台湾政坛的污泥浊水(《加拿大都市报》2013-9-20)
石夫
近年来逐渐从国际社会边缘化的台湾政坛,爆发执政国民党总统马英九和国民党籍立法院长王金平的所谓“九月政争”。在反对党民进党推波助澜下,执政党内和朝野之间恶斗一波接一波,马英九的执政地位受到空前挑战。马、王之争的后续发展及台湾政坛的走向,都笼罩在重重迷雾之中。
事件的导火线是无意间揭露的司法关说案。原来民进党立法院党团总召集人柯建铭多年前陷入一宗贪污案诉讼,一审、二审被判有罪。后上诉到最高法院,今年6月高院一审推翻原判,改判无罪。柯建铭唯恐检方向高院上诉,二审再生枝节。于是通过王金平、法务部长曾勇夫、高检署检察长陈守煌等人进行关说。最终检方放弃上诉,柯建铭高院一审得以无罪定谳。
关说一词,最早见于《史记》。原为“代人陈说”或“从中帮人说好话”之意,台湾现在多指官员利用职权干扰正常执法或行政。英文中有类似的贬义词语如influence peddling,即以影响力图利,以权谋私等。在台湾政坛,柏杨所谓的中国酱缸文化之下,奴才政治、势利眼主义盛行,政治关说、司法关说早已是痼疾。马英九从政多年,当过法务部长,自然深知其中猫腻。
王金平是国民党本土派代表人物之一,在民进党控制的南部地区有一定势力。他担任立法委员37年,1999年至今出任立法院长13年。此人极其圆滑,在蓝(国民党)、绿(民进党)之间左右逢源,号称朝野都没有敌人。他深谙政治平衡术,对民进党挟蓝自重,对国民党挟绿自重。他利用立法院长的中立、折冲、裁示权力,通过所谓“朝野协商”以密室政治方式操控立法院。
最让马英九受不了的是,王金平“蓝皮绿骨”,与民进党关系暧昧,有吃里扒外之嫌。国民党在立法院拥65席多数,民进党只有40席。但民进党种种阻击国民党施政的伎俩,却在王金平“朝野协商”护航下每每得逞。民进党经常霸占立法院主席台,暴力阻止施政。王金平却一再拒不行使院长权力,下令警察维持秩序。结果国民党政府许多重大议案无法通过或胎死腹中,立法院形同被在野民进党劫持。
马英九忍无可忍,借揭发关说丑闻停止王金平的党籍,目的就是把他赶下院长宝座,让国民党顺利施政。但马英九急于求成,程序较为粗糙,被王金平钻空子,通过假处分法律手段,以立委剩余任期2年5个月的薪金新台币938万多元为担保,暂时保住国民党党籍,继续赖在立法院长位子上。王金平、柯建铭身陷违法关说丑闻,不但对公众无任何反省或交代,反而批马反扑。以苏贞昌为首的民进党见猎心喜,企图乘机弹劾马英九,对同党丑闻人物柯建铭则不置一词。国民党实力派系之一的连战家族,父子上阵支持王金平,向马英九开火。
这场九月政争,搅出了台湾政坛的污泥浊水。民主政治的大是大非被淹没了,剩下的只有人情、关系、利益等酱缸文化渣滓。由此可见,台湾的民主化虽然远远领先于大陆,但离成熟的民主政治还有很长的路要走。民主共和政治的发源地——美国,十九世纪也经历过政治成长的阵痛,政坛一度乌烟瘴气,关说之类违法乱纪勾当横行。马英九的民调虽然因政争而跌至低点,甚至他的廉洁也被讥为“政治洁癖”,但他对清廉政治的执着追求,格调远超王金平、柯建铭之类党棍型政客和大陆的贪腐型政客。
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