解釋加拿大移民政策的經濟原因 加拿大的移民政策和醫療體制一直是移民關注的兩個話題。加拿大衛生信息研究所 (Canadian Institute of Health Information – CIHI ) 周二發表新研究,這個研究和加拿大政府開支數據看在一起,會有助於了解為何加國繼續調整移民政策。 移民在決定是否移民時往往只考慮移居加拿大對自己的利與弊。收納國的淨成本和自己對目標國的得失利弊卻完全不放在考慮的範圍里。這篇文章就是從加拿大納稅人的角度來看加國的移民政策。 加拿大三級政府的總開支里,三個最大項目是: 1. 社會服務 (Social Services) 即老年保障 (Old Age Security - OAS)、收入補貼 (Guaranteed Income Supplement – GIS)、 配偶津貼 (Spousal Allowance)、就業保險 (EI) 和兒童福利 (Children’s Benefits),等等 2. 醫療 3. 教育 加國 3 級政府 2009 年的社會服務支出總額是 $1903 億,醫療服務開支是 $1216 億,而教育支出共計 $957 億。 這三個項目約占總開支的 65%。 其它 35% 政府開支是債務利息、治安、交通、外交、和政府部門管理、等等。 注:這是3級政府總開支。2009年的數據是統計局的最新數據。 從 2005 年到 2009 年,三級政府的醫療保健支出增長 29%;社會服務開支增長 21%;教育開支增長24%。而外交事務和國際援助方面的支出只增長 4.8% 。相比之下,債務利息開支 自2001 年以來則不斷下降,在 2009 年只占政府開支的 6.9% ,相比 2004 年的 9.3%。(更重要的是,在 2009 年以前 – 即 2008年金融危機發生之前 – 加拿大3級政府共有連續 4 年財政盈餘超過 $200 億,而且自 1999 年以來並未有財政赤字。就是這原因,IMF 和 OECD 以及世界的人們都一直評加拿大為擁有最好的政府的國家之一。) 一般來說,中年時期我們收入最高,這也是付最多稅的生命階段,而我們的醫療需求也比較低。另一方面,高齡時期是醫療需求最高、收入和稅務較低的時期。在這個意義上,公共醫療和養老金體制有個相似之處,兩者可以被視為一種形式的儲蓄和投資 - 在工作年齡期間我們作出貢獻和付稅,為老年需要依賴國家的時候做準備。 加拿大的人均一生公共醫療費用是 $220,000 ,研究指出,最低收入群比最高收入群有更多疾病,因此前者的人均醫療費 $237,500 比後者的 $206,000 高。還有一個有趣的發現,是富人比窮人平均活五年更長。也就是說,低收入階層和年紀大的人的醫療和社會服務需求和他們一生中付出的稅款比率上遠遠超過高收入群組。這等於說加拿大的醫療和社會服務體制是一種形式的收入分配。 如果醫療、社會服務和教育開支加起來, 每一個加拿大人在生存期間對政府的財政負擔會高達 $500,000 或更高 (不包括私人醫療費和私人學校的費用)。 從這個角度看,我們可以理解為什麼加拿大移民政策重視移民者的年齡和英語技能。年輕的移民有更多年的工作時間,因此會支付更多的稅。對加拿大來說,25 歲、英語能力強的移民比 35歲、英語差的移民好 (儘管後者在祖國有豐富的經驗和學歷),而 50 - 60 歲英語一竅不通的移民就不用說了。 這解釋了為什麼加拿大人,儘管他們對移民很寬容和歡迎,對那些視加拿大為 "大家拿" 的移民卻有極其強烈的反感。 加拿大歡迎你,只要你是個好公民 (這是說,只要你是好“納稅人”)。 如果你打算移民加拿大,擁有英語能力和正確的態度應該是你要做好的第一件事,它比所謂 “加拿大經驗”重要得多。 移民應該在乎居住國對我們的評價嗎? 移民在加拿大可以做主人嗎? 移民加拿大為了什麼?談子女的教育和英語 Your Tax Dollar: 2010-2011 Fiscal Year (加拿大財政部網站) Government – Where Your Money Goes (2009) (加拿大統計局) 加拿大醫保體系效率勝美國- 萬維論壇 |