北京罔顧國家利益 盲目縱容北韓 http://www.creaders.net 2012-05-25 12:37:37 萬維讀者網
萬維讀者網記者江夏編譯報道：北京當局多年來支持北韓金氏政權的做法，在最近北韓軍人劫持中國漁民、漁船的事件發生後，飽受中國民眾批評。夏威夷“戰略與國際研究中心”太平洋論壇主席柯羅夫（Ralph Cossa）、執行幹事羅瑟曼（Brad Glosserman）5月24日在英文《日本時報》發表文章說，北京的對北韓政策不合邏輯，嚴重損害中國的國家利益。
當前中國對北韓的政策，第一是穩定北韓政權，其次才是朝鮮半島無核化。然而，由於平壤當局把核武視為保障政權合法性、防止政權更迭的工具，幾乎沒有機會可以說服北韓放棄核武。何況北京對平壤的影響有限，而北韓的真正目的是與美國建立關係，同時希望將首爾邊沿化。在這種情況下，北京從良好願望出發主導的“六方會談”，既要求美國軟化其立場，又捆住了自己的手腳，使平壤只感受到極其有限的壓力。
顯然，平壤在六方會談中反覆無常，損害了中國的利益。中國對北韓只會說軟話，不敢掄大棒。北京不知是否從所謂“唇齒相依”關係考慮，還是擔心壓力可能導致北韓不穩失控，不但拒絕制裁北韓的劣行，還在外交上儘量縮小國際社會對平壤的懲罰。例如，北京雖然同意聯合國安理會主席發表聲明，譴責北韓以發射衛星為名，試驗遠程導彈，但卻將聲明中美國、歐盟和其他國家建議制裁的北韓公司名單，從40家大幅刪減為3家。結果平壤對制裁計劃滿不在乎，對中國的好意根本不買賬。北京滑稽地堅持要保全北韓的“面子”，但平壤卻絲毫不給中國留“面子”。
中國一向把美國的盟邦，視為包圍中國的工具。但平壤屢屢挑釁，北京卻拒絕採取遏制行動，這就驅使首爾和東京鞏固與美國的軍事關係，以便遏制平壤。結果美國在東北亞的聯盟得以增強，美國的威懾力量更上一層樓，在區內的國際合法性得到加強。現在首爾甚至有人要求重新在朝鮮半島部署戰術核武器。南韓和日本這兩個歷史宿敵開始合作，而這正是美國長期以來希望達到的目標。
北京保護、接濟平壤，拒絕聯合國的制裁，破壞了國際社會阻止北韓不軌行動的努力。中國作為國際法和國際秩序支持者的形象毀於一旦。這促使那些依賴國際法的國家，發展一種特別的機制，去預防違反國際法的行徑，使中國對北韓的影響邊沿化。北京似乎不明白，美國才是北韓一系列高調活動的真正目標。這才是最重要的，也是美國在東北亞地區外交的中心。
美國反覆警告過，需要防範北韓的敵對行動，準備應付一系列的危機和意外事件。但中國阻礙制定足以應付朝鮮半島危機的計劃。實際上，這種沒有北京參與的的計劃已經準備就緒。但北京在北韓擁有利益，可能在危機爆發時進行干預。為避免中國軍隊或盟國軍隊可能介入危機或僵局，應進一步商討如何把風險降至最低。
無人能預言危機何時發生。但越來越明顯的是，朝鮮半島有朝一日會按照今天首爾的經濟、政治、社會制度重新統一。北京越是支持北韓政權延續壽命，卻又不堅決要求平壤改革開放，為朝鮮半島南北兩方重新和平統一創造條件，最終將激起朝鮮民族深深的怨憤，把中國視為朝鮮半島重新統一後最大的威脅。
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