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美聯儲姓"私"還是姓"公"?
                            美聯儲姓"私"還是姓"公"?
                                             

 這個標題對美國人來說,根本不是一個問題或大新聞,因為美聯儲自1913年成立至今已一百年了,美聯儲以私有銀行系統在國會的監管下,行使類似中央銀行的公共政策、目的,這在美國大學MBA的教科書都白紙黑字寫着的,而且也講解了它為什麼釆取私人銀行系統來行使公共職能。
  這個運轉了一百年的系統,近年來在一部分中國民眾中成了"美國中央銀行是私有"的大"醜聞",大問題,我在網上甚至看到一些中國人發帖子說,好象美國人都生活在幾個居心叵測的國際銀行家、華爾街金融寡頭的操控下,還死不醒悟?這個論調也誤導了一些較為嚴肅的中國學者-- 何新,孔慶東等,如何新在最近的談話中,就把此論調演義為美聯儲是私人金融家掌控,而其中主亊者猶太人居多,共濟會居多,因此,今天世界上用美元的人,都是在用共濟會的錢,不同程度受共濟會管轄。
  相信每個用美元的的人,包括我自己,都關心這個"龍門陣"的真相。
這個論調的始作俑者是宋鴻兵的「貨幣戰爭」系列編著。宋先生率先把美聯儲的姓"私"之處大肆演染,作不負責任的炒作(閉口不談國會對美聯儲的監管),甚而"八卦"出"國際銀行家和美國總統的百年戰爭"演義,把美國近代來的一系列大亊件,如南北戰爭,林肯遇刺等,一概歸之為金融寡頭們為爭奪貨幣發行權的,為私有美聯儲出台前的百年貨幣戰爭。子虛烏有,隨意暢想之處,受到嚴肅經濟學家的指正。不過宋先生寫明是"編著",你們要當成認真嚴肅正史來解讀,只是混沌民眾主動讓宋先生的 Popular 戰術一舉成功,吸眼球,吸人氣而已。有心人稍作思索,便會破解:如果象宋先生所編,二次世界大戰都不是各被侵略國對德、意、曰的正義戰爭,而是羅斯福總統的玩世不恭,想要驗證凱恩斯的赤字財政學說,讓國際金融家們好大撈一把,這不羅斯福總統都演義成國際金融寡頭們的"地下工作者"嗎?
我想這野史演義也太簡單化了吧?就象成都人調侃"街娃兒"(川話,北方人的街頭混混、胡同串子之意)顯一把,茶館說評書:"沖売子"(吹牛)也不打草稿,你娃兒扯靶子也扯圓范點嘛!栳起驚堂木詐一下是一下,兄弟伙是嚇大的嗦?
 當然,宋先生也不是"街娃兒",是曾留學美國的學人,只不過他大概想譁眾取寵,語不驚人死不休。何新是一位較為嚴肅的有中華民族立場的學者,他對共濟會的研究確實彌補了國人對西方、世界認識的空白點,但由於他有沒在美國生活過的局限,缺乏第一手的資訊和感性認識,較易受到"留學者"的急功近利的誤導。
  那麼美聯儲到底姓"私"還是姓"公"呢?
  我可以很明確地告訴有疑問者:美聯儲,也稱美聯准 -- 是一個公私合營的系統。美聯儲全稱是美國聯邦準備系統,是美國中央銀行體系,由國會1913年通過的「聯邦準備法案」而創設。美聯儲是以私有形式組織的行使公共目的的私營銀行系統。美國政府雖不擁有美聯準的股份,但美聯準的94%利潤(2009年總利潤450億美元)轉交給美國財政部,剩餘6%用於給會員發放股息。美國政府任命美聯準的所有高級雇員。美聯準的管理委員會七名委員全由總統提名,參院批准。
  美聯儲設計成私人銀行,是國會為了防止、制衡政府和總統的權力過大而有意為之,也可說是國會必須放權操作,因為不能移屬最高法院和行政。大家也可象宋先生想象一下:如果美聯儲也象中國人行屬國務院一樣屬美總統內閣,總統權力無限澎脹,想打仗就印鈔票,這不把經濟毀了嗎?亊實也是這樣。1991年,老布什打贏海灣戰爭,聲望如日中天,而他要尋求連任卻面臨經濟不振的難題,於是他找到當時的美聯儲主席格林斯潘,要求放鬆銀根,刺激經濟以助他大選。格林斯潘也可說是老布什一夥的哥們,但七人委員會討論的結果,是放鬆銀根對美國經濟長期發展不利,斷然把老布什的要求拒之門外。
  所以人們評論說,美聯儲的組織結構設計是全世界最複雜的,這是因為其制度設計的初衷,是為了使美聯儲能夠保持一定的獨立性,不為個別集團控制,十二個地區性儲備銀行能夠相對公正地代表各地區的利益集團。
  美聯儲是根椐「聯准法」而創立,「聯准法」的誕生現在也變成是一部有聲有色的佐治亞州"傑基島"演義。話說1910年秋末,國會"國家金融委員會"頭目奧爾德里奇帶領美國銀行界一批大佬,大約四人,隱居傑基島九天,商談起早「聯准法」,由於傑基島是當時的銀行大佬摩根、洛克菲勒等人私有的俱樂部,參會者也有摩根集團的助理,由此很容易被人們聯想為「聯准法」被金融大佬們操縱。實則不盡然。我讀過「美聯儲的秘密」一書,據這個美國作者自稱費十三年研究書中所說,聯准法的起草需銀行業務的行家裡手,而奧爾德里奇不是,故他找的這幫人必須是精通銀行本質及管理的專家,其中最突出的一個是剛移民美國不久的德裔--保羅•瓦爾堡,他業已在銀行業幹了幾十年,也參加過德國中央銀行的設計、管理,保羅是他們之中的髙等級專家,此書也談到開會的大部分時間,都是保羅在向他們上課,詳釋央行的種種,「聯准法」大部分源自保羅的行家構想。
  所以我的看法是:種種陰謀私有化掌貨幣發行權之不靠譜,在於掌舵的國會議員奧爾德里奇,也不是被保羅的"沖売子"就輕易騙倒的吧?他也不會輕易就被收買成金融寡頭們的"地下工作者"吧?之所以在傑基島隱身開會,一部分原因也是外界難以進入,防止利益集團說客紛至踏來。要不國會兩院眾多議員那麼瓜,放棄貨幣印鈔權不說,還讓私人利益陰謀集團輕易得手?!豈不嘲笑我們美利堅合眾國先賢們的智商。
  我在今年春天到過傑基島,面對「聯准法」的誕生地 -- 傑基島高爾夫俱樂部會所,也不禁感慨萬千:亊過境遷,聯准法和美聯儲,公私合營,有公也有私。私有聯儲銀行股份說得清的是,美國財政部拿去94%後6%的持股紅利吧。


(圖為傑基島和高爾夫會所,圖文版權所有。如望引用轉載需作者同意)


 
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