去年底國際能源署IEA發布一份報告預測美國在2020年將取代沙特阿拉伯成為世界第一石油生產國，並且在2035年前石油有望完全自給。一種叫“水力壓裂法”新技術的應用給美國天然氣和石油生產帶來了一次革命，它不僅降低了石油和頁岩天然氣的開採成本，而且提高了美國國內石油產量，到去年創下二十年最高紀錄。除了增產之外，美國在國內推廣混合生物燃料，用天然氣代替石油，以及節能汽車的普及，又在節流方面減少美國對石油進口的依賴。事實上，從2005年開始，美國對石油進口的依賴一直都在逐步下降，到去年12月石油淨進口量降至1992年2月以來最低水平。 自從2009年中國成為了世界第二大石油淨進口國來，隨着中國經濟高速發展，對石油的需求逐年高漲。然而國內石油產量卻增長緩慢，這導致了中國的石油供應缺口越來越大，不得不嚴重依賴進口。據報道，如今中國對進口石油的依賴度已超越政府在第12個五年計劃（2011-2015）所規定的61%目標，遠大於美國的42%水平。英國《金融時報》3月5日的報道也說，中國去年12月份的石油淨進口量已經首次超過美國同期石油淨進口量，中國超越美國成為全球最大石油淨進口國為期不遠。 對進口石油越來越嚴重的依賴程度已經開始引起中國政府的高度重視，然而中國手上幾乎沒有什麼牌可以減少對進口石油的依賴。經濟依然猶如一條張開血盆大口疾駛的巨龍，不停地吞噬着石油及其他資源以保持它前進的動力。近年來儘管奔駛的速度已有所緩和，但仍然保持7%以上的高歌猛進。石油消費與經濟增長基本同步，以平均6%幅度的增漲，到2012年中國石油年消費達4.8億噸。因此，希望在減少石油消費需求上下功夫的念頭根本就是緣木求魚，門縫都沒有。 在另一方面，大規模地提高國內油田的產量也是青天難上。事實上從發現大慶油田後，中國就再沒有發現同樣規模的大油田了。大慶油田年產規模5000萬噸，在世界上排名只算中型油田。大多現有的老油田開採已接近枯竭，能保持產量不下降就已經燒高香了。產量仍有增長的有長慶油田和渤海油田。長慶油田去年累計生產原油2230萬噸，加上天然氣285.44億立方米，換算為油氣當量才勉強超過4500萬噸，而渤海油田油氣當量差不多2000萬噸。儘管中國石油產量年年遞增產，到2012年超過2億噸，但增幅不到2%，與石油消費增幅相比小菜一碟，不夠塞牙縫。 找到新油田的前景也不太樂觀。陸地的石油勘探怕像篦頭一樣梳理了好幾遍了，除非有新技術的突破，不遠的將來在陸地上發現高品質的大油田可能性不會很大。既使能發現些上規模新油田，也都是些低品位的，開採成本居高難下。東海南海海底油氣資源展望豐富，前景遠大。近年來新增加的石油儲備量和可開採量大多來自東海南海海域，全中國人民都對此寄予深切厚望。不過這些海域與周邊國家鄰接，鄰國也眼紅，說它們也有一份，爭議從來就沒停過。到嘴邊的肉誰都想獨吞，沒有人願意“擱置爭議，共同開發”。為此中國不得不派海監、海巡、漁政、海警船到這些海域不停地巡邏執法，宣示中國的主權，忙得一塌糊塗。就是在沒有爭議的近海，由於海上石油開採的環境惡劣，開採儲存運輸過程中的安全極不容易保障，不僅要抵禦強颱風的襲擊，還要防止石油泄漏污染環境。一旦事故發生，那後果不堪設想，英國石油公司墨西哥灣發生的漏油事件就是一個很好的教訓。期望在近海上油氣產量有突破性的連續增漲也相當困難。去年中國近海上油氣產量已超過5000萬噸石油當量，已實屬不易。 在減少石油消費需求和提高國內石油的產量行不通的情況下，只有靠提高石油使用效率，用其它能源取代石油和對新能源的開發投入等方面猛下功夫了。不過，不是所有這些手段都立竿見影的收效。 根據聯合國環境規劃署的統計，從2009年開始，中國連續超過美國成為世界最大的可再生能源投資國。中國希望以可再生能源為代表的新能源開發的突破在將來能緩解對石油進口的依賴。儘管國家大力扶持多年，新能源開發仍舉步維艱，特別是在生物能太陽能產業方面。產出不僅沒有規模而且成本太高，與傳統的煤電水電價格差距過大，大量的資本投入沒有回報。隨着國家財政補貼減少，以及歐美國家“雙反”啟動，與太陽能相關的光伏行業遭受的打擊最大。部分企業由於前期盲目擴張和投資，泡泡吹得太大，現在資金開始斷裂，瀕臨破產。新能源開發的現狀說明新能源要成為主力能源為時尚早，不是小打小鬧，就是遠水不解近渴。 核能是另一個例子。用核能發電技術應該是最成熟最高效最清潔，是取代傳統石化能源及降低石油消費總量的希望。然而人們對核廢料處理和核電站安全的擔心已經開始壓倒由核能帶來的好處。由日本福島核電站事故和美國核廢料泄漏引發民眾對核電的恐慌正在全球蔓延，反核電浪潮一浪高過另一浪。儘管這股反核電浪潮還未波及到中國，但中國人民已開始意識到核電的問題。現在各地都對核電站避而遠之，以前居民們敲鑼打鼓歡迎核電站落戶的境況已經不再。未來如何面對反核電的挑戰將是中國政府必須考慮的大事。 由於汽油價格居高不下，用天然氣取代汽油，亦即“油改氣”的車輛迅速增多。 “油改氣”技術在中國最先進應用最廣泛，除了降低石油消費總量外，還可以降低開車成本和空氣污染。然而隨着“油改氣”車輛增多，漸漸地車主們覺得越來越不方便了。加氣站前的隊伍變得越來越長，加一次氣要等上一兩個小時的隊。天然氣的緊缺越來越嚴重，以致某些地方緊急叫停汽車“油改氣”，原因很簡單，就是天然氣供應緊張。2011年，國內天然氣產量1025.31億立方米，同比增長8.54%。而同期國內天然氣消費量1307.1億立方米，同比增幅為21.50%，全年缺口達281.79億立方米，遠高於2010年的131.16億立方米。據估計2015年供應缺口將達400億立方米，到2020年我國的天然氣缺口至少達800億立方米。中國短缺的天然氣消費環境不適合進行大規模的汽車“油改氣”，天然氣替代汽油也不現實。 靠傳統的煤電水電來降低石油消費總量好像也不靠譜。發展水電是好，但中國能修水電站的地方恐怕都修得差不多了，更何況修水電站有移民的問題，有改變生態環境的爭議。這些問題和爭議都是非常棘手難於解決的。中國的煤儲量倒很豐富，但在當前空氣污染日益嚴重，霧霾沙塵天氣籠障全國，人民怨聲四起的情況下，中國再發展煤電無疑是自殺。 似乎到現在只有在提高石油使用效率方面做文章，有效地措施包括：（1）提高燃油經濟性標準，普及高能效汽車；（2）提高公共交通利用率，限制和減少使用私人車輛。事實上，國家把巨資投向新能源開發純粹是捨近求遠，耗糜錢財，不如把錢投入到這些既有效又可行的方面。這些措施不僅可以增加石油使用效率，而且還可以減少空氣污染，一舉兩得。如果推廣節能汽車，包括混合動力汽車和電動汽車，能把汽車每升燃油平均可行駛里程提高10公里，那對石油消耗可是一筆不小的節省。另外，鼓勵人們出行少用私人車輛，多乘公共交通，也是節省油耗的有效門道。當然國家需要投資提高公共交通網絡覆蓋範圍，增加其便利性。 既然對進口石油的依賴不可避免，那麼中國就不得不考慮保障進口石油安全的戰略，這包括：（1）優先發展海軍，有確保能源運輸安全的軍事能力；（2）努力使石油進口的來源多樣化，分散石油進口的風險；（3）增加海外石油資源儲備，保障進口石油的安全供應；（4）在關鍵石油海上通道上尋找立足點，以支持危機時海上的軍事行動；（5）建立石油期貨市場，使自己有定價的話語權。 隨着中國軍費連續以兩位數字增長，海軍裝備和戰鬥力有了長足的進步，然而中國似乎仍然對優先發展海軍認識不足。海軍不應當僅僅是一隻單純的國防軍種，它應當是包括航空兵，陸戰隊和戰略導彈的混合戰略軍種，在全球範圍內行動保護中國利益的國際軍種，因此海軍應當大大地優先於其它任何軍種的發展。中國應當改變長期奉行的是近海作戰理論，建立強大的以航母為核心的進攻型遠洋艦隊，確保艦隊在沒有陸基航空兵和防空系統的保護下有遠洋獨立的作戰的能力。只有這樣一支艦隊才能負擔海軍原有的保衛領海安全的任務，才能支持海監、海巡、漁政、海警們巡邏執法的任務，才能在今後由於石油自給美國淡出海洋警察角色後接過美國的班，保護自己海外石油供給途徑暢通無阻的任務。 中東地區是世界的“大油庫”，其石油輸出量占世界石油供應市場的近一半。中東又是世界的“火藥庫”，政治、經濟、民族、宗教各種矛盾與鬥爭複雜而尖銳，經常發生的政治動盪和軍事衝突嚴重影響世界石油的安全供應。中國石油進口高度依賴中東，與其它石油進口大國有一拼。其他主要進口來源分散，運輸距離過遠。中國在實行石油進口多元化策略、減少對中東石油依賴方面已近做了不懈努力。中國從俄羅斯進口原來是8%左右，現在已達15%左右；中國從中南美洲和非洲石油進口也有大幅度的增加；中國也積極探索從北美進口石油的可能性。不過中東地區石油物美價廉，減少對中東石油依賴是不容易的。 為了實行增加海外石油資源儲備戰略，中國頻繁出手併購海外石油資產，投入巨資給海外石油勘探和開發，並積極參與和提供石油工程技術服務。今年2月，中海油宣布完成了對加拿大能源企業尼克森公司的收購交易，收購總價約151億美元，這是中國企業迄今為止最大的一筆海外收購。中海油收購加拿大尼克森，標誌中國進軍北美石油市場，是中國轉變石油戰略的一個新開端。中國已登上全世界尋找石油儲備的舞台。在今後，在這舞台上，我們會看到中國更壯觀的舞步。 儘管中國反駁說所謂的“珍珠鏈”戰略是國外有些別有用心的人在製造”中國威脅論“，但不能否認這條“珍珠鏈”正在慢慢形成中。“珍珠鏈”是2005年由美國國防部一份名為《亞洲的能源未來》的內部報告提出的，說中國正透過資助等各種方式取得軍艦海外停泊基地，主要包括巴基斯坦、孟加拉國、緬甸、柬埔寨以及泰國等國家的有關港口或機場。這些國家在地圖上聯繫起來像一串珍珠，故有此名稱。中國聲稱這些的資助行為完全屬於純商業的運作，不參與主權的管理。但是，在“珍珠鏈”上的這些港口戰略意義非常重大，而作為商業港口經濟效益並不大，如“珍珠鏈“之首瓜達爾港位於巴基斯坦極不穩定的俾路支省，與外界的聯繫被荒涼的沙漠相隔離，中國投入巨資開發，很難有什麼經濟回報，中國的辨解總讓人有此地無銀三百兩之感。在關鍵石油海上通道上尋找立足點以支持危機時保護中國海上石油通道符合中國的利益。就算“珍珠鏈”戰略是真的“純商業行為”，這並不能保證中國未來不會建立海軍基地，也不會掩蓋中國海軍正在走向遠洋的事實。 中國已是第二大石油進口國，但在國際石油市場中沒有較大的話語權。沒有話語權也就是不具備國際油價定價權，沒有定價權就沒有通過政策調整影響國際油價的能力。中國石油進口大國，必須有能力影響國際油價以改善國際油價的波動對中國經濟造成的傷害。中國自2004年開始力推石油期貨上市，其目的就是爭奪國際油價定價權。不過儘管做了許多努力和改進，建立石油期貨市場的目標仍然阻力重重，未見到黎明前的曙光。其主要的障礙是人民幣無法自由兌換，以及外匯管制等金融政策。 作為依賴進口石油的崛起中大國，不管有意識還是無意識，有安排還是無安排，嚴峻的形勢都會逼迫中國採取適當的行動依照不同的優先次序去實現上述的五個目標。鑑於此，中國不會主動引發破壞市場運作和限制進口的國際衝突，會保持當前的能源自由市場持續奏效。 中國正在擴張海軍力量，目的應是追求在能源全球自由市場出現危機時，能確保其供給通道安全的軍事能力，而不是去挑戰其它國家的軍事霸權，或到其它地區去顯示大國威風。 不過實現上述的目標把石油癮過足需要很多的鈔票，看看美國幾十年的歷史就知道。不僅要花銀子買石油，要養軍隊搞鎮反，銀子不夠就印鈔票，實力不濟就找代理。大棒加胡蘿蔔，到處奔波，擺平衡拉偏架弄權術，那裡都插手；再不行就親自出馬武力鎮壓，為石油開了幾次仗。這樣自己累不說，多是吃力不討好得罪人，為他人做嫁衣裳。這一下來不僅把身子掏空，還欠一屁股債，如同吸鴉片上癮一樣，好幾屆總統都說想戒但都戒不掉。也許美國已經開始痛定思痛，這次有所不同，能把石油鴉片戒掉。畢竟美國自己地下不缺油，用國內的石油資源自給是完全可能的。 中國呢，上癮後怎麼辦？這種依賴好像開弓沒有回頭箭。好在中國經濟現還在高速前進，掙錢印錢兩不閒，不僅外匯充足，人民幣也值錢，因此還有能力為現在和不遠的將來把石油癮過得舒舒服服買單。然而，再遠一點呢？會不會重蹈吸鴉片之覆轍呢？ | 
