誰說全球還有20年將全部“脫貧”?
http://www.creaders.net 2014-01-24 01:11:16 萬維讀者網
萬維讀者網記者江夏編譯報道:澳大利亞全國性報紙《澳洲人報》1月21日刊登根據“蓋茨夫婦基金會”年度信函編撰的文章說,預料到2035年時,地球上的貧窮國家就會絕跡了。那麼為什麼還有那麼多人把事情看得很糟呢?主要原因是有太多的人,被三個有關全球貧窮和發展的迷思誤導。
迷思之一:貧窮國家註定貧窮下去
實際情況是,包括非洲在內,全球幾乎所有國家的個人收入和其他福利都在增加。以墨西哥城為例,1987年時大部分住宅沒有自來水,人們要步行用罐子取水。當時微軟墨西哥城辦事處的人員會把孩子送回美國檢查身體,以確保他們沒有受污濁的空氣傷害。今天墨西哥城空氣清新,到處是高樓大廈、新道路和現代化橋梁。雖然仍然可以發現貧窮,但現在多數人是中產階級。類似的變化可以在肯尼亞首都內羅畢、新德里、上海和世界上許多其他城市看到。
在我們一生中,全球的貧困狀況完全改觀。土耳其、智利的人均收入達到了美國1960年的水平。馬來西亞、非洲的加蓬接近了這個水平。從1960年以來,中國的實質人均收入增長了八倍,印度增長了四倍,巴西增長了近五倍。非洲小國博茨瓦納得益於妥善利用礦產資源,人均收入增長了三十倍。中等收入國家五十年前還不多見,現在一批新興的中等收入國家出現了,她們的人口超過世界半數。
即使在非洲,1998年以來人均收入也增加了三分之二,從1300美元上漲到今天的2200美元。過去五年世界上10個增長速度最快的經濟體中,有7個在非洲。我們預測,到2035年時,世界上將幾乎不再有貧窮國家。全球將剩下不多幾個受戰爭、政治狀況(如北韓)、地理(如非洲中部被陸地包圍的國家)等因素影響的貧窮國家。而南非和非洲的大多數沿海國家,亞洲、中美洲(除海地外)的幾乎所有國家,都將成為中等收入國家。這些國家中七成的人均收入將超過中國今天的水平。
迷思之二:外國援助是極大的浪費
實際上,外國援助是非凡的投資,不僅拯救生命,也為後來的長期經濟發展打下基礎。許多人認為,外援占了富裕國家預算的很大部分。但實際上少於富國預算的1%。即使世界上最慷慨的援助國——挪威,其援外支出也不到預算的3%。
對外援常見的抱怨是,外援浪費嚴重,其中一部分被貪污了。但這種情況多發生在冷戰時期,那時的外援的目的是為了贏得冷戰的盟國,而不是改善人民的生活。以致一些外援成了為獨裁者建造宮殿的資金。今天的問題小得多。存在小規模貪污外援的情況,如某個政府官員虛報旅行開支等,但數量不大,有如對外援抽稅。我們可以嘗試減少貪污外援,但不可能杜絕貪污。更可行的是消除每項援助計劃中的浪費。假如小規模貪污相當於為拯救一個生命繳納2%的稅,那麼我們應當消除貪污,還是停止拯救生命?
還有一項批評是,外援使受援國依賴外國人的慷慨。但現在仍然為自立而苦苦掙扎的,只剩下不多幾個最困難的國家。在以前的主要受援國家中,相當大一批如巴西、墨西哥、智利、哥斯達黎加、秘魯、泰國、毛里求斯、博茨瓦納、摩洛哥、新加坡、馬來西亞等國,由於經濟發展,今天已很難再獲得外援。
外國援助促進了衛生、農業、基建的改善,有助於推動經濟長期發展。1960年出生的嬰兒,18%在5歲前夭折。今天誕生的嬰兒,5歲前夭折的不到5%。到2035年,這個比率將降低到1.6%。
迷思之三:拯救生命導致人口過剩
世界上死亡率最高的,是那些人口增長最快的國家。這是由於這些國家婦女生育率最高。但當更多的孩子存活後,父母親領悟到,家庭應當保持較小的規模。如泰國,1960年代兒童死亡率開始下降。1970年代政府大力推行家庭計劃,生育率進一步降低。20年後,泰國婦女從平均生育6個孩子,減少到2個孩子。今天泰國兒童死亡率降低到差不多和美國相當,而婦女生育率進一步下降到1.6%。類似的情況在正在世界絕大多數地區發生。
顯然,拯救生命並沒有導致人口過剩。恰恰相反,人民享有基本醫療、相對繁榮、基本平等、獲得避孕等保障,才是締造可持續發展社會的唯一途徑。更多的人,尤其是政治領袖,需要了解上述三大迷思導致的誤解。
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