美国经济又回来了!--美伊战后形势估计(二) 索额图 美国发动攻伊战争的基本战略考虑,概括起来,有以下几条: 1.彻底消灭恐怖势力滋生的老巢,向世界展示美国军力的强大,震慑敌对势力和国家。 2.军事进驻中东,控制产油国的经济和政治,抢占战略制高点,以备将来牵制欧盟和中国,并阻止俄国势力再次渗透中东,巩固美国的世界霸主地位。 3.通过战争支出,增加国内采购,利用战争获得的廉价石油,降低经济成本和消费成本,扩大国内购买力,刺激经济增长。 4.通过发动战争,把国人注意力从股市和经济上转移到战争和国际事务上,利用胜利的战争给国民带来的喜悦冲涮人们对政府的不满和失望,为下届连任做准备。 前两条笔者在《美伊之战的战略背景分析》和《下一个打谁?》(见万维读者军事论坛文库)两文中已作了分析。本文试图对第三条作一初步探讨。 战争对经济的影响是一个复杂的过程,必须从长远和目前、正效应和负效应双方面看。从长期看,如果战争能够带来新的突破性技术来装备、壮大已有产业,或产生、带动新的行业发展,增加社会财富和就业,促进经济结构调整,增强经济实力,战争的结果显现的是正效应。如果战争同时能够带来巨额剩余财富(扣除战争成本),吸引外国资金或国际储备货币(如金银等贵重金属和物资)流入本国,增强本国货币购买力,为国内经济发展和技术更新提供充裕资金,那么,战争不论从长期还是现实看,都呈现正效应。 通过两次世界大战,美国从中赚取了巨额金银和金融资产,成为世界上资金最雄厚的国家;更重要的,战时开发的军事技术在战后被广泛运用于民间工业,形成大批新兴产业,使美国整体的经济规模、技术水平、部门结构等在全球无与伦比。洛克菲勒、福特、通用汽车、波音、洛克希德、杜邦化学、埃索石油等都是在战争中大发横财、极速膨胀,从而奠定其战后成为巨型跨国公司的生产规模和金融地位的。美国通过两次大战一步步把世界金融财富敛集到手,控制了世界大部分的战略要地,把世界主要的资源生产和销售纳入美国和西方经济体系,从而成为独一无二的超级大国。即使在冷战时期,双方主要是进行军事对峙和意识形态领域的渗透,苏联和整个社会主义世界从没有在经济上动摇过美国。人们普遍认为航空工业、高科技产业、建筑业等是美国的支柱产业,其实并不全面。美国的军火工业与民用工业互为一体,波音、美国航空航天局、造船业等,都是靠军事采购和军火出口维持其科研和技术开发甚至其正常生产的,军火生产和出口是许多大大小小的美国公司赖以生存和发展的基本业务。高科技产业的发端大多与军品研发和采购有关,硅谷的高科技公司几乎都与军事部门有种种联系和协作,许多名牌大学的重要实验室、名牌教授都在参与与军事有关的研究开发。政府和企业巨额军事投入通过军火出口和发动战争得到远超过民用工业利润的超额回报。军事产业与美国整体经济密不可分,却又遁于无形。我们只能从美国军队尖端的军事装备、美国居世界第一的、庞大的军火出口,以及不断见诸新闻的军事科技消息、航天新闻等感觉到它的存在、它的庞大和高效。只要需要,美国无需要所谓动员,整个经济就可以轻而易举地转向军事生产,纳入军事轨道。可以说,军事工业才是美国最强大、最完整的产业。没有两次世界大战,没有世界各地不断的纷争和战争,就不会有美国今天的经济地位。美国的经济有着对战争迫切的渴望。这是美国经济特有的本能。从这个意义上说,美国不需要世界和平。对伊战争,仅仅是美国公司又一次发财的机会而已。 发动战争对经济的影响机制,现代经济学已经作过深入研究,西方国家已经广泛实践,并证明是有效的。军事采购包括军火、一般消费品、军事服务三项。军火采购使军火生产公司及相关协作公司直接受益。一般消费品采购使大批民用品生产和供应公司得利。采购军事服务通过支付各种费用转化为公司的一般消费品再购买和劳务工资。由于美国是一个信用高度发达的社会,政府采购,也就是直接的货币投放,可以产生较大的乘数效应。据说这个乘数高达8倍,即政府支出一千亿元,可以在经济循环中派生出八千亿元的有效需求。这无疑对国内经济将产生巨大的刺激和推动。战后主导美国经济及西方经济政策的凯恩斯经济学主张和提倡的正是这一点,就是扩大政府支出,甚至人为制造赤字财政,来增加有效需求,推动经济增长。 战争可以刺激经济增长并不是普遍真理,它需要若干基础条件。美国有其独特的金融货币体系,这套体系保证美国发动战争不会带来通货膨胀。这方面的探讨早已形成共识。美国经济庞大却并不是样样东西都生产,一般消费品主要通过进口来满足需求。美元是世界货币,美国可以用本国货币支付进口品,在一定时期内不必对等输出同值商品或金银等储备资产。由于大多数国家以美元作储备货币和支付手段,保持与美国的良好关系、争取对美更多出口就成为这些国家经济政治及外交政策的重点,从而形成对美出口国之间的竞争局面。因而美国不必担心巨额政府采购引起国内商品知短缺,引发通货膨胀。如果美国投放的美元货币过多,形成世界货币供应过剩,美元必然面临贬值的局面,造成世界性的通货膨胀,世界货币的地位就将被动摇。但这种恶性局面目前还没有征兆。美国仍然强大的经济是世界货币保持相对稳定的主要保障。 事实上,许多国家和美国一样,是期望美国发动战争的。因为战争既起,美国的对外采购也将增大,是这些国家增加对美出口、赚钱发财的好机会。 如果美国战胜伊拉克之后,能够获得大量持续廉价的石油供应,这将对美国经济产生广泛的积极作用。而廉价石油则必然是美国所期盼的,至少布什是这样想的。因为美国绝不会打一场自己掏腰包的亏本战争,美国将以明的或暗的形式要求伊拉克支付战胜国巨额战费,伊拉克只能用石油来支付。这当然不会是和战费一样的等值支付。如果超值支付一千亿美元,这一千亿美元的免费石油再产生至少五千亿美元的间接有效需求,美国经济实现高增长是完全可能的。从这个角度看,战争无所谓正义与非正义。正义的战争如果亏本,没有哪个国家打得起,伸张正义也就变成口水战了;非正义的战争如果有得赚,不妨费费口舌,把它说成正义的不就得了?!在过去的三百多年里,美国发动的几十次战争,哪一次是“非正义”的?哪一次又是亏本的、造成国内“经济衰退、民不聊生、怨声载道”的呢?所以,“历史地”看美伊之战对美国经济的影响,“我们”仍然是乐观的。这就可以解释,为什么美国隔几年就要对外用武若干次的直接原因了。 我们都注意到了美国经济空心化的问题,也注意到了布什政府造成的正在不断扩大的财政赤字。其实,只要美国政府生财有道,这些问题都不是问题。下一个打谁并不重要,关键是,美国需要不断打击敌人,不管敌人是不是对美国构成了威胁,甚至不管有没有敌人。这就是美国世界战略的核心。 美国经济又要回来了!我们将会感受到美伊战后美国经济的再次复苏和增长。我们也将看到,世界许多国家将会一面不慌不忙地对美伊战争进行谴责,一面加紧对美出口,想办法挤进伊拉克,捞些个废墟搞重建。 二零零三年二月廿二日