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佛朗哥是軍人世家出身。1907年，佛朗哥的父母把14歲的他送入托萊多一所著名的陸軍學校讀書。3年後畢業後任陸軍少尉，被派到摩洛哥參加殖民戰爭。1913年升任當地最精銳的騎兵中尉，年輕的佛朗哥很快展示統帥部隊的的才能，贏得了徹底的職業獻身精神的美譽，他謹慎而誠實，性格內向，少有知己，從不參加輕浮的娛樂活動，1915年佛朗哥擢升為西班牙陸軍最年輕的上尉，翌年因在一次戰鬥中，一顆子彈穿進他的胃部和肺部而回到西班牙休養。1920年被相繼成為西班牙駐摩洛哥海外軍團副總指揮、23歲接管全部指揮權，同年與卡門·波洛結婚，生有一女，在鎮壓了1924年裡夫部族的民族大起義的關鍵性戰役中起決定性作用。

1926年33歲的佛朗哥晉升准將，成為歐洲最年輕的將軍。1931年西班牙君主政體被推翻，新西班牙共和國的領導人採取了堅決的反軍國主義政策，軍事學院被解散，佛朗哥被列入退役名單。1933年保守勢力重掌共和國時將他恢復現役。1934年升任少將， 1935年5月任右翼政府的陸軍參謀長。當無力控制國家的中右政府被解散後，新一輪大選定於1936年2月舉行。這時西班牙分裂為兩派，右翼民族主義集團和左翼人民陣線。左翼雖贏得選舉，但新政府卻無力阻止西班牙的社會和經濟加速分崩離析，儘管佛朗哥從未屬於任何黨派，但他迫於不斷加劇的無政府狀態，要求政府宣布進入緊急狀態。但他的要求被新政府拒絕，並被調離總參謀部，派往偏僻的加那利群島司令部。

1936年7月18日黎明，加那利群島廣播了佛朗哥發動軍事政變的宣言，當天早晨駐摩洛哥的陸軍也開始叛亂。第二天早上，佛朗哥飛抵摩洛哥，24小時內牢牢控制了這個保護地和駐防該地的西班牙軍隊，在西班牙登陸後，佛朗哥和他的軍隊向馬德里推進，政變軍隊決定推舉一位總司令，佛朗哥成為最佳人選，部分原因是他不是西班牙典型的“政治將軍”。弗朗哥1936年10月成為新民族主義政權的國家元首。弗朗哥所主持的政府基本上是一個軍事獨裁政府，但他認識到需要一個正規文職機構，以便贏得更廣泛的支持，1937年4月19日，他重組西班牙長槍黨，他將長槍黨擴大成為多元組織的同時指出，是政府利用黨，而不是相反，因此他的政府成為一種形成制度的專制系統，在這方面有別於德國和意大利的法西斯黨國模式。

作為內戰的總司令，佛朗哥謹慎而有條不紊，從不輕舉妄動，部隊緩慢而穩步的前進，僅遭受少數幾次失敗，戰爭中所遭受的指責是認為他的戰略缺乏想象力；儘管如此，由於其部隊軍事素質相對較高，以及德國和意大利持續不斷的大量援助，他於1939年4月10日贏得全面和絕對的勝利。內戰是一場血腥的消耗戰，以對雙方同樣的殘暴為其特徵，數萬人被佛朗哥分子處於死刑，這種情況在戰爭結束的最初幾年內並未收斂，佛朗哥為此受到更多的譴責。

佛朗哥上台後，首先加強法西斯統治，宣布工人罷工，未經宗教儀式允許的婚姻以及公共集會非法，對新聞實行嚴格審查，強制宗教教育；大肆清洗一些民主運動人士以及西班牙共產黨人，設立特別法庭，而且不允許這些“犯人”請辯護律師。據統計，到1939年底，有近50萬人被投入監獄。佛朗哥在國內還實行長槍黨一黨專制，取消共和時期的代議制度，頒布“關於一切權力歸國家元首”的法令，立法、行政和司法等大權都由自己一人獨攬，內閣各部部長，所有軍、政要員甚至主教都由他任命，一切法律、法令都由他批准。

第二次世界大戰爆發後，佛朗哥最初震驚於希特勒無故入侵信奉天主教的波蘭，小心翼翼地避免單獨捲入戰爭。這是對他的統治的嚴峻考驗。在整個大戰期間，佛朗哥一直周旋於兩大集團之間，看風使舵，利用英、美與德、意之間的矛盾，從中撈取好處。英法為了阻止佛朗哥靠近軸心國，不斷地在經濟上援助西班牙，以拉攏西班牙在大戰中保持中立。佛朗哥考慮到西班牙的國力不強，同時也害怕德、意控制自己，在大戰初期，有意地疏遠軸心國。大戰期間，佛朗哥宣布西班牙為中立國，游離於交戰雙方之外，時而靠近德、意，時而為英、法叫好。當德、意力促西班牙加入軸心國參戰時，佛朗哥謹慎地予以回絕。

到1940年上半年，由於德國橫掃西歐，連連獲勝，熱衷投機的佛朗哥保持中立的立場開始傾斜，他希望趁機收回被英國人控制兩個多世紀的直布羅陀。6月，佛朗哥突然出兵占領丹吉爾。當時丹吉爾是由德、意、英、法四國共管的地區。佛朗哥在採取這一軍事行動以前，只通知了德、意，而沒有通知英、法。隨後佛朗哥又提出收回直布羅陀的口號。

1941年6月，阿道夫·希特勒進攻蘇聯，佛朗哥看到希特勒的勝利便表示完全支持希特勒的行動，並請求德國允許西班牙長槍黨志願軍參加對蘇戰爭，以報答1936年至1939年間德國給西班牙兄弟般的援助。此時，佛朗哥仍留有後退的餘地。對外，他只是宣布西班牙由中立國轉變為非交戰國，對德國，他強調“西班牙派志願軍並不等於站在德國一方參戰。實際上，佛朗哥組織了一個由長槍黨員組成的“藍色師團”，穿上德國軍隊的服裝，開赴蘇聯作戰。到1943年，佛朗哥眼看軸心國取勝渺茫，馬上又調整西班牙的外交政策，宣布西班牙由“非交戰國”恢復中立，並下令召回在蘇聯作戰的“藍色師團”。

第二次世界大戰結束後，佛朗哥在國內仍推行其恐怖統治。對長槍黨以外的黨派，尤其是共產黨、社會黨黨員，大肆搜捕、關押，甚至處死，而且還使用閹割刑和絞刑（直到1963年才取消）。佛朗哥的這種恐怖暴虐統治，引起世界範圍的強烈不滿。1946年12月，聯合國通過決議，建議所有聯合國成員國從西班牙召回大使，決定只要西班牙保持現行制度，今後就不接納西班牙為聯合國會員國。面對這種國際孤立的局面，佛朗哥宣布實行閉關自守的孤立的經濟政策，在國內開展仇視猶太人和一切外國人運動，禁止在公共場合懸掛寫有外國字的招牌，鼓勵使用本國產品。由於在二戰期間和軸心國的種種聯繫，西班牙在戰後受到了國際上的排斥。

不過西班牙關鍵的地理位置和佛朗哥強烈的反共政策，使得西班牙逐漸和西方民主國家緩和關係。從1939年起佛朗哥一直推行一種自給自足的政策，到1950年代初，西班牙的人均GDP勉勉強強為西歐國家的40%不到。從1950年代開始很多技術官僚的想法得到了佛朗哥的批准，且得到了國際貨幣基金組織的資助，西班牙的經濟大大得到了發展，它成了當時世界上經濟增長速度第二快的國家，稍微比日本的低一點。到了1974年，西班牙的人均GDP達到了西歐國家的80%。不過佛朗哥直到他死前幾個月，依然嚴格的控制着國家體系。

佛朗哥在二戰後，開始了文化大統一的政策。具體表現在對西班牙東北部方言加泰隆尼亞語的限制和推行標準的西班牙語政策。由於西班牙東北的加泰隆尼亞地區的最大城市巴塞羅那是最後一個進入佛朗哥政權統治的城市，因此，佛朗哥的法西斯主義政府對加泰隆尼亞的報復亦十分殘酷，除了取消其1933年才成立的自治政府，更禁止加泰隆尼亞人使用自身的語言。不過，佛朗哥的文化大統一政策也促進了西班牙語言文化統一。過去西班牙內部方言林立，各地的通話度比較低。而有了佛朗哥的文化大統一政策，西班牙國內的地區交流慢慢增多。

佛朗哥的國內政策在上個世紀50-60年代多少變得有些開明，其政權的延續性和創造性演進的能力，使得其得到批評界某些人士一定程度的尊重，他精心保持各派的平衡，將大部分執行政策交給他所任命的人為做，使得自己自己作為仲裁者高居於日常政治鬥爭的風暴之上，不成功或不受歡迎的政策招來的責罵大部分落到了他其他官員頭上。長槍黨於20世紀40年代初即走下坡路，後來只成為“運動”，失去其准法西斯性質。

佛朗哥把歐洲最後一個法西斯獨裁政權維持近40年，除了實行暴政以外，還採取一些較靈活的安撫措施。1947年，佛朗哥又簽署《國家元首關於國家元首職位繼承法》，宣布西班牙為立憲王國，規定佛朗哥為終身攝政者，有權指定國王繼承人，罷免國王繼承人的權利。他於1967年舉行小部分議員直接選舉，1969年制定西班牙名義上的王位繼承人之長子，32歲的胡安·卡洛斯為他的繼承人。1969年10月30日，佛朗哥將軍政大權交由指定接班人胡安·卡洛斯監督管理，但這個法西斯體制大致上維持到1975年11月20日佛朗哥病逝。西班牙國會公告胡安·卡洛斯王子成為西班牙國王，是為胡安·卡洛斯一世，並於11月27日舉行了受膏登基的儀式，成為西班牙國王。在佛朗哥生前，卡洛斯一世曾答應這個法西斯政權會持續下去，但他病逝後隨即實行民主改革，解除維持36年的黨禁，帶領西班牙走向民主。西班牙進入民主轉型期。1978年12月30日西班牙國會制定新憲法，統治西班牙四十年的法西斯政權正式垮台，而胡安·卡洛斯一世任西班牙國王至今。

1973年佛朗哥辭去首相職務，但仍保持國家元首、武裝部隊總司令和運動領袖職務。他從來不是受人民歡迎的領袖，但1947年以後他的統治就沒遭到直接的或有組織的反對，隨着政府日益開明，警察某些權利的放鬆和60年代全國經濟顯著發展，弗朗哥的形象由原來嚴酷的總司令變成了較為寬厚的老年政治家。1975年11月20日，83歲的佛朗哥因冠心病復發而壽終正寢。

弗朗西斯科·佛朗哥奪取西班牙政權，把西班牙的工運扼殺在了萌芽狀態，阻止了西班牙的赤化，從而避免了歐洲西部在二戰期間被蘇聯滲透。另一方面，佛朗哥由於在二戰期間保持中立，軸心國集團未能獲得這個歐洲的主要法西斯政權的支持，二戰的結局有佛朗哥很大程度的間接作用。

胡安·卡洛斯宣布成為西班牙國王后，開始了西班牙的三年民主轉型時期。1976年11月西班牙議會以425票支持，59票反對，13票棄權的結果通過了《政治改革法》。1976年12月15日進行了全民公決，94%的投票者表示支持政治改革。在1976年至1977年大批政治犯被釋放，1977年3月，罷工合法化，4月，結社自由化。新的《選舉法》在1977年3月採用，使得西班牙的選舉系統與其他議會民主制國家相同。1978年，西班牙憲法頒布。西班牙在此後逐漸步入穩定。

附錄：大獨裁者佛朗哥留給西班牙的遺產：一位民主的國王（摘編）

佛朗哥在墨索里尼的幫助下贏得內戰，按理二戰中應該加入軸心國。1940年10月23日，兩位大獨裁者佛朗哥和希特勒在法國昂代見面。這次會面已經計劃了數月，旨在討論西班牙是否參與二戰以及參戰的條件。關於這次會議的一手史料，有佛朗哥的翻譯、桃樂絲男爵路易·阿爾瓦雷茲·德·埃斯特拉達·盧克（Luis lvarez de Estrada y Luque, Barón de las Torres）的全程筆錄。

希特勒本來自信滿滿，因為之前幫助佛朗哥打贏了共產黨和無政府主義者（喬治·奧威爾的《向加泰羅尼亞致敬》對這場荒謬且殘酷的戰爭有十分生動的描繪），使佛朗哥成功登上領袖寶座。希特勒完全沒料到，這麼重要的會議，佛朗哥竟然遲到了，希特勒在站台上等了整整一個小時！

佛朗哥帶着西班牙底層人民特有的狡獪，其實一早就有自己的盤算。早在希特勒9月給他寫信，信心十足地以為西班牙會參戰後，佛朗哥就派了外交部長蘇涅爾（Serrano Suner）前去柏林討要小麥和石油，還要求收回英屬直布羅陀海峽，甚至想將維希政權下的法屬摩洛哥納入囊中。不答應條件就不談參戰，這讓希特勒覺得好像在跟一個獅子大開口的小販討價還價，於是直接面約佛朗哥。

佛朗哥的遲到導致兩人根本沒有單獨會談的時間，從上車到上談判桌，身邊一直都有其他官僚在場。希特勒在寒暄過後，開始提到在反共方面為佛朗哥提供的大力幫助，並回顧了二戰開始以來十三個月的戰事，預言軸心國必勝。言下之意，是邀請西班牙分享勝利果實。希特勒甚至打算把摩洛哥和奧蘭分給西班牙，以換取加納利群島作為軸心國潛艇補給基地。

而佛朗哥似乎對希特勒的雄心壯志不太有興趣，在希特勒要求他簽署次年攻打直布羅陀海峽的條約時，他開始不停地吐苦水，說西班牙剛結束了一場血淋淋的內戰，有一百多萬人喪生（這對當時人口兩千多萬的西班牙來說，幾乎每十人里就有一人非正常死亡），所以他提那麼多條件是因為缺少糧食和武器……而一旦對英開戰，西班牙海岸線那麼長，德國又提供不了充足的武器和人力予以支援，英國那頭可是有美國做外援後盾的，這仗可怎麼打得好（佛朗哥那時已經看出美國參戰是遲早的事，可謂有先見之明）。

佛朗哥甚至說，他保持中立已經是在幫助第三帝國，因為這意味着比利牛斯山前線不會有盟軍部隊。這離希特勒對歐洲版圖的規劃期望未免太遠。之後無論希特勒如何威逼利誘，佛朗哥始終無動於衷。會面從四點一直到午夜，中間吃了兩頓飯，佛朗哥還按照西班牙習俗喝了下午茶，睡了個下午覺，去掉兩邊的翻譯時間，實質性對話也不過一兩個小時，而關鍵性內容都被佛朗哥搪塞過去了。

五天后希特勒在與墨索里尼的會面中，齊亞諾伯爵記下了元首對佛朗哥的著名評價：“我寧願拔掉幾顆牙，也不願再跟佛朗哥見面了。”希特勒原本盤算好借力西班牙拿下直布羅陀海峽的計劃也因此未能實施，這多少影響了二戰的戰局。

從後來英國公布的材料看，其實佛朗哥當時一直在收受來自丘吉爾的賄賂，從糧食到物資，英國哪怕勒緊褲腰帶，對西班牙也是有求必應。丘吉爾通過阿爾巴公爵（Duke of Alba）要求與西班牙維持正常貿易，西班牙的比斯卡亞礦為英軍提供彈藥，更重要的是，西班牙港口不得為意大利或德國的潛艇提供補給。但丘吉爾也做了最壞打算，英國在兩年中一直儲備着一支五千人的快速反應部隊，如果德國或西班牙對直布羅陀海峽動兵，這支部隊便會入侵加納利群島，奪取軸心國去北非、西班牙去拉美的海路要塞。

1975年大獨裁者佛朗哥因心臟病去世。他自小帶大的王儲胡安·卡洛斯繼承了王位，開始了西班牙的民主進程。佛朗哥沒有子嗣，他早在四十年代末就接回了流亡國王的兒子，給他安排軍事、政治、文化各方面的正統王室教育，當時沒有人知道佛朗哥的打算。他總是稱卡洛斯為“殿下”，從不試圖影響卡洛斯為人處世的準則，他也明白卡洛斯的學習會對他的性格塑造會產生怎樣的影響。1969年，他宣布卡洛斯為未來的西班牙國王。外界對佛朗哥的揣摩從未停止，在1972年達到了高峰，因為那一年同樣擁有王位繼承權的阿方索十三世的一個孫子娶了佛朗哥最鍾愛的外孫女，卡洛斯的王位看上去隨時會泡湯。

佛朗哥無疑是個十分複雜的人，他無情地打壓異己，卻一早明白自己的手段適應不了世界潮流。所以他從不給王儲任何實際建議，總是跟他說，你將來即便遇到相同的情況，也不會用我的方式處理。胡安·卡洛斯繼位後，開始推行各種民主化改革，這並不是佛朗哥未曾預料之事。國王從未在公開場合批評過佛朗哥，內心深處，他也許比任何人都更理解這個謎一樣的矛盾綜合體。被人罵了一輩子的獨裁者，留給西班牙的遺產，是一位推行民主的國王。