美国联邦政府现在可真是负债累累,数额高达$16.2万亿,这绝对是一天文数字吧!若把这笔债务分摊在每个美国人身上,大人小孩男女老少每人都得承担$51000;假定每家平均三口人的话,每一家得承担$15万,听来真有点吓人。美国这些巨额债务大多是近十年来积累下来的,其中现任奥巴马政府一届贡献$5万亿,前任布什政府两届贡献$4万亿,它们如滚雪球,越滚越大。如果债务还按这个速度滚下去,美国离债务违约的悲剧将不会遥远。
在2000年,美国国会预算委员会曾预测到2011年联邦政府能有$2万亿的盈余。然而在2011年结束,美国政府的债务净增$10.2万亿。那么这一大笔巨款到底花在什么地方,或者这些巨额债务是如何形成的呢?下面的图(取自
www.businessweek.com)将给你一个简明清晰直观的答案。
下列是债务的主要来源:
金融危机救市援助金(TARP): $0.016万亿
联邦医疗保险计划: $0.272万亿
2011年税法: $0.391万亿
非战斗国防开销: $0.663万亿
其它减税方案: $0.678万亿
贷款和贷款担保: $0.707万亿
经济恢复方案: $0.719万亿
伊拉克和阿富汗战争开销: $1.260万亿
其它行政开销: $1.330万亿
2001/2003年减税方案: $1.710万亿
债务利息: $1.390万亿
疲软经济导致税收减少和开支增加:$3.580万亿
合计: $12.716万亿
既然欠债,就得有债主,那么这些债主到底是谁呢?最大债主又是谁呢?有人说中国是美国最大的债主,其实不然,美国政府欠美国自己的钱最多,美国政府最大的债主是美国联邦储备银行,占41%,而中国只是美国最大的外国债主而已,占约8%。美国的国内欠债大概69%,国外欠债大概31%,债务结构还算合理,还未接近38.2%黄金分割比例,因此国外债主一时还奈何不得美国政府这个借钱度日的破落户。
别以为现在美国政府债台高筑,美国政府就穷的叮当响,就要勤俭节省度日了。俗话说虱多不痒,债多不愁,美国政府有最大的债主美国联邦储备银行保驾护航,不断地印钞票支助花钱如水的美国政府,美国政府的日子过得还挺滋润的。尽管美国滥印钞票,但人们还是对美债仍然趋之若鹜,美债收益继续走低,通货膨胀也没见剧烈增涨。去年标普下调美国主权信用评级,结果标普成了一个笑谈。滥印钞票必然引起美元走低,这引起很多中国人不满意,说美国空手套狼,白白的掠夺他人的财富,呼吁中国政府减持美债。然而我们也看到中国的美债不减反增,真有点搞不懂哈。
别以为现在美国政府负债累累,美国人民也跟着变成了杨白劳穷光蛋。美国人总的家庭净资产现在是62.6万亿,尽管比2007年高峰值减少了38.8%,但从2008年低谷值来已经增加了17%。家庭净资产包括房地产,股票,债券,存款等所有家庭资产,再除去债务。现在美国的房地产正在开始恢复,美国人总的家庭净资产会随着房地产的恢复水涨船高,还会继续增加。减去政府的$16.2万亿的负债,美国人民看来还是挺富的。
现在很多人担心即将到来的美国“财政悬崖”(Fiscal cliff)。所谓财政悬崖,是指在2013年年初,美国的一系列税收优惠政策到期,并且财政赤字封顶自动生效。如果到时美国国会不能就税收优惠和赤字削减方案达成新协议的话,美国财政开支和赤字将会大幅度收缩。财政赤字下降虽然有利于美国的财政可持续性,但财政开支下降会挫伤短期经济增长。考虑到财政悬崖巨大的规模,它完全可以让美国经济重回衰退。不过别过分相信这一天真的会到来,无论奥巴马当选或是罗姆尼当选,一个折衷的方案届时将会出台。看看美国联邦储备银行陆续推出QE1,QE2和QE3就可预知,美国政客不会傻到自动滚下“悬崖”,慢慢地安乐死总比一下暴死强。
美国政府丁吃卯粮的日子还会有很长一段时间。