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万维读者网记者江夏编译报道：美国《彭博社》日前发表该社时政专栏作者佩赛克（William Pesek）的文章说，习近平的第一个外交政策措施，就是戳日本的眼睛——宣布设立东海防空识别区，将声称拥有主权的钓鱼台列岛囊括在区内。在中共十八届三中全会决定建立国家安全委员会之后仅两星期采取这种措施，政治分析家担心，北京国安会的建立可能预示亚洲正陷入更深入的冷战。

中国国营传媒说，建立国安会不值得大惊小怪。美国、俄国都有国安会，日本也准备建立自己的国安会。然而，美国、日本、南韩都对中国的行动表示不满，纷纷出动飞机进入区内而不向中方通报。中国的行动与其信誓旦旦声称的和平崛起不符。在中国和台湾所说的钓鱼台列岛、日本声称的尖阁群岛的有争议空域，只要一个小小的事故或误判就可能失控，把华盛顿拖入一场可能动摇全球经济的冲突。

中国不当稳定形势者，反而充当了破坏稳定者。人们不得不怀疑，习近平的头脑是否注射了政治激素。他现在或许特别想冒险和日本对抗，以便使反对他的改革计划的人，以及对环境污染、贫富悬殊、官员贪腐不满的中国百姓转移注意力。因为仇日最容易把13亿中国人团结起来。

不过，不能把加剧东北亚形势紧张的全部责任都推在中国身上。东北亚另外两个领导人——日本首相安倍晋三和南韩总统朴槿惠也都必须负起各自的责任。正是由于东京当局2012年9月鲁莽地使有争议的钓鱼台列岛/尖阁群岛“国有化”，才彻底激怒了北京当局。安倍晋三竭力淡化日本在二战的侵略罪行，不承认日本政府是日军慰安妇暴行的主导者，还企图修改日本的和平宪法。朴槿惠则抓住一切机会抨击日本的二战罪行，此举虽然使她在国内大得民望，却付出了韩日关系恶化的代价。

但中国的行动最具有触发冲突的风险，也和中共十八届三中全会一再重申的改革开放精神相悖。除了日本和南韩，台湾、印尼、马来西亚、菲律宾、文莱的官员都对中国的东海防空识别区感到担忧。这些国家都和北京存在南海岛礁领土主权纠纷。还有一批中国学者主张中国对琉球，即冲绳也拥有主权。

美国副总统拜登即将出访中国、日本、南韩。他大可利用这次东海防空识别区纷争，推动美国战略重点转向亚洲。迄今为止，美国的这项重大战略转变既缺乏胡萝卜，也缺乏大棒。拜登在东京应督促安倍晋三领导日本人更文明地和亚洲打交道，而不是凭民族主义本能行事。拜登在首尔则应当鼓励朴槿惠和安倍合作，哪怕只是在贸易、环境、北韩问题、应付人口快速老龄化等方面合作。美国还应当推动中国、日本、南韩三国高峰会议，无论在什么情况下都常态化召开。面对面的会谈能够为加深联系带来动力。

拜登最直言不讳的对话，应当是在北京和习近平会谈的时候了。中国声称其全球抱负是和平的，中华民族本性从不好战；中国不干涉他国内政；中国希望使中华文化走向全球。这些话都说得非常好，但北京目前的行动，却让人没有多少信心。