解释加拿大移民政策的经济原因 加拿大的移民政策和医疗体制一直是移民关注的两个话题。加拿大卫生信息研究所 (Canadian Institute of Health Information – CIHI ) 周二发表新研究,这个研究和加拿大政府开支数据看在一起,会有助于了解为何加国继续调整移民政策。 移民在决定是否移民时往往只考虑移居加拿大对自己的利与弊。收纳国的净成本和自己对目标国的得失利弊却完全不放在考虑的范围里。这篇文章就是从加拿大纳税人的角度来看加国的移民政策。 加拿大三级政府的总开支里,三个最大项目是: 1. 社会服务 (Social Services) 即老年保障 (Old Age Security - OAS)、收入补贴 (Guaranteed Income Supplement – GIS)、 配偶津贴 (Spousal Allowance)、就业保险 (EI) 和儿童福利 (Children’s Benefits),等等 2. 医疗 3. 教育 加国 3 级政府 2009 年的社会服务支出总额是 $1903 亿,医疗服务开支是 $1216 亿,而教育支出共计 $957 亿。 这三个项目约占总开支的 65%。 其它 35% 政府开支是债务利息、治安、交通、外交、和政府部门管理、等等。 注:这是3级政府总开支。2009年的数据是统计局的最新数据。 从 2005 年到 2009 年,三级政府的医疗保健支出增长 29%;社会服务开支增长 21%;教育开支增长24%。而外交事务和国际援助方面的支出只增长 4.8% 。相比之下,债务利息开支 自2001 年以来则不断下降,在 2009 年只占政府开支的 6.9% ,相比 2004 年的 9.3%。(更重要的是,在 2009 年以前 – 即 2008年金融危机发生之前 – 加拿大3级政府共有连续 4 年财政盈余超过 $200 亿,而且自 1999 年以来并未有财政赤字。就是这原因,IMF 和 OECD 以及世界的人们都一直评加拿大为拥有最好的政府的国家之一。) 一般来说,中年时期我们收入最高,这也是付最多税的生命阶段,而我们的医疗需求也比较低。另一方面,高龄时期是医疗需求最高、收入和税务较低的时期。在这个意义上,公共医疗和养老金体制有个相似之处,两者可以被视为一种形式的储蓄和投资 - 在工作年龄期间我们作出贡献和付税,为老年需要依赖国家的时候做准备。 加拿大的人均一生公共医疗费用是 $220,000 ,研究指出,最低收入群比最高收入群有更多疾病,因此前者的人均医疗费 $237,500 比后者的 $206,000 高。还有一个有趣的发现,是富人比穷人平均活五年更长。也就是说,低收入阶层和年纪大的人的医疗和社会服务需求和他们一生中付出的税款比率上远远超过高收入群组。这等于说加拿大的医疗和社会服务体制是一种形式的收入分配。 如果医疗、社会服务和教育开支加起来, 每一个加拿大人在生存期间对政府的财政负担会高达 $500,000 或更高 (不包括私人医疗费和私人学校的费用)。 从这个角度看,我们可以理解为什么加拿大移民政策重视移民者的年龄和英语技能。年轻的移民有更多年的工作时间,因此会支付更多的税。对加拿大来说,25 岁、英语能力强的移民比 35岁、英语差的移民好 (尽管后者在祖国有丰富的经验和学历),而 50 - 60 岁英语一窍不通的移民就不用说了。 这解释了为什么加拿大人,尽管他们对移民很宽容和欢迎,对那些视加拿大为 "大家拿" 的移民却有极其强烈的反感。 加拿大欢迎你,只要你是个好公民 (这是说,只要你是好“纳税人”)。 如果你打算移民加拿大,拥有英语能力和正确的态度应该是你要做好的第一件事,它比所谓 “加拿大经验”重要得多。 移民应该在乎居住国对我们的评价吗? 移民在加拿大可以做主人吗? 移民加拿大为了什么?谈子女的教育和英语 Your Tax Dollar: 2010-2011 Fiscal Year (加拿大财政部网站) Government – Where Your Money Goes (2009) (加拿大统计局) 加拿大医保体系效率胜美国- 万维论坛 |