日本仍然是重要的強國 美學者如是說 http://www.creaders.net 2013-01-24 21:30:22 萬維讀者網
萬維讀者網記者江夏編譯報道：夏威夷“亞太安全研究中心”副教授、華盛頓“戰略及國際研究中心”兼職研究員荷農（Jeffrey W. Hornung）最近在美國智庫“外交關係委員會”網站發表文章說，有關日本是否衰落的爭論，忽略了日本在安全和外交領域一貫的重要性。
雖然日本的防衛開支減少，憲法繼續限制自衛隊的某些行動，但自衛隊是地區內除美國外最現代化的軍隊。日本和澳大利亞、印度結成新的安全夥伴，擴大、增強了日本的地區安全角色。例如，和澳大利亞的合作使日本可參與全球反恐、聯合國維和、人道及災難救援、海事安全等行動。與印度的合作則包括亞丁灣反海盜、災難救助、海軍及海岸防衛隊聯合演習等。
日本在安全、防務上與東南亞國家有很多合作，其中重要的如東京協助構建了“亞洲反海盜及及武裝劫船區域合作協議”，惠及有航運經過南中國海的所有國家。雖然日本的安全政策中很少使用“戰略”字眼，但這些夥伴關係將日本置於重要地區參與者戰略夥伴網絡的中心，使日本在地區安全行動上有更大的靈活性，發揮更大的作用。
冷戰時期，日本主要關注自身的安全。冷戰結束後，日本開始參與地區及全球安全行動，派遣自衛隊參加世界各地的聯合國維和行動；海上自衛隊艦隻到索馬里沿岸持續反海盜；在非洲吉布提建立二戰後日本第一個海外基地。日本還是“防止核擴散倡議”的發起國之一，積極參與防止大殺傷力武器及技術的非法轉移。
日本長期以來也是地區外交的積極參與者，出錢出力參與建設地區穩定機制。其中最引人注目的是，亞洲金融危機期間，提出建立“亞洲貨幣基金”的不成功倡議。在經濟領域，日本與澳大利亞等創立了“亞太經合組織”；與中國、南韓合作制定了區域貨幣互換的“清邁協議”。在安全領域，日本和新加坡發起制定了前述“亞洲反海盜區域協議”；與泰國合作促成了柬埔寨內戰和平協議。最近日本與澳大利亞、印度一起，將美國拉入“東亞高峰會”。
所以說，儘管談論日本的衰落，但日本仍然活躍在安全及外交領域，努力促進地區穩定。日本是否能繼續在這些方面起作用，就看能否克服人口萎縮、公共債務沉重兩大問題。它們已經拖累到日本的經濟和軍事，限制了防務開支及擴展安全及外交活動的資金。如果日本領導人能夠克服這兩大挑戰，就有機會投入更多的資源建立安全夥伴關係，在國際發展機構和協議中起到領導作用。如果日本領導人做不到，日本的軍力、專家將撤走，外交努力、對多邊組織的承諾都將落空，地區安全會出現難以填補的缺失。由此看來，雖然日本不再是一大軍事強國，或不再是世界第二大經濟強國，仍然可以把它看作一個重要的強國。
| 
