89.6％：中國命案破案率超英法美（今日關注）
《人民日報海外版》 ( 2006-05-17 第04版 )
本報記者 劉曉林
■２００５年８類命案破案率達８９．６％
全國近一半縣市區達１００％
中國警方所稱的“命案”，是指故意殺人、故意傷害致死和爆炸、投毒、放火、搶劫、強姦、綁架致人死亡的８類案件，基本上包括了造成受害者死亡的各類刑事案件。
據公安部刑事偵查局局長何挺介紹，２００４年，中國共發生８類命案３．３萬餘起，其中殺人案近２．５萬起；２００５年有所下降，共發生８類命案３．１萬餘起，其中殺人案２萬餘起。這位警官解釋說，按每１０萬人命案發案數的國際慣例，去年中國命案發案數為２．３９起，遠低於美國的５．６１、加拿大的４．００、法國的３．６４、德國的３．０８的發案水平。
據統計，２００５年，中國全部８類命案破案率達８９．６％；占命案總數近七成的殺人案件破案率達到８７．２％，比２００３年提高９個百分點。其中江蘇、河南、湖北、山東、吉林等１４個省命案破案率超過９０％。中國偵破命案的能力和水平，已接近日本、德國、韓國，超過了英國的８７％、法國的８１％、加拿大的７８％、美國的６３％的命案破案率。
此外，去年中國有１６８０個縣、市、區級立案單位實現百分之百偵破命案，占全部縣市區級立案單位的４７％。同時，各地警方還偵破一大批多年未破的命案積案。２００４年共破歷年命案積案５９１０起，比上年多破３７３４起，增加１．７２倍；２００５年共破歷年命案積案２３８４起，比前年上升９．６個百分點。
■“命案必破”不會引發刑訊逼供
同等保護犯罪嫌疑人合法權益
針對社會上存在的中國警方強調“命案必破”，是否會導致基層警方為單純追求多破案件而引發刑訊逼供等違法辦案的疑問，何挺表示，強調“命案必破”，不會引發警方刑訊逼供等違法辦案現象。
首先，按照法律規定，警方的偵查活動要接受作為國家法律監督機關的檢察機關的監督。檢察機關在審查批准逮捕和審查起訴等環節對警方的偵查進行監督，並在警方看守所設立駐所檢察室，對包括訊問在內的警方偵查辦案進行監督。
其次，警方內部有一套完整的案件質量審核機制。偵辦命案，實行“一長雙責制”，即“公安局長領導下的專案組長負責制和刑事技術部門負責人負責制”：市、縣兩級公安局長對本地偵破命案負領導責任；專案組長對案件從破案、辦案到批捕、移送起訴負責任；市、縣刑事技術部門負責人對現場勘驗、檢驗鑑定和有關刑事技術負責任。
第三，警方執法辦案的程序越來越公開、透明。去年８月１日開始實行的刑偵部門“辦案公開制度”規定：警方立案、破案後要向公眾回告，命案每月回告偵查進展情況；辦案時要向犯罪嫌疑人和證人告知其權利義務；對辦案程序、時限和主要進展和結果要公開，接受群眾查詢。
何挺表示，隨着中國司法制度的進一步完善，警方要求警察嚴格依法辦案，不但要保護受害人的合法權益，對犯罪嫌疑人的合法權益也要採取措施同等保護。
■強化科技手段和工作機制
建立錯案追究制度實行有錯必糾
前年，轟動全國的湖北“佘祥林殺妻案”使公眾對警方的辦案能力產生疑問。對此，何挺坦承中國警方過去的確曾經辦錯過一些案件，有的案件甚至連屍源都認定錯了。
他表示，這些錯案的產生既與辦案人員的責任心和能力水平有直接關係，也與當時的科技水平特別是檢驗鑑定技術水平不高有關係。他表示相信，隨着國家司法制度的進一步完善，科技水平包括檢驗鑑定技術水平的進一步提高，類似的錯案今後能夠避免。他進而表示，警方對發現的錯案有錯必究，不會因為時間問題不追究。
公安部新聞發言人武和平也表示，中國警方已建立起錯案追究制度，警察辦錯案，按照國家賠償法和警方的有關規定，警方會做出相應的賠償。
同時，為了提高偵破命案和打擊犯罪的能力和水平，中國警方先後建立了“全國未知名屍體信息系統”、“疑似被侵害失蹤人員信息系統”和“全國ＤＮＡ信息系統”，制定了“偵破殺人案件工作機制”、“查找無名屍體和疑似被侵害失蹤人員制度”、“ＤＮＡ查詢機制”等一系列工作機制，進一步提高了辦案水平和效率。
《人民日報海外版》 ( 2006-05-17 第04版 )
作者： 苛待 2006-5-17 15:45 回復此發言
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2 回覆：89.6％：中國命案破案率超英法美（今日關注）
shit。不知道怎麼評價我們的媒體
這個就讓我想起了大躍進時期的畝產10萬斤
作者： 220.248.45.* 2006-5-17 15:48 回復此發言
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3 回覆：89.6％：中國命案破案率超英法美（今日關注）
“......第三，警方執法辦案的程序越來越公開、透明。去年８月１日開始實行的刑偵部門“辦案公開制度”規定：警方立案、破案後要向公眾回告，命案每月回告偵查進展情況；辦案時要向犯罪嫌疑人和證人告知其權利義務；對辦案程序、時限和主要進展和結果要公開，接受群眾查詢。 ......”
我們可以向公安部刑事偵查局局長 何挺 要求他們應該履行的“回告”義務，實現群眾的“查詢、知情權”
作者： 苛待 2006-5-17 15:54 回復此發言
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4 回覆：89.6％：中國命案破案率超英法美（今日關注）
我國最擅長的是統計，數據總比資本主義國家優越。命案必破，我不相信不搞刑訊逼供和不出現冤案。破不了交不了差。別把咱的公安人員看成神探亨特是的。12年了，連個校園投毒案都破不了，明擺着的兇手，因為權力插手而束手無策。任何的數據都是蒼白無力的。
作者： 195.24.222.* 2006-5-17 18:20 回復此發言
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5 回覆：89.6％：中國命案破案率超英法美（今日關注）
請問還有10。4％用什麼手段達到100％？
作者： 195.24.222.* 2006-5-17 19:34 回復此發言
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6 回覆：89.6％：中國命案破案率超英法美（今日關注）
真實的謊言——指標管理
2006-04-28 10:00:57
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在我小時候，幾乎買任何東西都要憑購物證按規定的指標購買。
我記得甚至連花生瓜子這類小食品，也有供應的指標，而且還只是在節日才供應。
凡是經歷過計劃經濟時代生活的人，對這些指標管理的生活都會留下深刻的印象。
改革開放後，隨着經濟的迅速發展，那些曾管理指導我們生活的指標漸漸消失了。
當今社會，物質已經非常發達。
只要你有足夠的錢，你就可以擁有自己喜歡的任何商品。
可是如果我們注意一下，我們的生活仍然籠罩在各種指標中。
生孩子的指標是計劃生育，屬於基本國策。
學校的考核指標是入學率、鞏固率、畢業率、升學率；
地方官員的考核指標是GDP增長速度；
交警的考核指標是糾違數、罰款數；
治安警的考核指標是發案率、破案率、拘留人數；
……
在政府工作過的人都知道，指標管理幾乎就是數字遊戲。
為了完成上面下達的指標，基層人員不得不胡編亂造。一級騙一級，最後我們看到的數字，往往已經被灌足了水。
為了完成GDP的增長，有些地方出現過強迫企業多交稅，製造虛假繁榮的故事。
在很多學校，為了提高高考升學率。免費甚至倒給獎學金，來吸引成績好的往屆復讀生到本校復讀，以求增加本校的升學率，這已是公開的秘密了。
在發達城市，由於管理手段電腦化，數據收集方式科學，很多數字不好編了。
結果，基層工作人員為了完成指標，被逼得怪招頻出。
有多少礦難死亡的礦工成為了失蹤人口，很多地方政府官員甚至和發生礦難的礦主一起隱瞞真實情況，這樣的事情已屢見報端。
交警為了完成糾違罰款指標，經常藏在容易發生違章的地方，用數碼相機拍攝違章。本來光明正大的執法行為，就為了多糾正違章，搞得仿佛做賊似的。
尤其是在一些交通標誌、標線設置不合理的地方，司機為了方便（或因為疏忽）容易違章。雖然這些違章幾乎不會造成事故，但總是被嚴格執法。
治安警為了湊夠拘留人數指標，更是啥招都使。發小廣告的、開殘摩拉黑活的等等都成為了重點拘留對象。
我的一位親戚來京打工，因為覺得好玩，在小販手裡買了一把小刀。不料還沒走出幾步，就被在此埋伏的警察抓了個現行，以持有非法管制刀具被拘留了10天。
據說，警察並不拘留那個賣刀的小販，他被留着繼續釣魚…
在很多單位，我們都能看到牆上貼着宣傳品。發生治安案件請迅速報告當地派出所，電話號碼…。為什麼這樣寫，打110不是更好記嗎？這是因為一旦受害人打了110報案，就會增加管片的發案率。如果先報當地派出所，很多小治安案件通過調解就可以私下解決不用上報了。
這樣，就減少了發案率…
再就業率、職工年平均收入、經濟增長率等數字後面又有多少不為人知的故事啊！
如何能讓這些指標更合理，更符合實際？
一些沒有意義的指標是否可以取消，難道離開了指標管理方式，我們的政府工作人員就不努力工作了嗎？
我們期待着答案。
作者：三環崗 http://blog.sina.com.cn/u/1188412234
作者： zenyup 2006-5-17 21:32 回復此發言
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7 回覆：89.6％：中國命案破案率超英法美（今日關注）
三環崗是前警察，所以總是一針見血地指出問題。我喜歡。
他的這篇文章說得很清楚，所謂的指標，都是認為操控。你想多少就是多少，無數的指標都是年初就計劃好的，到年底控制操作一下就可以了。
所以，上面所謂的破案率大可以當個笑話。
據我所知，應該在50%上下。當然，並不準確，但是遠遠達不到89.6%這個水平。海外版的報紙，也可以當它是個JOKE，我自己曾做過海外版，編過很多打腫臉充胖子的文章，為了向國外發威嘛。
可以理解。發展中國家也要自尊啊。實在拿不出來象樣的數字，就編唄。
作者： zenyup 2006-5-17 22:00 回復此發言
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8 回覆：89.6％：中國命案破案率超英法美（今日關注）
第三，警方執法辦案的程序越來越公開、透明。去年８月１日開始實行的刑偵部門“辦案公開制度”規定：警方立案、破案後要向公眾回告，命案每月回告偵查進展情況；辦案時要向犯罪嫌疑人和證人告知其權利義務；對辦案程序、時限和主要進展和結果要公開，接受群眾查詢。
Why did not 警方 tell the 辦案程序、時限和主要進展和結果 on Zhu Ling\'s case to ZhuLing\'s mom?
Since the police will 接受群眾查詢, Beijing\'s netizens can go to ask the 辦案程序、時限和主要進展和結果 on Zhu Ling\'s case with this policy on hand. See how the police is going to answer.
作者： ForLingLing 2006-5-18 03:35 回復此發言
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9 回覆：89.6％：中國命案破案率超英法美（今日關注）
想知道啥，有什麼疑問，可以到公安部網站（http://www.mps.gov.cn/cenweb/portal/user/anon/page/policeWeb_HomePage.page）的留言板去問。
作者： 苛待 2006-5-18 11:22 回復此發言
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10 回覆：89.6％：中國命案破案率超英法美（今日關注）
一個人去問是搗亂，一萬個人去問就是民情啦...
哇塞，會不會給我按個“煽風點火”罪呀，撤了~~：）
作者： 苛待 2006-5-18 11:39 回復此發言
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11 回覆：89.6％：中國命案破案率超英法美（今日關注）
回8樓，別在這裡自欺欺人了，那樣的東西你信嗎？
作者： 小心眼和壞脾氣 2006-5-18 13:35 回復此發言
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12 回覆：89.6％：中國命案破案率超英法美（今日關注）
都是些形式主義的東西，實際操作就不那麼回事了。權力一壓，就全下小道了。
作者： 195.24.222.* 2006-5-18 19:45 回復此發言
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