杭州官員施暴毆打訪民，公安機關公然包庇

呂耿松

9月10日下午4時許，杭州上城區訪民朱瑛娣到上城區“吳山地區開發建設指揮部”詢問其所暫借的住房有否落實（因祖屋及茶室在2006年被政府掠奪，上訪7年無果，無家可歸，長期流浪，政府答應暫借住房給她），受到指揮部副總指揮胡鑫福毆打，造成她上肢軟組織和左胸壁軟組織挫傷，從丹麥買來的價值3360元人民幣的玉鐲也被胡打碎。當天，她向案發地的上城區清波派出所報了案。當時，接案民警感到驚愕：“十八大要開了，他怎麼還敢如此肆無忌憚地打人？”胡鑫福身為政府官員，公然對訪民施暴，本來應當受到嚴懲。但正因他是政府官員，受到了層層包庇。10月11日，朱瑛娣收到了清波派出所的《終止件調查決定書》｛上公（清）終字（2012）第1號｝，稱“胡鑫福沒有毆打朱瑛娣及打碎朱瑛娣手鐲的行為”，公然為窮凶極惡毆打婦女的官員開脫。為抗議公安機關包庇兇手的行為，朱瑛娣拒絕在上面簽字。如今，朱瑛娣左胸的肋骨仍然疼痛，而公安機關居然說兇手沒有打她！

當天的情況是：朱瑛娣並非專門到“吳山地區開發建設指揮部”上訪，她是路過此地，想起政府答應借房的事至今未落實，順便進去問一下，沒想到胡鑫福一聽她提這件事，便破口大罵。本來朱瑛娣只打算花5分鐘時間談談自己的要求，因為她還有其他重要事情要做。但見胡鑫福這麼不講道理，就和他爭起來。胡鑫福從椅子上站起來，沖向朱瑛娣，這時一個保安將朱瑛娣的雙手抲牢，胡鑫福趁勢抓住朱瑛娣的左手並向後拗，並用拳頭猛擊朱的胸部，導致朱瑛娣的左胸壁軟組織挫傷。朱瑛娣疼得大哭，胡的同事將朱拉到走廊上，胡鑫福還不甘心，又一次衝到走廊上，對朱瑛娣拳打腳踢。那天朱瑛娣是一個人去指揮部的，而指揮部里都是胡鑫福的人，沒有人能為她作證。但指揮部里有監控，朱瑛娣要求公安機關調取監控，當面辯認胡鑫福行兇打人的場景，但遭到拒絕。為此，朱瑛娣在杭州市公安局“局長接待日”到市局上訪三次：一次是9月25日，一個據說是副局長的劉一鳴警官接待了她；一次是10月10日，杭州市公安局刑偵支隊支隊長余偉民接待了她；一次是10月 11日，一個不知姓名的警官給了她上述《終止件調查決定書》。

朱瑛娣認為，杭州市公安機關對此案的處理在程序上嚴重違法：一、根據公安部《公安機關辦理行政案件程序規定》第二百零六條的規定，行政案件的案卷應當包括下列內容：　　（一）受案登記表或者其他發現案件的記錄；（二）證據材料；（三）決定文書；（四）在辦理案件中形成的其他法律文書。警方交給朱瑛娣的《終止案件調查決定書》（因朱瑛娣拒絕簽字，警方只給了她複印件）的下方明明寫着除決定文書外，還有“此聯附卷”即受案登記表或者其他發現案件的記錄、證據材料（如驗傷證明）、在辦理案件中形成的其他法律文書等，但警方僅僅給了她決定文書而且是複印件。二，她多次申請調取“吳山地區開發建設指揮部”的監控錄像一起辯認當時的實況，但警方無理拒絕。有鑑於此，朱瑛娣表示她要繼續向杭州市檢察院、杭州市政法委、杭州市人大、浙江省公安廳、浙江省檢察院、浙江省政法委、浙江省人大和公安部、最高人民檢察院、中央政法委、全國人大申訴，直到討回公道為止。