格致夫:中國緣何“被”GDP世界第一?
世界銀行有個“國際比較項目”ICP(International Comparison Program)2011,它的主要任務是通過調查統計購買力平價(PPP——Purchasing Power Parity)將各國2011年國內生產總值(GDP)換算成統一的國際貨幣標準單位進行比較。四月底,該項目90頁的概要報告公布,世行網站同時發布新聞介紹了該項目比較世界各經濟體“真實規模”的一些數據結果。
其中有幾個數據特別引人注目。撇開傳統的匯率換算方法,按購買力平價(PPP)計算,印度的GDP總量超越日本,成為世界第三。而中國雖然2011年人均GDP排名僅列世界第99位,但其GDP總量則已達美國的87%!這要比按匯率計算結果(不到美國的一半)高出一大截。考慮到中國近幾年的增長率從未低於7.5%,而美國只有2.5%左右,如果世行這個國際比較項目得出的PPP數據可信,可以很簡單地推算出,中國將在本年度趕上美國的經濟規模!
敏感的傳媒記者也挖到了該項目內幕新聞。世行已有預測,中國今年將成為世界第一大經濟體。但鑑於對PPP統計方法的局限性有保留,中方堅定地拒絕這一結論,也不希望這樣的統計數據公之於眾。據透露,雙方在世行ICP項目內部爭執了足足一年,有媒體甚至用上了“中國痛恨最大經濟體”這樣的標題。但看過ICP剛剛公布的概要報告和世行網站新聞內容就會發現,該報告嚴格限於比較2011年各國的經濟數據,不但隻字未提誰將是世界頭號經濟體,而且特別強調了PPP指標本身的局限性和誤差問題,尤其不宜用來外推預測。這應該反映了中方立場。報告中甚至有這樣一個註解:中國國家統計局對本報告採用的方法論的某些方面持保留意見。
從西方主要媒體近年來競相報道類似新聞和預測看,他們似乎急不可待地要將GDP總量世界第一這頂高帽戴到中國頭上,而中國執意不從。這多少有些值得玩味。顯然,中國拒絕這頂高帽絕非矯情,西方恐怕也不是一根筋地堅持原則或尊重事實。從早期的“中國崩潰論”,到後來的 “中國威脅論”,再到今天的“中國第一論”,對於某些西方人給中國貼的種種彩色標籤,依照“帝國主義亡我之心不死”的冷戰思維和邏輯,回敬一個西方陰謀論是再順手不過的事情了。
西方早就在鼓譟,中國應該承擔更多國際義務和責任。例如,聯合國會費就該多出,國際援助與救災等更不能太小氣,溫室氣體減排應該承擔更大份額,等等,諸如此類,不一而足。而中方則一再強調,中國還是發展中國家,人均GDP位居窮國之列!另一方面,西方只強調中國應承擔更多國際責任和義務,卻一直不理會中國在國際事務中決策權權重太小的現實,如在IMF(國際貨幣基金)和世界銀行等國際組織的投票權比例太低等。你西方如此熱衷於渲染中國GDP世界第一,不是別有用心會是啥?
無論是政府,還是民間,這樣的爭論,總是公說公有理,婆說婆沒錯,恐怕還會沒有結果地長久爭論下去。但換個角度,如果能夠暫時將冷戰思維放到一邊,中國“被”GDP總量世界第一,也並非全無依據。 —— 位於巴黎的經合組織(OECD)早在兩年前發表的一份報告中就預測:美國總統奧巴馬第二任期結束之日(2016年),就是中國將成為全球第一大經濟體之時! —— 無獨有偶,也是在2012年,美國一項涵蓋21國的大型國際調查顯示,有42%的受訪者相信,中國當時已經是世界經濟的領頭羊,而認為美國擔當這一角色者只有36%。 —— 西方還有不少經濟界人士近年來預測,美國將在2010年代末或2020年代初讓出GDP世界第一的頭銜給中國。 —— 值得一提的是,IMF(國際貨幣基金組織)也預測:2019年中美經濟規模將互換位置,屆時,中國的GDP總量(按PPP換算為國際標準元)將達22.4萬億,美國則為22.1萬億。
欲將所有這些預測都歸結為西方陰謀論,顯然過於牽強。但有一個問題常常被提及,那就是國內外一直有人在懷疑中國GDP統計的真實性,這樣的懷疑不無道理。如果將2012年各省區公布的GDP加總,中國GDP總量將比國家統計局給出的數據多出5.8萬億人民幣!這意味着,中國政府為了擠掉水分,特別是考慮到誇大經濟總量將在國內外面臨的不利局面,有意將GDP總量向下修正了11%。另一方面,有西方學者則認為,中國半合法和非法的灰色和黑色經濟活動猖獗,這些未能統計在內,中國實際的GDP數據要高很多。綜合不同因素考量,中國政府公布的GDP數據,應該還是基本可靠的。
另一個突出問題是如何看待中國的人均GDP排名。按IMF統計189個經濟體的結果,中國2012和2013年人均GDP按匯率換算,依次為6078美元和6747美元,去年世界排名為84位;按購買力平價(PPP)計算,依次為9051國際元和9844國際元,去年世界排名93位。這與世行ICP項目統計2011年199個經濟體中,中國位列第99名沒有大的差異。
世界銀行將全球200餘個經濟體按人均國民總收入(GNI)指標劃分為低收入、中下收入、中上收入和高收入四大組別。按世行現行標準,“中上收入”為人均GNI在4036-12475美元之間,區間設置相當寬。但人均GNI並不等同於人均GDP,儘管兩者間有特定聯繫。GNI是以“國民”為統計範圍從收入角度衡量經濟總量,而GDP是以“疆域”為統計範圍從生產角度衡量經濟總量。就粗略估計而言,不妨依據世行2011年中國人均GNI為人均GDP的91%這個比例折算,中國過去兩年人均GNI則依次為5531美元和6140美元,略超世行標準“中上收入”區間下限,大約屬於中等收入。另一個參考比較尺度是看全世界人均GDP中位值,而這個中位值2011年剛好在中國。
恐怕沒有多少人會同意,中國已位居“中等收入”國家之列。這至少有兩方面主要原因。一方面是缺乏公認的“中等收入”概念比較標準。世行標準是基於其貸款業務的需要而劃分的,會有不少異議。另一方面則是因為中國收入差距過大。不必提私人財富差距,看看2012年度全國31省區人均GDP分布,位居榜首的天津是位居末席貴州省的近5倍!在一個收入差距如此懸殊的社會,人均收入是一個相當不靠譜的指標。占絕大多數的底層百姓感受不到經濟總量增長帶來的實惠。他們在承受改革代價的同時,沒有享受到合理份額的改革紅利。中國快速增長的GDP對他們來說,只是一次次被平均、被代表、被上台階而已!
最後,中國成為全球第一大經濟體就那麼值得震驚和不可接受嗎?固然,為此沾沾自喜,甚至認為是“中國世紀”的到來,並不恰當。中國人口為美國的四倍多,經濟總量在美國之上並不值得大驚小怪。何況人均GDP與美國還無法相比,人均收入和國家富強程度差距更大。要成為真正能夠與美國匹敵的富強大國,中國尚有很長的路要走。
----------------------------------------- 附錄: 世行網站ICP項目中文版新聞稿( 2014年4月29日)
2011國際比較項目發布匯總結果比較世界各經濟體真實規模
2014年4月29日,華盛頓:國際比較項目(ICP)今天發布的最新數據顯示,世界經濟在2011年生產的貨物和服務總值超過90萬億美元,世界總產出近一半來自低收入國家和中等收入國家。 根據聯合國統計委員會的授權,2011年的一輪ICP覆蓋了199個經濟體,是迄今對世界各國購買力平價(PPP)的一次最廣泛的測算。ICP2011的測算結果得益於歷次PPP計算活動的若干方法上的改進。 ICP的主要產出是對2011年的PPP和基於PPP換算的國內生產總值(GDP)及其主要構成的總量和人均估計。購買力平價法將國家的經濟衡量指標(如GDP)換算成統一的貨幣單位,比匯率換算法更能直接衡量貨幣購買力。 ICP項目的實施由設在世界銀行內的ICP全球辦公室領導和協調,與8個地理區域監管經濟活動的區域性機構合作開展。8個地理區域包括非洲、亞洲與太平洋、獨聯體、拉丁美洲、加勒比海地區、西亞、太平洋島嶼,以及由歐盟統計局和經合組織管理的定期PPP項目國家。此外,還有兩個單獨的經濟體格魯吉亞和伊朗參加了與其合作經濟體開展的雙邊調研,但未參與任何區域性比較。 主要調查結果 全球12個最大的經濟體中有6個屬於中等收入類別(根據世界銀行的定義)。這12個最大經濟體加起來占世界經濟的三分之二,占世界人口的59%。 用購買力平價法計算的世界GDP總量達到90.647萬億美元,而用匯率法計算為70.294萬億美元。 用購買力平價法計算中等收入經濟體在全球GDP總量中的占比為48%,而用匯率法計算為32%。 用購買力平價法計算2011年低收入經濟體的世界GDP占比超過用匯率法計算結果的2倍。然而,這些經濟體僅占全球經濟的1.5%,但人口占世界人口近11%。 世界人口中約28%居住在人均GDP支出高於13460美元世界平均水平的經濟體,而72%的人口居住在人均GDP支出低於世界平均水平的經濟體。 世界人均年支出中值約為10057美元,這意味着全球有一半人口的人均支出高於此水平,另一半人口低於此水平。 世界上最大的經濟體有哪些? 6個最大的中等收入經濟體為中國、印度、俄羅斯、巴西、印尼和墨西哥,占世界GDP的32.3%,而6個高收入經濟體為美國、日本、德國、法國、英國和意大利,占世界GDP的32.9%。 包括中國和印度在內的亞太地區占世界GDP的30%,歐盟統計局和經合組織國家占54%,拉丁美洲占5.5%(不包括參與經合組織項目的墨西哥和未參加ICP2011的阿根廷),非洲和西亞約各占4.5%。 中國和印度占亞太地區經濟的三分之二,但不包括日本和韓國,後者參與經合組織成員國的比較。 俄羅斯占獨聯體的70%以上,巴西占拉丁美洲的56%。 南非、埃及和尼日利亞約占非洲經濟的一半。 世界上最昂貴的國家有哪些? 價格水平指數(PLI)是PPP與相應匯率的比率。指數超過100意味着價格高於世界平均水平,指數低於100表示價格相對較低。 從GDP來看最昂貴的經濟體為瑞士、挪威、百慕大、澳大利亞和丹麥,其價格指數範圍從210到185。美國在世界上排名第25,低於大多數其他高收入經濟體,包括法國、德國、日本和英國。 23個經濟體的價格指數為50或50以下。價格水平最低的經濟體為埃及、巴基斯坦、緬甸、埃塞俄比亞和老撾人民民主共和國,其價格指數範圍從35到40。 從人均來看哪些國家最富哪些國家最窮? 人均GDP最高的5個經濟體為卡塔爾、中國澳門特別行政區、盧森堡、科威特和文萊。前兩個經濟體人均超過10萬美元。 有11個經濟體人均GDP超過5萬美元,但其人口總和不到世界人口的0.6%。美國的人均GDP排名世界第12。 有8個經濟體即馬拉維、莫桑比克、中非共和國、尼日爾、布隆迪、剛果民主共和國、科摩羅和利比里亞人均GDP不到1000美元。 哪些國家用於直接惠及個人的支出最多? 對各個經濟體人口的物質福利進行一般測算,採用實際人均消費(一個衡量經濟中直接惠及個人的所有支出的指標)比採用人均GDP更好。採用這一指標衡量,人均實際個人消費最高的5個經濟體分別為百慕大、美國、開曼群島、中國香港特別行政區和盧森堡。世界平均人均實際個人消費約為8647美元。 投資性支出 中國目前在世界投資性支出(固定資本形成總額)中占比最高,占27%;其次是美國,占13%。 再其次是印度、日本和印度尼西亞,分別占7%、4%和3%。 中國和印度在亞太地區的投資性支出中約占80%。俄羅斯占獨聯體的77%,巴西在拉丁美洲占61%,沙特阿拉伯在西亞占40%。 使用數據的局限性 購買力平價是統計學上的估計,像所有的統計數據一樣,都會受到抽樣誤差、測量誤差和分級誤差的影響。因此,須將其作為真實值的近似值對待。由於用於收集數據和計算購買力平價的過程的複雜性,不可能直接估計出其誤差幅度。因此,在經濟體之間的估計值方面存在微小差異不應被視為嚴重問題。 購買力平價不應被用來作為判斷貨幣低估或高估的指標,不作為匯率“應該是多少”的依據。購買力平價不反映對貨幣作為交換媒介、投機性投資或官方儲備的需求。 ICP旨在通過統一的貨幣單位表達,在特定基準年對各經濟體的經濟活動水平進行比較。因此,用PPP估算的支出不能與2005年開展的一輪ICP的估算結果進行直接比較,因為它們是基於兩個不同的價格水平。此外,有些經濟體參與了這兩輪比較活動中的一輪但沒有參與另一輪。少數經濟體從一個地區轉到另一個地區。最重要的是,在2011年的一輪ICP活動中對估算方法做了重大改進。 ICP不應被用來比較一個經濟體的購買力平價GDP隨着時間推移的變化情況。經驗表明,在外推法估算結果和新基準之間可能出現很大的差異,即使只間隔兩年時間。最近兩輪ICP活動之間的間隔時間為六年,這導致了對許多經濟體而言由外推法估算的2011年基於PPP的支出與來自2011年lCP基準的估算支出間一些很大的差異。
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