日本首相安倍晋三今日迎来执政一周年,这一年来,无论是“安倍经济学”、还是“地球仪外交”以及刚刚出炉的“安保三箭”,都映射出其勃勃野心。对内的强硬姿态,对外的进攻策略,也让人看到了第二次登台的安倍对“强权”的更多追求。外界不禁发问,这位“进击”的首相,究竟欲带领日本走向何方?
“安倍经济学”弱点浮现 民众期待或成空
“发展经济”是安倍实现其众多野心的第一步,也是基础。在经历了经济“失落的20年”及遭地震重创,日本名义GDP被指回到1991年的水平;安倍的前任野田佳彦下台时,日本经济因受钓鱼岛问题等影响被深深拖累,去年第四季度经济表现远不及预期,为连续第三个季度萎缩。
激进的安倍一上台就重提明治天皇“富国强兵”的口号,声称日本只有富裕起来才能“保护自己”。为实现经济复苏,安倍推出名为“安倍经济学”的政策,其三大支柱为超宽松货币政策、灵活财政政策和以结构改革为中心的经济增长战略。
“安倍经济学”在刚刚展开时确实取得了一定效果:日本今年一季度GDP增速为4.1%。经济趋势的向好,给了安倍政权极大的政治自信资本,也直接助其赢得参议院大选。然而,经历近一年的检验,近日出炉的数据显示,日本第三季度经济增长放缓,安倍的经济大计并没能确保经济持续复苏。尽管政府用市政工程和货币刺激来试图激励增长,消费水平仍停滞不前。
分析指出,安倍推出的振兴日本经济政策虽然在短期内取得一些成效,但这样的政策不仅会对日本“银发族”造成冲击,也可能会给周边地区的经济体带来贸易摩擦,将给本区域经济带来更多不稳定因素,后果不可低估。
与此同时,日本经济面临的长期挑战依然严峻。因为生育率远低于替代水平,日本人口一直呈现老龄化及萎缩态势。要抵消这一趋势需要更多吸收移民,并让更多女性加入劳动力队伍——要实现其中任何一项都不容易。
有报道指出,日本民众对安倍的期待正在破灭。在经济方面,民众抱怨薪水没涨,物价却涨了。批评者说,安倍承诺的结构改革进度缓慢,令人失望。若未能落实必要的经济改革,如增加劳动市场弹性、达成自由贸易协议,而只是狂印钞票,“安倍经济学”将会失败,日本国债问题会更严重。
内阁右翼扎堆 挑战历史频妄言
早在安倍内阁成立之时,日本媒体就指出,这19人的内阁中,有多达14人属于极右的“大家一起参拜靖国神社国会议员会”成员。安倍选择了这样“右翼扎堆”的班底,已经暴露出其试图在历史问题上为日本“洗白”的野心,也无怪乎今年日本政坛在历史观问题上怪论频出,屡屡突破底线。
参拜靖国神社是一个敏感问题,这是日本是否对二战问题反思的一个标志。但是今年靖国神社春季大祭,日本内阁成员和168名国会议员前往参拜。这一数字是去年的两倍,也是8年来人数最多的一次。
也许是怕在外交问题上造成彻底无法挽回的局面,今年靖国神社春秋大祭及日本战败日,安倍虽未前往,但是态度暧昧,自掏腰包奉上祭品。
安倍今年在历史问题上的其他举动也颇耐人寻味。自上任后,除了发表“侵略未定论”,还就反省日本侵略殖民历史的“村山谈话”、“河野谈话”多次放风试探,称打算在适当时候就历史问题发表“与21世纪相适应、面向未来”的新谈话。
此外,日本今年年末制定的教科书新标准要求,教科书在领土、历史问题上“反映政府的主张和立场”。
安倍的态度招致当年发表谈话的日本前首相村山富市等人强烈不满。村山批判称,安倍若修改谈话,将使日本政治失去信誉。日本前众议院议长、自民党前总裁河野洋平也称,安倍为日本在二战中侵略行为辩解、企图修改和平宪法的行为会损害日本国际形象,破坏政府先前的和平承诺,将导致与中韩等邻国的关系倒退数十年。
除了安倍种种言论,大阪市市长桥下彻的“慰安妇必要论”、副首相兼财务大臣桥本龙太郎的“效仿纳粹修宪论”等日本右翼政客的奇谈怪论,也是在国际社会引起了不小的波澜。
展开“疯狂外交” 四处碰壁难得志
出任日本首相一年的时间,安倍共计访问过25个国家,其中包括美国以及全部东盟十国。据日本媒体报道,安倍2013年的出访经费预算已面临枯竭。由于其主张“地球仪外交”,今年海外出访次数与例年相比多出一大截。2014年1月,安倍还将展开对中东、非洲和印度等国家的访问,为此日本政府不得不从其他预算中划出经费。
纵观一年来安倍的外交动向,有分析认为其实际上在执行“媚美”、“稳韩”、“拉俄”以及“遏华”的策略。一方面强化修复日美同盟,不遗余力充当美国“重返亚太”的急先锋,并欲借此拉美国入局;另一方面,遍访东盟国家,大力推销所谓“价值观外交”,并四处喊话拉拢,搅动浑水,试图构筑一个“遏华”包围圈。
安倍曾公开表示,“除了经济领域,日本还有望在亚太安全领域担任领袖”,而安倍认为对世界“作贡献”的一个重要途径就是在亚洲对抗中国。
但事实上, 安倍的一系列外交攻势并没有取得他想要的效果。年初,安倍访美被指受到冷遇,成为“一日游”,美国政府则一直表示对钓鱼岛问题不持立场;此外,安倍欲拉美国副总统拜登助阵,叫嚣让中国撤销东海防空识别区,也是碰了软钉子。
在“拉俄”方面,安倍使出的“离间计”碰了一鼻子灰。而因为岛屿争端及历史问题,同样是美国盟友的韩国,也与日本渐行渐远。虽然在对待东盟国家上,安倍使出了浑身解数,走出去请进来,但其炒作“中国威胁论”、鼓吹“联合抗华”的论调,亦是应者寥寥。
在对华外交上,安倍更是玩起了“两面”手法,一方面大肆炒作不断挑衅,一方面又称两国应该“敞开胸襟”对话,被中方直斥说空话,毫无诚意。
摆脱束缚之心不死 扩军修宪马蹄疾
今年,安倍有一幕身着迷彩服登上坦克车高喊口号的场景,被日本网民批评为“日本之耻”。这无疑也让安倍粉饰的“积极和平主义”原形毕露。这一年,积极谋划扩军修宪的“安倍军事学”已露出狰狞面目。
日本现行宪法第9条规定:永远放弃以国权发动的战争、武力威胁或武力行使作为解决国际争端的手段。为达到前项目的,不保持陆海空军及其他战争力量,不承认国家的交战权。
突破和平宪法限制,摆脱战后体制束缚,使日本最终成为“正常国家”是安倍的政治夙愿。安倍自去年上台以来一直高调推动修宪,但是遭到了舆论巨大反对。他只能退而求其次, 试图以变通的方法修改宪法解释来解禁集体自卫权,同时还在积极扩展军备,为达到最终目的做准备。
就在上周,安倍主导的内阁通过了首份国家安保战略,并以此为指导方针修订了新《防卫计划大纲》和《中期防卫力量整备计划》。增军费、扩军备——被称为“安保三箭”的这三份防卫文件,火药味颇浓。而其基本思路就是炒作包括中国在内的周边国家威胁,借此提升自身军事实力。
就在上述三份文件通过的当天,安倍立马为讨论解禁集体自卫权鼓呼,其急迫的心态可见一斑。
另外值得注意的是,在防卫文件出台前不久,安倍为首的执政党还以强硬姿态推动国会通过了《特定秘密保护法案》,该法案将在一年后正式实施。一旦密保法实施,安倍就可组成以他本人为首的核心权力组织,获得二战以来前所未有的决策权。这将为日本今后的外交和军事行动带来许多不确定性。
由于一系列保守政策,最新民调显示,安倍的支持率已经跌至其第二次担任首相以来最低。但他在电视节目中又再次表明了修宪的强烈决心,称“是我的毕生事业。无论如何都要实现自己成为政治家的初衷”。(完)
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