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依法治國,依權治國
   


現在國內外有各種各樣的文字版本,解讀中共四中全會的依法治國。讀了以後總覺得差強人意,沒有點中穴位。所謂解讀,也就是領會精神。精神沒有領會好,怎麼來執行,或者修正?有人說,反正共產黨嘴裡吐不出象牙,管他說什麼,只要反對就是了。可是,還有十幾億同胞在那裡當變相人質,不從黨的利益出發,僅從人質的利益出發,也要審時度勢,準確判斷,讓事情向好的方向走,防止無辜者受到傷害。這是我與一些激進派不顧一切地砸爛重新來過主張的主要區別。

說四中全會沒有新意,這句話部分正確。因為公報內容依舊把黨的領導放在首位。在黨領導下的法治是個什麼樣的東西,過去六十年就是樣板。不過,在沒有新意當中還有一點新意,這就是我黨已經意識到,過去一切由黨也就是黨委一把手把持,這樣的治國手段已經不靈了。從四中全會起,想做一些新嘗試,形式上不脫離黨的領導,但實質上又摻入一些西方法治的精神,洋為中用,中西結合。

我對一切向上的,向善的,向文明的改變,從來持正面鼓勵態度。不論這位想改變現狀的是什麼人。也對一切陰暗的,自私的,違背人性的鼓動家,持警惕的眼光,不管他說得多麼好聽。作為平民大眾,想要今天比明天好,下一代比自己好,所有能做的事也就是這些,沒有別的。因為既沒有軍隊,又沒有財力。我從來不相信什麼翻天覆地的變化。對於人類,這種變化從來沒有過,從原理上講也不可能。我這輩子所見到的人,幾乎每一個都是把沉重的歷史包袱從前天背到昨天,又從昨天背到今天。還可能會繼續背到明天。這沒什麼大驚小怪,也說不上悲觀。正視現實,反而容易樂觀。因為你會為每一點微小的進步而感到高興。

從中共開始追求依法治國,到真正的法治,也許還有很長的路要走。但能夠開始起步,哪怕這一步走得很不像樣,也值得頂一下。對比吳邦國的七不搞,非不能而不為也。現在先搞一下西方的法治,哪怕不像,也是好的。在試驗中,試圖推行法治的中共官員,很快就會意識到,如果不完全按照法治的要求來像像樣樣地搞,不但搞不出法治,說不定還會把自己現有的執政地位也搞沒了。明白這一點,他們也許會考慮開始真正的完全的法治。

這裡說的執政地位,不籠統指共產黨的執政地位,而是某些人的執政地位。所謂黨的領導,從來都體現在某個人的領導上,沒有這個人,黨對誰也形不成領導。具體說,照現在這樣黨領導下的搞法治,搞到某一天,名稱上還是同樣,可是實質上掌權的已經不是你了,權力轉移給另外一些人。他們也自稱共產黨,也擁護法治,但利用這種半吊子法治當武器,反過來制住你。等你手腳被困住,甚至進了秦城,都不明白為什麼搞法治會搞成這個爛樣子。

這不是危言聳聽,事實證明有些變化已經發生。人人都知道,現在香港的緊張事態,是由於江派常委張德江掌控的中共人大,一手製造了人大八三一決議,強行干涉香港基本法,激化了香港本來就緊張的局勢。目前香港的緊張遠沒有被化解,可見北京高層內部的角力仍舊激烈。更令人驚異的是,人大內務司副主任委員、原社科院副院長李慎明,日前撰文,談的是香港普選,可暗藏殺機,暗示人大可以罷免主席,這個主席是誰?習近平。 所以,將來某一天,人大通過決議罷免習近平,各位不要覺得大吃一驚,我現在已經預料到了。習大大一片好心,堅決捍衛父輩傳下來的黨領導地位,卻很可能好心不得好報,捍衛變成了為他人做嫁衣裳。很簡單,你既然搞人治,捍衛黨的領導,只要打着黨的招牌,任何人都有機會暗暗搞個人王國。已經搞成的有毛澤東,江澤民,想搞沒搞成的有薄熙來,周永康。凡是為堅持黨的領導地位不可動搖賣力的人,到了某一天都會恍然大悟,原來你只是在為某些人賣命。

請注意一下李慎明的措辭。他說人大就像“如來佛的手掌”,“我們的主席、總理,都是由全國人民代表大會產生出來的,一定要服從全國人民代表大會”。“我們的主席不能解散全國人民代表大會,相反地,全國人民代表大會可以罷免主席。”“主席也不是政府,國務院不向他報告工作。我們中國是一個大國,疊床架屋地設個主席,目的是為着使國家更安全。”不知道身為主席的習近平,以為自己早已大權在握,聽到這番話作何感想。

同樣都主張法治,在四中全會上,有人想用法治治住貪官,有人想用法治治住習近平,各自念拳經。不過這一輪習近平沒占上風,四中全會把立法和司法提到了一定的高度。與立法權相對應的是人大。人大將成為主導立法的核心機構。立法權重要性的提升和對憲法解釋權的強調,使人大擺脫一向的花瓶地位,成為第二權力核心。將來,兩個權力核心的內鬥,只會更加激烈和白熱化。除非王岐山的中紀委派出巡視小組刀尖插向人大,否則就要敗在張德江手下。雙方比試的不是法,而是權力。

想走向依法治國也許是黨內外大多數人的善良願望。但被沉重歷史包袱拖累,這個羞羞答答,非驢非馬的黨領導下的依法治國,結果還是要走向依權治國。對中央高層來說,不是法治,是權治,也就是權鬥。而真正的依法治國,指的是憲法高於黨的領導,憲政法治。

2014-11-04

 
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