最近華潤集團的董事長宋林出事了,被中紀委查,並被中央組織部免去職務。網絡上這是傳得沸沸洋洋。
但是華潤集團是什麼樣的公司?在眾人眼裡是國企。其實這個公司在中華人民共和國成立之前就存在了,是共產黨在一九三八年在香港成立的,以充實黨的經濟來源,當時叫“聯和行”,總部在香港中環。一九四八年改名為“華潤”,取自中華潤之,潤之當然是毛澤東。所以這個公司比中華人民共和國成立得還早,不是什麼“國”企,而是典型的“黨”企。
如果這樣一理解,那就不難理解為什麼這樣一個“國”企的老總要中央組織部任命。原來共產黨是所有“國”企的最大股東。“國”是假的,“國企”也是假的,“黨企”才是真的。如果是這樣的話,那它的董事長愛怎麼貪污就怎麼貪污,黨外老百姓管得着嗎?
這就是中國的“黨國體制”,黨在國之上,一切都是黨的,“國”是置於黨之下的,只是為了方便管理,為了在對外關係上與外國對等,才設立了這麼一個“國”。黨中央是老闆,國務院是為黨中央打工的。對於黨企來說,一切人事大權掌握在中央組織部,國務院的國資委只是具體管事的,並無人事大權。
幾年前對中國的經濟體制改革,關於是國進民退,還是國退民進,爭論非常厲害。我想,如果明白這個國企只是晃子,真正的是黨企,就不難發現為什麼國退民進是怎麼也不可能。你要黨退嗎?當然不可能。
中國就是這樣,一切的一切,都是圍繞黨這個核心,老百姓納的稅都是給黨納的。所有的福利都是黨的恩賜。所謂全民所有制實際上是黨所有制。黨內的腐敗只能由黨的紀委說了算,讓他們先查。它說是有罪,那麼才移交司法機關具體辦理。中國的司法機關實際上是為黨的紀委打工的。
所以,這麼說的話,黨內怎麼樣,黨外人士實際上是管不着的。這實際上和中國過去帝王時代沒太多兩樣。那個時候是普天之下莫非王土。現在也是,普天之下莫非黨土。只不過現在的黨國體制比以前的帝王體制更複雜。因為帝王的繼承只是局限於帝王家族,而現在的最高領導人的繼承則複雜得多。這就使得有野心的人變多了。而過去培養太子都有一個十分規矩和複雜的過程,所以一般太子繼承皇位之後,不會太出格。而現在不確定性則增加了太多了。被選為繼承大位的人並沒有多少時間訓練,太子與當今聖上的關係不再是父子關係,而是派系關係,甚至他們都可能不屬於同一個派系,裡面的關係特別複雜。比如說當年的胡錦濤就不是江澤民屬意的繼承人,而是鄧小平隔代指定的。
除了繼位的複雜性之外,黨國體制的腐敗性也比帝王體制要嚴重得多。在黨國體制裡面,黨內新老元老,他們的子孫後代都是有可能成為未來太子的人選,他們之間合縱聯橫。形成利益鏈,關係網,成為利益集團。這就好象當年軍閥割據一樣,過去軍閥割據是一人占一個地方一個山頭。現在的利益集團是一人占一個領域。比如說周永康的石油領域,李鵬的電力煤炭領域,江澤民的電信領域,等等。除了經濟領域,在政治上政權上,也是各有山頭,比如說當年周永康占據政法領域,等等。過去有人說中國是九個總統制,九個常委各人管一塊,在自己的領域內愛怎麼折騰怎麼折騰。
等到習近平上台後,他要打破過去的常委各自為政的局面,所以他高舉反腐敗的大旗,企圖把各個山頭的權力都拿回到他自己手上。所謂打老虎,就是要平定各個山頭,形成一人獨大的局面。習近平現在的做法絲毫沒有動搖黨國體制,所以裡面沒有絲毫的政治改革的味道,沒有任何制度上的創新。當然,他這樣做不會得到支持。相反,在黨內會遇到空前的阻力。由於沒有政治改革,沒有突破黨國體制,他的這種做法沒有任何正當性,因為現在的中國實際上是人人腐敗,每個人上台都可以效仿習近平,下次領導人可以用同樣的手法抓習及其黨羽,就跟他抓周永康一樣。所以他這種做法不會得到黨內外人士的支持,相反,他可能破壞了黨內的潛規則。所以,沒有人會看好他的反腐敗打老虎。
還有,習近平在打老虎的時候過分的利用了中紀委,王歧山,這樣會讓王和中紀委的勢力做大,到頭來形成尾大不掉的局面。當年周永康的政法委就是太大了,風頭蓋過了胡溫。所以任何事情都有利有弊。
其實黨國體制是從蘇俄學的,當年孫中山蔣介石也是搞的黨國體制。無論是蘇俄,還是老蔣的黨國體制,都沒有長久,因為這樣的體制的穩定性還不如帝王體制。蘇聯是解體了,台灣的黨國體制也被突破了。所以現在的共產黨的黨國體制,也不會有明天,不會有未來。
怎麼辦?只有改革,只有政治改革。政治改革到底要改什麼?說白了,就是要改掉這個黨國體制,就是要把黨關進籠子裡。習近平不是說要把權力關進籠子裡嗎?在黨國體制裡面,最有權的就是黨中央。政治體制改革就是要把共產黨,把共產黨的黨中央關進制度的籠子裡。過去連人大委員長彭真都搞不明白到底是黨大還是法大。在黨國體制裡面當然是黨大,法只是黨的武器,用來對付敵人,統治人民的武器。
可是,現在習近平搞的那麼多委員會和小組,什麼深化改革小組,國家安全委員會,等等,全部都是黨中央的機構,而不是在憲政體制內的機構,這只是增強了“黨”的領導,加強了黨國體制,這與政治體制改革是背道而馳的。我本來想,習要搞國安委,他應該修憲,充實他的國家主席的職權,同時虛化總書記的職權。可是他現在正好相反,他在充實總書記的職權。如果這樣,直接恢復黨的主席制就好了嘛,何必來這麼多委員會小組什麼的呢?
其實,黨國體制要改革也難,為什麼呢?因為你改革的目的就是要把黨關進制度的籠子裡,黨本身就是阻力,老虎怎麼會自動進牢籠呢?
有人說,現在政治改革的路都被堵死了,那還有希望嗎?不改革就只能造反嗎?在中國,造反,又沒有什麼有力的反對派。怎麼辦?
其實說難也不難。黨國體制與帝忘體制不同的是,黨國裡面人人都是王,不象帝王體制裡面僅僅局限於帝王家族。所以,老虎多了,怎麼樣?一定會打起來。中國共產黨內向來是不團結的,從建立一開始就鬥爭不斷。過去有毛有鄧,一言九鼎。現在已經沒有一言九鼎的人了,所以那種一派吃掉另一派的情況不容易發生了。怎麼辦?只有妥協,只有分裂。
所以,我說過,中國政治體制的出路在於共產黨的分裂。黨國體制,當這個凌駕於國之上的黨本身分裂的話,那就有可能突破這個黨國體制。
所以,政治改革怎麼搞?就是搞山頭,搞混戰,最後搞整合,一個共產黨整合成兩個或者多個小黨,或者整合成兩個或者多個派系。公開的競爭。慢慢的,民主機制就能形成。
其實現在黨內,黨企內部腐敗也是好事,黨國體制,黨不腐敗就會強大,黨強大了,黨國體制就很難被突破。所以突破黨國體制的辦法,就是要削弱這個黨,怎麼削弱?就是要搞國退民進(實際上是黨退民進),就是要黨腐敗,要吸共產黨的血。
我前面說中國政治改革的前途是黨的分裂,這裡不僅僅指上層的分裂,同時也可能是中央和地方的分裂,也可能是軍隊的分裂,等等,原因可能來自於黨中央內部,可能來自於地方寡頭或者軍方寡頭,也有可能是外部因素,比如說周邊或者局部戰爭什麼的。現在各個地方勢力坐大,中央比較難管了,這些都是好事。都有利於中國社會的變革,有利於黨國體制的突破。
我想,人類社會發展到現在,不應該再發生通過農民起義這樣的古老方法來推翻國家政權了,那樣的暴力代價太大了。而應該想辦法讓共產黨這隻病老虎,會為了生存而自願進籠子。
過去有個說法,反腐敗亡黨,不反腐敗亡國。其實這在黨國體制裡面是不存在的。因為在黨國體制里,國是黨的附庸。亡黨一定亡國。可是亡國有什麼不好?這個所謂的國只是黨之國,而非民之國,亡就亡了吧。中國自古以來不知道亡了多少國,現在還不是好好的?所以不要聽共產黨瞎忽悠。