曾闹得沸沸扬扬的“海上皇宫”违法建筑事件，因近日媒体披露该拆不拆，反而由非法变成合法，又开始经营一事，再起波澜。对此，龙岗向媒体公布了对“海上皇宫”的约法七章。

　　纵观约法七章，从规章制度、游客安全、依法经营、渔排规范、体环境保护、海洋安全、燃放烟花爆竹、社会治安、配合执法检查等方面的要求看，该要求的都要求了，再细化似乎也没必要。只要“海上皇宫”够听话，有关方面也说到做到，效果可能会不错。然而，约法七章真能成为“海上皇宫”的撒手锏吗？

　　仔细品味后不难发现，约法七章通篇只讲如何做，不该做什么，而缺乏最关键的处罚机制。没有处罚机制，也就意味着不需要为违约承担责任。也就是说，一旦“海上皇宫”违约，该怎么惩处仍然是问题。这样，谁敢保证其一定守约？

　　这倒在其次，重要的是，不合法的东西都可变成合法，这会产生怎样的后果？“海上皇宫”建在深水处，其本身“涉水”也应很深。哪怕当地相关领导曾表态要拆除，但到头来，还不是一路绿灯？这样，约法七章又算什么？说白了，沦为一纸空文，是极可能的事。再度激起波澜后，有关方面才公布约法七章，这倒像是精心策划的一次公关。