安倍訪美:攪動中國南海浪花帶出新看點
接下來幾天,直至四月底的世界重頭大戲,無疑將是安倍訪美。
安倍這次訪美從時間點上看搶在了習近平之前就不免暗示出某種特定意義,表明美日之間有需要溝通協調的重大立場諸多,這將會極大興趣地吸引全世界的關注目光。俺的觀察是主要會集中於以下幾個看點上。
一、將把美日關係推向一個新高度
美日關係歷來是美國眾多盟友關係中最穩定最平衡的關係之一,但是隨着亞洲區域特別是東亞地區緊張形勢的升溫變化,促使美日之間的合作關係越來越被緊密的加強了,當然最大的推手是中國。為了因應這一形勢,美日的頻繁往來將是一種必然趨勢。此次安倍到訪,美國確定了高規格接待。其中至少有三個亮點:第一個是行程被安排得很長共有八天時間,這是以往少見的;第二個是美日之間將就TPP談判宣布取得重大進展;第三個是安倍要在美國國會(是聯席會議)上有三十分鐘講演,這個講演被外界看作是安倍二戰紀念講話的預演。小泉當年訪美時曾希望到國會講演,最後沒能實現,這次安倍替小泉實現了。另外,八天的行程時間裡還會有一些特殊安排已凸現美日關係的非同一般,美日間的許多關鍵性話題也會被充分討論:美國會不會允許日元繼續貶值?等等。
可預見的是,隨着安倍的成功訪問,美日的合作關係將被擺到美國與任何其它盟友都不同的關繫上。
二、加快推動日本走向正常化國家的步伐
安倍此次訪美的最大贏家是日本,必將加快推動日本走向正常化國家的步伐。二戰以後,日本的經濟蓬勃發展造就了經濟奇蹟,但在政治地位上的突圍卻始終收效不大,一直被看作一個經濟大國而非政治大國。這其中的苦澀既有歷史原因也有美國原因,而且美國是主要原因。進入新世紀後,尤其隨着中國的不斷擠壓和威脅,日本越發感到日本的政治地位不高已嚴重影響到日本的正常發展,於是幾屆自民黨內閣都規劃了一攬子的走出去方案,最有成效的就是安倍第二次上台以來所主張的“積極和平主義”外交。安倍的“積極和平主義”外交的最大好處是將日本走出去的目標明確化和具體化,可操作性極強。安倍的“積極和平主義”外交的內核精髓就是:“建立在民主普世價值基礎上的世界和平發展道路”。美國態度的根本轉變,對安倍的“積極和平主義”外交等於提供了良好的歷史機會。具體操作上,比如:美國在日本“入常”問題上一旦出現放水就會把中國逼上絕路,迫使中國最後動用否決權,這樣中國就會相應地付出代價。再比如:日本海外派兵的步伐,會被進一步地加快。
日本的政治地位大國化,將是日本正常化的最後追尋目標。
三、美國會放權日本在東亞事務及南海問題上扮演關鍵角色
通過安倍的這次訪美,日本未來會被美國允許加入到南海的事務中來,這點是可以被預期的。中國指責日本非南海沿岸國家的理由並不充分,中國也非中東及海灣地區國家可中國也在積極地干預該地區。因此有無資格干預某一地區的事務,主要還是靠大國地位的確立和具有強大自身實力以及外力的不可阻擋。美國一旦放權允許,外力對日本的阻擋自然不復存在,至於中國的阻擋基本等零。再說日本自己也是有理由的,日本的理由是:日本自身海上通行權的順暢與安全。日本做為經濟大國和世界第三大經濟體,其南海一直以來就是日本海上必經的海上咽喉要道,卡住南海等於卡住了日本的海上通行命脈,這是日本本來就無法接受的。日本在南海的發力點,主要是協同美國加強對菲律賓和越南兩線的支援,而且未來的力度甚至會逐漸超越美國以分擔美國的壓力。這點上是符合美國利益的,也是美國允許放權日本參與南海事務的主要目的所在。
隨着時間推移,日本在中國南海的關鍵角色會更加明顯。
(本文首發萬維博客)
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