最近印度尼西亚扣了中国几十条运矿船，说是每条交30万美金的赎金才放行，一时间搞得人心惶惶。事情到底是怎么回事？经常进口印尼矿石的中国镍矿巨头罕王道出了事情的原委，原来印尼相关政府部门于1月13日公布了一项条例，该条例规定所有生产经营矿权许可证持有者，必须在印尼国内进行矿产的加工和提炼，方可出口一定数量的产品。也就是说矿石的加工和提炼必须大部分在印尼完成，不能运回中国搞。

另外，印尼还规定了可出口矿产提炼品的时限和数量，以及在印尼国内提炼和提纯的最低标准。据悉，印尼政府部门目前正在制定矿石出口的细则。

印尼禁止矿石出口的规定本该在1月12日生效，结果突然在生效期前就扣了几十条中国的运矿船。

中国进口的镍有80%是用来生产不锈钢，不锈钢是工业化和城镇化进程中的重要资源。而自2006年以后中国的镍矿有一半以上的都是从印尼进口，而且据说卖得很贱，印尼钱没捞到多少，又被开采活动严重污染了环境。印尼政府忍无可忍，终于对咱们的运矿船下了黑手。

印尼此招似是模仿咱天朝之前用过的稀土禁运的手段。全世界的稀土90%以上依赖中国出口，之前人民币汇率很低，所以欧美日韩都乐于在中国买稀土，因为便宜得很，只不过稀土开采对环境污染极大。中国卖稀土是得不偿失。现在，印尼也面临中国当年的困境，印尼盾持续贬值，人民币却持续升值。人民币买印尼的镍矿是便宜得很。

镍矿用于制造不锈钢，而不锈钢主要用于造船、铁路与建筑，有数据显示，中国不锈钢粗钢产量由2000年的52万吨，增加到2012年的1608万吨，几乎占到全球不锈钢生产的半壁江山。虽然去年国内造船业及铁路业发展停顿，但城镇化步伐依然在加快，所以中国对镍矿的胃口依然很大。印尼在这个节骨眼上禁止镍矿出口，正是向中国讨价还价的好时候。

暗战来暗战去，无非是一个“钱”字，分赃不均，故有其祸。

 

作者：公民经济学家吴迪