不剝奪中國出生國籍制止貪官攜資外逃

在周永康執掌公安政法期間，剝奪出國人員的中國籍的錯誤政策達到了頂峰。表面上事實上和公開地，是嚴酷地對1978年改革開放以來出國的人員的中國籍的剝奪和回國自由的剝奪；背地裡是貪官的如意算盤：一旦貪腐敗露，甚至在貪腐敗露以前，他們或他們的家屬可以攜資外逃，加入外籍，按他們自己的政策，一旦加入外國籍，中國籍就自動喪失；他們可以外國人身份在他國“享受”其貪腐的財產。

不過，他們的如意算盤還是不如意，剝奪出國人員的中國籍只是“政策”，但這個政策違反了中國國籍法。最終是害人不利己。

中國政府現在對有外國籍的外逃中國貪官的打擊，是按中國國籍法辦事，即不承認其雙重國籍，只承認其中國國籍。換句話來說，不再承認“一旦加入外國籍，中國籍就自動喪失”的錯誤政策極其後果。只有有外國籍的外逃中國貪官回國，按中國國籍法，按他們的中國出生國籍捉拿歸案！

下面是本博過去發表的一篇博文：

《不允許雙重國籍導致貪官攜資外逃》

http://blog.creaders.net/haozhiyi/user_blog_diary.php?did=165467

中國國籍法不承認雙重國籍，只承認中國籍，從而不剝奪出國的中國大陸人民的中國籍，允許雙重國籍。

但是，中國國籍法中的這一核心部分，被僑辦公安和外交部歪曲。這造成兩個很嚴重的後果。

第一個嚴重後果是，在中國大陸目前的政策上，違反中國國籍法，剝奪出國人民的中國籍，作為連帶，剝奪綠卡者的回國定居權。

第二個嚴重後果是，由於僑辦的中國國籍錯誤政策主導中國國籍實踐，中國國籍法淪為虛設，新的相關法律無法建立，對雙重國籍者的規範成為禁區，使貪官隨意可以攜資外逃。

中國的貪官隨意可以攜資外逃不是一步完成的。

第一步，中國制度不嚴，是貪官有貪腐的機會。如溫家寶可以利用自己的權利，使其家族包括其90歲的老母親在短短時間內，積累27億美金資產。中國的目前的選擇性反貪，使溫家寶利用家族貪腐得不到追究。

所以，貪腐和和出國不出國是沒有關係。出國的貪官是貪官；不出國的貪管還是貪官。

第二步，中國法律的空缺，使中國官員和其家屬，和普通百姓一樣，能在國外建立銀行賬戶或購買外國房產。有了貪污的錢，才能建立外國賬戶或購買外國房產。而且在此期間，貪官和其家屬可以在國外辦理外國綠卡和外國公民身份。

第三步，貪官攜資外逃。一旦敗露或條件成熟，貪官攜資外逃。

由此可見，第一步最關鍵；第二部次關鍵，第三步只是結果而已。解決第一步上的問題，靠反貪的制度化；解決第二步上的問題，靠明確國籍法和相關的法律。

以俄羅斯為例具體解釋上面的觀點。

俄羅斯憲法明文規定不剝奪一個人的國籍；除了有兩國互相承認其國籍的雙邊條約之外，俄羅斯不承認雙重國籍，只承認俄羅斯國籍，不承認其外國國籍。以此為出發點，俄羅斯法律明文規定，雙重國籍者不得競選俄羅斯總統；涉及國家安全的主要國家官員（有明文和細則）不得有國外賬戶和房產；查出者法律追究。

這就是說，俄羅斯不承認雙重國籍，但不剝奪每個俄羅斯公民的原有國籍，從而對一般俄羅斯公民而言，允許雙重國籍。但對在法律規定的官員職位上，不允許有雙重國籍，不允許有國外賬戶和房產。

（待修改）