美國亞太戰略新思維：慎防捲入區域內衝突

http://www.creaders.net  2012-12-14 23:17:09  萬維讀者網 

萬維讀者網記者江夏編譯報導：《世界政治評論》（World Politics Review）2012年12月12日刊登美國陸軍戰爭學院戰略研究所國家安全事務研究教授梅茲（Steven Metz）的文章說，中國在亞太地區利用其日益增長的經濟實力，進行大規模的軍事改革。中國軍隊正在提高地區行動能力，包括反介入及區域阻隔能力等。中國開始部署可使其免遭美國軍事打擊的武器系統。北京和一些亞太國家有長期懸而未決的領土爭執，有意動用軍力捍衛其資源。
 
最重要的是，中國似乎決定取代美國在亞太地區的支配地位。為達到這個目的，必須使美國的軍力失效，跟着以自己的軍力填補真空。因此，美國認為亞太地區的衝突不僅集中在中國，而且從更狹窄的層面看，是集中在中國的反介入及區域阻隔軍事能力。在美軍和更廣泛的國防圈子裡，最熱門的是特別為化解反介入及區域阻隔能力而設計的“空-海”一體作戰觀念。除中國外，華盛頓關注的亞太地區另一潛在威脅就是北韓。
 
這種狀況導致美國戰略陷入危險境地。上世紀以來，美國打遍一戰、二戰、韓戰、越戰、沙漠風暴戰役等。在這些戰爭中，美國可能的敵手大多數都從未打算和美國開戰，美國也沒有計劃或準備和他們開打，或者至少沒有下決心開打。誤判的代價是極其高昂的。
 
歷史教訓促使美國的政策制定者、軍事戰略家、防務專家對亞太地區作不同的思考。他們不再提出“亞太區內誰可能和美國開戰”的問題，而是提出“亞太區內誰可能和別人開戰，並最後迫使美國捲入”的問題。循此思路考慮，潛在的敵對者遠比中國、北韓多，原因是亞太地區沒有國家能免於內部衝突或外部入侵。
 
美國的政客和專家們還應當考慮到意外衝突，如內戰等，可能導致美國捲入，或導致大規模的維和行動、衝突後維穩行動等。許多評估顯示，區內可能的衝突不少。即使是中國，如果其政權繼續僵硬不變，維持寄生性，那麼在經濟、政治、人口、民族問題壓力下，也可能發生內亂。屆時中國如果沒有多國維穩部隊，其內亂將使周邊國家面臨巨大的安全問題。
 
但中國和美國爆發全面戰爭的機會甚低。中美之間如果發生任何衝突，都將對全球經濟造成巨大傷害。然而，某種大規模衝突的風險在亞太地區依然很高。如果未來的美國總統斷定，美國在亞太地區的國家利益處於險境，但卻缺乏必要的軍力進行有效干預，就會進退維谷——要麼無法保護美國的利益，要麼出動未準備好的軍隊。結果將是一場大災難。因此今天對亞太地區衝突的新思維，將有助於避免上述情況。