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施化的博客  
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为什么中国政府对环境监管不力?
   


柴静的调查《穹顶之下》,一石激起千层浪,引来各种说法。我只认准一个说法,也就是,只要揭露的是事实真相,揭露真相起到推动改进现实的作用,随便什么动机都可以。只猜测人家动机,而不看实际效果的人,心理阴暗不说,还没有一丝对同胞对人类的怜悯心。

落基山人率先写了一篇评论,把焦点集中在,为什么柴静要拍这个片子,谁在帮助她。这个很重要吗?答案当然是,那些对环境受破坏感到痛心疾首的人,不愿意十几亿人被慢性杀害的人在帮助她,这种人哪里都有,有民间的,也有政府的。当山人发现柴静的主要矛头对准中石油,立刻如获至宝地揭发说,这是私心,是对中石油有成见的人干的。其心胸之狭隘,目光之短浅,令人摇头。却得到那么多不知就里的人点赞。悲乎!有人还自作聪明地说,小孩的病不是环境造成的,主要跟母亲的身体状况有关。我要问,母亲的身体状况难道与环境污染无关吗?

柴静片子的矛头所指,只要有正常逻辑思维的人都可以看到,当然是政府的监管部门,或者说,政府的主要责任人。去看一下APEC蓝,我理所当然地坚信,只要政府有意干涉,污染可以被治理,不是困难得做不到。此前还有2008的奥运蓝。证据太明显了。治理污染,政府不是不能,而是不为。

有人会问为什么?为什么政府明明有能力监管,却故意不管?这才是问题的要害所在。才是讨论柴静影片更有意义的地方。

我先抛砖引玉,希望听到更多更有价值的见解。

政府不管,首先是因为政府不认为环境治理是优先项,还有比治理更重要的。比如GDP,就业率。当继续问下去,难道就业率这么重要,重要到宁可让死亡率上升也不能让其下降?众所周知,管理的要义,第一是制定标准,第二是设立规章,第三是严明奖惩。但权力之大排在世界首位的党和政府,就是宁可当撒手掌柜。既不设立高标准,也不照章执法,该做的一样都不做。

这就是第二个原因,政府认为高死亡率不会影响自己的执政地位,而低就业率可能会。政府把它的死活看得比你的更重要。你可以慢慢地,一点一点地去死,只要不叫喊,不满腹牢骚,这对政府的生存没有威胁。但是出现失业人口和需要救济人口的增长,政府的威望就要降低,就有下台可能。APEC的停产是暂时的,损失可以补回来。但政府的面子保住了,国际形象提升了,所以暂时治理也是好的。

还可以继续问下去。面对一个不在乎你死活的政府该怎么办?头脑简单的人一定会说,推翻了换一个。嘿嘿,另一个等着轮流坐庄的人听了,可是按耐不住内心的狂喜。我以多少代人血的经验担保,在中国这块酱缸文化,无是非文化浸染了几千年的土地上,要想出现一个只顾你死活而不是它死活的政府,机会基本等于零。

这不意味着绝望,希望还是非常大的。你可以想象一下这个关系,任何中国政府考虑的优先项,都是基于有利执政地位的稳固而选择的。那么,完全有机会通过传播和表达让它意识到,万一你无视某个非优先项,但那却是我的优先项,你就有麻烦。当我发出不满,也同样会影响你的稳固。这就是柴静们正在做的事情。中国人,只要把自己的生死看得比钱更重要,相信任何一个政府都不敢对你掉以轻心加以无视。否则,政府只需大量印钱,就可以买到它想要的一切。你们死得再多也不碍事。

中国人只要意识到某样东西更重要,就有可能通过倒逼政府来得到这样东西。中国的前途就在这里:不指望一个优质的政府,只指望有能力倒逼政府为自己服务的优良的公民。注意,是公民,不是只会推翻政府,为他人作嫁衣裳的暴民。

 

2015-3-2

 
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