形正,被称为“兰州大片”,畅销海内外;兰州的白兰瓜、黄河蜜,清香溢口,素有“赏景下杭州、品瓜上兰州”的赞誉。兰州还有着兰炼,兰化,兰石等大企业,有着著名的兰州大学,中科院的一些研究所,还出了一本深受欢迎的《读者》。。。

占据着这上述的一切有利条件,在这改革开放的大潮中,为什么西北,兰州会远远地落在后面?除了自然条件恶虐,交通不便,还有什么其它原因?

05年我回兰州,碰到一个想在兰州投资的美国人。我曾问过他:“如果说广东深圳等地的劳动力成本迅速提高,为什么外商,台商不到西北这些劳动力成本低的地区建厂投资?

他给我的回答是:一是政府的政策不够完善。对西北这样的边远贫困地区国家在投资,税收等方面应该提供绝对的优惠,这样才能将外来资金吸引过来,发挥出西北劳动力成本低的优势。二是西北的交通还是太不方便,铁路,高速公路网不发达,那“高速公路”上还跑着拖拉机。没有方便的交通,原料进不来,产品出不去,运输成本高将会使产品的价格上扬,所以没人来建厂。三是当地官员的素质还是太低了。也许他是少数几个想来兰州投资的美国老板,他所体验的是各层官员想得不是怎样为投资者提供方便,而是怎样从中扒一层皮,从中得利。这样一来,也吓跑了很多投资者。相对来说,他感到珠江和长江三角区的投资环境就要好很多,官员素质也要高很多。

想想他说的有几分道理。这些问题不解决的话,西北就吸引不来外来资金,和广州,上海,北京的差距就会越来越大。

改革开放后区域发展的不平衡已成了国内一个越来越突出的问题,02年中央曾召开了一个六省区市西部大开发会议,推出了一个加快西部地区改革开放步伐的计划。但五年来西部改革开放的成效仍然不大,与其他省区的差距越来越远。而且在西北六省区中,甘肃的境况可能是最糟的。原有的国有大企业因为缺乏市场竞争力而不得不倒闭,停产,大量裁员。新的资金引不进来,缺乏新型工业,新兴企业,缺乏就业机会,大量人才外流,就连父亲原属的设计院也以兰州信息闭塞,不利企业发展为由,搬到了西安。没资金,人才外流,整个形成了一个恶性循环。。。

而这种国内区域发展的不平衡,和贫富差距的越来越大,将会引发很多社会矛盾,成为中国长期发展道路上的隐形炸弹。但愿我不是在这庸人自扰,忋人忧天。嘿嘿!

给大家上碗兰州正宗的牛肉面吧,来了,有请!哈哈哈!

 

 
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