克里米亞公投結果已經揭曉：超過80%的公民參加投票，近95%的票數贊成克里米亞併入俄羅斯。烏克蘭臨時政府宣布這個公投無效，歐盟和美國反對這個結果，俄羅斯當然支持肯定這個公投以及結果。
現在的問題是，這個公投結果需要國際承認嗎？俺認為，不需要。原因很簡單，只有三條。 第一條， 公民投票是西方近代的創舉，是國家主權在民的體現，是一種直接民權。選舉和投票是公民社會的標誌之一，也是民眾參與國家意志形成的一種重要方式。但是一個國家的治理，不可能任何法律決定都要求每一個公民來投票表決決定，
因此出現代議制，即由公民選舉出代表，即議員，來討論法案制定法律。而有關全民關心的非常重大的議題，公民保留着直接自己作主決定的權利，由全體公民投票決定，這就叫做全民公決，或者公投。關於這樣的議題，是關係全民利益意志的大是大非或者取捨，比如擺脫議員派系爭鬥直接罷免最高公職人員，避免代議制對民意的扭曲，或者指定或修訂，中止或廢除某個重大特定法律政策，或者決定國家根本制度與國家領土主權，決定獨立或者併入其他國家等等。凡是憲法或者其他基本法規定了這樣的公民權力的國家或者地區，或者根據情勢推動有條件舉行這樣公投的國家或者地區，這樣的公投都體現着公民的集體意志。這種意志的表達，不在於外界是否認為對錯，也不在於外界是否接受，是一個事實。 克里米亞作為烏克蘭的一個自治區，烏克蘭憲法以及克里米亞基本法規定了克里米亞有這樣的舉行公投的權利以及具體實施法則。因此，克里米亞舉行了公投，出來了結果，確立了這樣一個事實：克里米亞絕大多數公民贊成重新加入俄羅斯。國際社會，包括基輔的烏克蘭臨時政府，無論接受還是反對這個表決結果，必須承認這個事實：克里米亞公民的集體意志是要重歸俄羅斯。 第二條， 克里米亞公投是否和平理性公正。公投必須有幾個重要條件：必須是和平非暴力沒有任何公開與暗中脅迫，必須具備公民社會，也就是有公民權投票制度，有資訊的公開與自由，議題需要兼顧理性和可回答，答案必須是二分是與否，民眾必須對公投的過程與結果擁有共識。 從到目前為止的報道看來，這次克里米亞公投是公開進行的，沒有軍隊警察或者其他暴力脅迫。雖然俄羅斯軍隊事實上進駐控制着克里米亞，但是並沒有證據表明俄羅斯軍隊或者普京的特務直接暴力脅迫克里米亞公民參與投票和脅迫填寫表決選擇。公投過程是透明和平的。公投票的選擇是符合規範的：只有兩個問題：你是否支持克里米亞加入成為俄羅斯聯邦的一部分？你是否支持恢復克里米亞脫離烏克蘭的1992年克里米亞共和國憲法？這兩個問題都只有兩個選擇：贊成或反對，沒有第三個“維持現狀”的含混選擇。這符合全民公決的選項規範。 第一個決定，加入俄羅斯，克里米亞表達了清晰的意志，當然需要俄羅斯接受。第二個決定，脫離烏克蘭，當然也需要基輔政府或者整個烏克蘭同意。但是，無論俄羅斯接受還是烏克蘭以及其他國家反對，克里米亞的公投結果已經是事實，也就是說克里米亞公民的決定已經做出，他們的意志已經體現。 第三條， 如果克里米亞宣布獨立，並真正成為一個享有主權的國際社會成員，當然需要烏克蘭以及國際社會的普遍承認。在獲得國際社會普遍接受承認之前，克里米亞的事實獨立狀態，只要沒有外來武力干涉，就是個存在。在原蘇聯廢墟圈，就有着不止一個這樣的沒有獲得普遍國際承認的獨立國家實體，比如南塞奧梯，德涅斯特河沿岸共和國等，事實上獨立存在。即使烏克蘭和國際社會普遍不承認，克里米亞也可以獲得事實上的獨立存在。最明顯的例子是科索沃。科索沃於2008年2月17日通過獨立宣言，塞爾維亞政府宣布絕不放棄對科索沃的主權，但是保證絕不使用武力阻止科索沃的獨立。科索沃於今獲得108個國家的承認，但是因為塞爾維亞以及中國的反對，無法加入聯合國。2010年7月22日，國際法院判決科索沃獨立並不違反國際法。 因此，即使基輔以及歐盟美國反對，只要不對克里米亞使用武力，克里米亞的獨立就是事實——這個事實就是，對獨立的克里米亞動武，就是對俄羅斯開戰。而如果俄羅斯宣布接納克里米亞重歸俄羅斯聯邦，那麼就連什麼承認克里米亞獨立都不必要了。作為俄羅斯領土主權一部分的克里米亞，如果誰再去承認其獨立，那不是干涉俄羅斯內政了嗎？連俄羅斯的“外政”都沒法干涉，變成了普京的“內政”，奧巴馬怎麼去干涉？ 因此，作為烏克蘭“領土主權不可分割的一部分”的克里米亞，已經成為歷史，哪怕“獨立和領土主權完整”的烏克蘭沒有成為歷史。讓我們再簡單回顧一下烏克蘭同克里米亞和俄羅斯的歷史： 1700年俄羅斯帝國在同奧斯曼帝國的戰爭中獲勝，奪取了夢寐以求的克里木，建立了黑海的出海口。此後幾百年，俄羅斯始終控制着克里米亞。 1917年，蘇維埃俄國最終繼承了沙皇俄羅斯帝國的幾乎全部領土，包括克里米亞。蘇聯在克里木半島建立了一個蘇維埃自治共和國，隸屬俄羅斯管轄。斯大林以許多克里米亞韃靼人與德國合作為由，把全部克里米亞韃靼人居民強迫流放到中亞，大約46%被流放的人死於飢餓或疾病，其餘的人直到幾十年後才獲准返回克里米亞半島。俄羅斯人成為克里米亞主要居民。 19世紀時，烏克蘭大部歸屬於俄羅斯帝國，其餘部分為奧匈帝國領土。在第一次世界大戰和俄國革命的混亂時期，烏克蘭曾在1917年至1921年短暫獨立。在烏克蘭內戰後，蘇維埃烏克蘭在1922年成為了蘇聯創始加盟共和國之一。隨後直至第二次世界大戰結束後，原波蘭統治的西烏克蘭併入蘇維埃烏克蘭。 1955年，赫魯曉夫以紀念蘇維埃烏克蘭成立35周年的名義，將克里米亞劃入烏克蘭。 1991年，蘇聯解體，克里米亞不願意成為烏克蘭一部份，於1992年制定獨立新憲法。烏克蘭當局反對，甚至表示不惜動用武力。最終在俄羅斯的調解下，克里米亞繼續成為烏克蘭的一個自治共和國。俄羅斯則租借塞瓦斯托波爾軍港的部份作為黑海艦隊基地，用以維持秩序和保衛安全。塞瓦斯托波爾由此成為主權屬於克里米亞但管轄權屬於俄羅斯的一個區域。 歷史就是這樣翻來翻去。於今又翻開了一頁：克里米亞是俄羅斯一部分了，不需要國際承認，除非誰能夠把她從北極熊懷裡或者雙頭鷹翅膀下“解放”出來。 國際社會要面對的重要現實，就是一個再次捕獲克里米亞與烏克蘭的俄羅斯雙頭鷹，而不是對克里米亞糾纏糾結不已。具體緊迫的大問題，是那個“獨立和領土主權完整”的烏克蘭究竟是不是一個烏有之國。
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