经济体制改革的核心是民有制!

吕洪来  /  庞晶                         

现在很多人都知道民主的重要性，都在呼吁进行政治体制改革，实行民主，由人民来决定国家事务，选举和监督政府官员。

其实，如果认真地思考一下，呼吁统治者来实行民主本身就是一种倒置的说法，因为民主从来都不是统治者让渡的，民主是国家主人的自主行为，国家属于谁就应当由谁来管理，这是天经地义。

那么，为什么现在会出现这样一种理论和实践上的悖论呢？原因就在于统治者窃取了国家的所有权，国家事实上为统治者所有，统治者在专制国家事务，剥夺了本来属于全体国民的权利，民主成为了专制统治的遮羞布 ，所以才出现了国民要求统治者实行民主这样一种悖论！

民主产生于民国，“何为民国？美国前总统林肯有言：“民之所有，民之所治，民之所享。”此之谓民国也。”就是说一个国家只有民有，国民才能治理国家，享有治国国家的收益，只有这样的国家才是民国。

什么是民有？民有就是土地、矿产、产权等生产资料归国民所有、让每一个国民都享有公平竞争的机遇、让每一个国民都享有尊严、让每一个国民的财产都得到宪法的保护。

民主国家发展和保护民有，专制国家掠夺和限制民有。因为民有是民主的前提和基础，只有民有才能民主，这是一个被忽视了的道理，使得当代中国民主成为了空洞的口号和时髦。国家只有为国民有所，国民才能真正享有对国家管理和决策的权利，人民对国家一无所有，何来对国家做主？！没有民有不可能有真正的民主，没有民有，即使移植了民主的形式，也不会有民主的内容，即使移植来民主的壳，也不会有民主的魂！

所谓“公有”不过是以国家的名义对国民财产的掠夺和占有，实际上是统治者所有，是官有，是普天之下皆为王土的翻版，公有的三大恶果是：一、使国民一无所有；二、将国民变为统治者的奴隶； 三是：官有、官治、官享！

改革开放引进市场经济模式，重新允许个体私营经济发展，私有重新萌芽，私有相对于官有是一种进步，但是由于权力与市场相结合、官僚与资本相勾结，又生成了新的社会毒瘤。

中国的问题说到底还是所有制问题，中国人民要真正享有管理国家的权利，要民主、要宪政，就要首先将被颠倒了的国家与国民的所有制关系重新颠倒过来，将被以国家名义强行掠夺占有的国民的财产重新归还全体国民，让每一个国民真正成为国家事实上的主人。

国有是必要的，但是国有作为国家的基本制度是有害的，国有不能制，更不能取代民有的地位，在国家的生产资料所有制形式中，民有的主体地位不可动摇，这是人民主权得根基，这是强国之本、富国之本、国家兴旺之本！

公民是民主社会的基础，民有是民主意识的来源，公民意识来源于民有的地位，公民自觉意识是以每一个国民对自己切身利益的合法维护为前提，公民意识不是教育出来的，一个社会不可能灌输出来具有自觉意识的公民！只有使臣民、顺民变成公民才有可能建立真正的民主社会，事实上无论是公民、还是公民社会都离不开民有这个基础，当国家实际上为统治者所有的时候，国民只能俯首称臣，国家的管理只能是统治者专制。“公有制”不改变，人民的国家主人地位就是虚位！人民的权利就是一句空话！民主也必然有名无实！

上层建筑是由经济基础决定的，中国实行改革开放30年，经济取得很大的发展，社会结构与30年前相比也发生了显著的变化，但是中国的民主化进程却举步维艰，贪污腐败严重，使得很多人不再相信这个规律。其实这条规律没错，错的是人们只看到经济的发展而忽视了所有制。

“国有制”是滋生腐败的根源、是机构臃肿、官僚主义泛滥的根源、是造成官民对立的根源、是导致社会不公正的根源、是造成贫富两级分化的根源，目前中国国内严重社会问题，正是由“国有制”这个基础决定的！

改革开放30年，中国只是建立起来了初步的市场机制，实现了经济的多元化，但是并没有改变国家有制的形式，没有从所有制上确立国民的国家主人地位，在这样的所有制关系下不可能造就出现代民主制度所需要的公民和公民社会，在实现民有之前的民主实践和努力超越了现实的社会条件和基础，超越了国民实际享有的社会地位，必然脱离社会，只能沦为少数人的运动！所有制是市场经济改革的实质，是经济基础的核心，要建立现代民主制度，中国的经济体制改革必须迈出实质性的步伐！

当代中国经济发展了，民主好像离中国更远了，中国社会总体上在向前发展，但社会矛盾却越来越尖锐，原因就在于中国的市场化，允许个体私营经济存在，只迈出了私有的一小步。面对权力对于市场的垄断和操纵，中国得到发展的是官僚资本和权力资本，中国经济越发展，官僚资本、权力资本就越强大，中国经济越发展贫富差距就越大、社会离公平公正就越远！个体私营经济在官僚资本权力资本的挤压下的举步维艰，不是社会在退步，是人民的权利意识在提高，这是推动中国社会走向公平、正义、法制、民有、民享的动力！

我们常说要小政府、大社会是改革的方向。中国的政府是世界上最庞大的，行政开支居全球第一，权力的触角无处不在，其根源就在于国有制，整个国家的资源都在政府的控制下，都要由政府来经营、管理和支配，13亿中国人民的衣食住行工作必须由政府来统筹，这样的政府怎么能够不大？怎么能够不官僚？即使政府放权，下放一些权力给社会，也必然是官办社会，换汤不换药。民有社会自然大，不从根本上解决“国有制”问题，不实现民有，大政府、小社会的现象就不可能从根本上得到解决。

更为重要的是：民有会使国民整体上增强对社会的责任感、认同感、会使国民整体上更加理性务实、并从切身利益的角度自觉维护社会的和谐和安定，同时民有会使社会趋向法制、公平和公正，这样就会从根本上化解日益尖锐的社会矛盾，降低政治体制改革的风险。

习李要实现中国梦，只能继续深化改革，下决心解决中国社会的日益严重的官有、官治、官享问题，改革是包括中共在内的全中国各阶层的共同愿望，是中国社会各阶层最大的政治共识，民主派、自由派理应站在中国改革的最前列，推动当局迈出改革的实质步伐，民有事关每一个中国人的切身利益，事关每一个中国人的尊严，事关中国社会的公平公正、应当成为中国民主派、自由派与中国社会密切结合的政制纲领，民有的中国离民主法制的中国只有一步之遥！

                                                2013年6月完成于旧金山

请参阅吕洪来独立博客：http://lvhonglai.wordpress.com/