圖為朝鮮國防委員會第一委員長金正恩訪問平南順川的朝鮮空軍323部隊（第11航空狙擊旅團），正在視察部隊的訓練情況，照片中正看着作戰地圖介紹情況的人是朝鮮“航空與防空司令官”李秉哲（音）大將，相當於韓國的空軍司令官，兩人之間的圓筒形物體是幫助飛機在沒有夜間管控設施的情況下正常起飛着陸的便攜飛機誘導燈。

　　朝鮮國防委員會第一委員長金正恩參觀了朝鮮專門負責對韓入侵的特戰部隊訓練情況。《勞動新聞》1月23日報道稱，金正恩“前往航空與防空軍（相當於韓國空軍）屬下323部隊的戰術訓練現場，對訓練進行了指導”。報道強調，金正恩在現場親自下達開始訓練的命令，隨後“所有戰鬥官兵沒有絲毫猶豫，不給敵人任何反應的空隙，閃電般占領了敵軍陣營”。韓國軍方當局掌握到，朝鮮此次演習發生在1月22日，金正恩訪問的部隊是駐屯在平南順川的朝鮮第11航空狙擊旅團。在金正恩參觀部隊演習之前，1月19日，朝鮮軍方曾在平壤順安機場動員AN-2等對韓侵略專用機型以仁川國際機場為假想目標進行攻擊演習。

　　韓國國防部發言人金珉奭表示“最近朝鮮動員AN-2進行軍事演習等，多個基地都出現了新的軍事活動動向，我們正對此保持密切關注”，“我們認為，金正恩訪問的部隊利用AN-2等進行空中入侵演習，說明他們具有一定的攻擊性”。韓國政府當天在青瓦台舉行了安保室長金章洙主持的安保政策協調會議，統一部長柳吉在、國防部長金寬鎮和國家情報院長南在俊一起出席，討論了朝鮮軍隊的動向和應對政策。

　　韓國政府和軍方認為在春節（1月31日）休假前後，朝鮮軍隊的動向不同尋常，因此正保持着萬分的警惕。

　　朝鮮1月16日以國防委員會的名義發表所謂“重大提議”，呼籲韓朝停止相互誹謗與軍事敵對行為，並將1月30日定為行動時間。韓國軍方當局認為，朝鮮可能會在停止相互軍事演習或縮減兵力的大框架之下採取一定措施，或者在白翎島等西海五島地區撤回部分軍事裝備和兵力，來進行宣傳攻勢。韓國軍方相關人士認為“朝鮮為使煽動效果達到最大化，會想盡辦法做出韓國意想不到的突然舉動”。

　　問題在於，朝鮮在展開類似柔和攻勢的反面，還存在不同尋常的軍事動向。朝鮮軍隊的最高司令官金正恩親自前往視察對韓侵略專職部隊的演習情況，而且，在朝鮮發起對韓軍事挑釁時，將擔任行動隊長角色的偵查總局局長金永哲也陪同進行了視察。

　　朝鮮在發起大型挑釁之前首先提議對話等展開柔和攻勢的做法，已經成為一種固定的模式。2010年朝鮮在新年社論中談到要改善韓朝關係，但當年3月便發動了炸沉天安艦的挑釁。因此，韓國軍方已有部隊開始着手應對朝鮮占領西海五島的可能性。海兵陸戰隊相關人士表示“我們接到諜報稱，朝鮮制訂了首先占領西海五島，然後讓聯合國解決此事的挑釁計劃”。朴槿惠總統在正進行出國訪問的1月18日，例外要求韓國軍隊做好一切準備應對朝鮮可能發起的挑釁，保證安保態勢無懈可擊，也是出自同樣的原因。

　　韓國軍方當局尤其關注朝鮮的AN-2，該機型機體由木材和皮革等材料製成，雷達很難探測到其行蹤，不僅起飛着陸非常方便，甚至可以降落在高速公路、機場和高爾夫球場等地，如果朝鮮用它進行奇襲或者游擊作戰，將成為一大威脅因素。經掌握，朝鮮正在使用的AN-2共有300多架。軍方相關人士表示“這個機型可搭載13名特戰要員，如果它們同時下降到首都圈各處，可能會對韓國的核心設施進行攻擊，引起重大混亂”。

　　針對朝鮮“和戰”兩手戰略的分析存在分歧。認為朝鮮很可能發動挑釁的觀點認為，張成澤處決導致朝鮮內部人心惶惶，為轉移群眾的注意力，朝鮮在對韓發起和平攻勢之後，很可能會發動局地挑釁活動。另一方觀點則認為，朝鮮進行挑釁行為是為了壓迫韓國接受停止韓美軍事演習等朝方要求。