軍隊在專制國家尤其是中國這樣的政治體制中一直扮演着重要角色,所謂的黨指揮槍實際上是槍指揮黨;所謂軍隊效忠於黨,實際上是效忠於個人,即軍委主席。中國軍隊的使命是以防禦內部動亂為主,抵禦外敵為輔。由此就不難理解為什麼邊防戰士裝備簡陋,還在用原始的方法埋鍋造飯,吃方便麵,而拱衛京畿的軍隊都是裝備精良的現代化部隊,二者待遇實有天壤之別。
習近平上台以後,關注的重點並不是治國理政,而是設法控制軍隊,鞏固權力。應該說,江澤民最初對自己選擇的接班人是毫無保留地支持的,他下令自己的江家軍向習近平效忠。但是,這並不能一蹴而就,而軍隊中不服習近平的大有人在,所謂的“江家軍”易幟只是名義上的,在“習家軍”旗幟下面發號施令的還都是“江家將”。因此,習近平在執政初期遇到困難,被困於中南海時,不得不求助於江澤民,而江澤民也頻頻露面,以顯示自己的存在,甚至打算再度出山掌控局面。
不過,江澤民干政這種局面是習近平最擔心的,也是其他政治老人所反對的。習近平決不願像胡錦濤那樣做“兒皇帝”,一直活在江的陰影之下,他身後的太子黨也不干。他明白,必須儘快建立一支名副其實的“習家軍”,否則自己的位子就坐不穩,隨時可能被人拿下。雖然當初他並不情願接這個班,但既然鴨子被趕上了架子,他就得設法站穩腳跟,保住權位,而保住權位就等於保住了自己的身家性命。於是,他一方面抓緊提拔心腹掌控軍權,另一方面借反腐之名清洗軍隊,替換“江家將”,因此,上台後不久便開始頻繁調整軍隊將領,不放心的不用,並在2013年8月31日舉行六位新上將授銜儀式。
北京軍區是七大軍區中唯一一個不在江澤民掌控制下的軍區,這裡是胡錦濤的地盤。習近平希望儘快把這支“胡家軍”打造成為一支“習家軍”,也得到了胡錦濤的配合。習近平於2013年7月29日視察北京軍區總部,就是宣示自己已經將這支部隊收入囊中。
一旦掌握了北京軍區,習近平接下來的目標一是拿下兩個軍頭,徐才厚和郭伯雄,進而掌控全軍;另一個目標是打造一支習家御林軍。這兩項行動都還在進行之中。
最近博訊和明鏡都報道了北京“兩會”前發生軍事政變的消息。後來又發消息否認,改口說是在“兩會”召開前夕,中央警衞局發生重大人事更迭,在習近平安排
下,由中央軍委委員張又俠上將親自押陣,以38軍為後盾,對中央警衞局進行大清洗,原局長曹清去職,原副局長王少軍接任局長。中央警衞局部份官兵換人。
這場未遂政變恐怕並非空穴來風。這樣的軍事政變習近平幾年前任軍委副主席時曾經歷過一次。那次是徐才厚策劃,藉口習近平私自調動潛艇參與釣魚島附近的護漁行動,要求胡錦濤廢掉習的軍委副主席職務。當時的政變部隊是從西山中央軍委守衛部隊中挑選的,郭伯雄、賈廷安都參與其中。江澤民、胡錦濤居間調解,和稀泥,
息事寧人,最後不了了之,但這口氣習近平是咽不下去的。
從薄熙來事件以後,中共內部的派系鬥爭就已經發生逆轉,各派系之間的鬥爭到了難以調和的地步,必須用你死我活的方式進行決鬥。當年所謂的粉碎“四人幫”的政變就是由中央警衛團負責執行的,這也是歷屆黨魁最擔心的。中南海地下有四通八達可並行兩輛汽車的秘密通道,可以通往西郊機場。但那是一旦政變部隊從外部進攻北京時才會使用的逃生之路。如果負責安全保衛的軍人拿槍對準自己,還能往哪裡逃?只能束手就擒。
中國軍隊在領導結構上並不是一支現代化的軍隊,突出表現在其任人唯親的特點。在1989年鎮壓六四學生運動時,鄧小平調動的軍隊不僅包括北京軍區的38軍,還包括瀋陽軍區的部隊以及負責台海防禦的南京軍區第12集團軍。為什麼捨近求遠、調動第12集團軍?因為這支部隊實際上就是鄧小平的私人禁軍。當時鄧小平的考慮是,一旦發生軍人抗命,甚至倒戈,出現中國版的“格拉喬夫大將”,就可以利用這支私家軍掩護自己的家族勢力逃出北京,
轉往南方避難,因為鄧的第二野戰軍舊部多數在南方。鄧的這一想法和當年林彪南逃廣州另立中央的想法一樣。38軍的確發生了軍長徐勤先抗命的事件,只不過沒有發生倒戈行動。
從北京軍區和北京衛戍區的軍事力量配備可以明顯看出來,中國的軍力部署主要是以防止內亂為主,而非抵禦外敵。精銳之師多半部署在首都地區,而不是在外圍邊界地區。陸軍第38軍在1967年中蘇交惡時駐守在吉林通化,防備蘇軍入侵,後來才調到內地負責守衛京畿重地。這支部隊是全軍最精銳的重裝集團軍,即使第27軍、第65軍聯合起來也不是它的對手。真正能與它抗衡的應該是濟南軍區的第54集團軍和瀋陽軍區的第39集團軍。
為了防止政變,中南海的保衛工作分為四層保衛體制。最內層是隸屬於第一警衛師的中央警衛團,也就是著名的8341部隊,曾參與逮捕“四人幫”行動。這支部隊既是政變勢力需要利用的最核心的武裝力量,也是反政變勢力所依賴的核心武裝力量。習近平必須保證這支近衛軍完全效忠自己。
第二層的保衛責任屬於警衛第一師的下屬各團。這是一支精銳的輕裝、快速反應部隊。一旦重裝的第三師防線被突破,只能依靠這支部隊近距離接戰。
第三層保衛工作由第三師負責,該師擁有重型坦克和火炮,師部駐守在北京通縣,下轄警衛11團,12團,警衛第13摩托化兵團,高炮團,炮兵團,以及駐守南口的坦克團。其任務是阻止政變部隊進入北京,為警衛一師做內層保護,掩護中共高層疏散轉移。
第四層是駐紮在天津的裝甲1旅,隸屬第65集團軍。此不細說。
北京外圍的軍事力量還有駐守保定的38集團軍和駐守石家莊的27集團軍、以及駐守張家口的65集團軍。一旦發生軍事政變,第65、38、27集團軍能夠迅速從北、南方向同時進入首都外圍地區。
中國軍隊的體制非常落後,其黨軍色彩甚至私家軍色彩在世界上是獨一無二的。也正因如此,無論誰上台,第一要務就是撤換將領,爭奪軍權,造成的浪費驚人,也養成了軍隊的驕橫和腐敗。江澤民就是用腐敗來收買軍隊的。由於軍隊的介入,政權轉換過程中往往充滿不確定性和危險性,不僅對掌權者自身危險,對人民也很危險。中國軍隊應該實行國家化,否則誰都不安全。江澤民很快就會明白,習近平明白嗎?
軍隊國家化的實質是軍隊不得成為黨派或私人干涉和影響國內政治的工具,即不得公器私用,用槍桿子保衛政黨或政權,軍隊不受政黨指揮;軍人的職責只能是保衛國家,服務全體國民。周恩來在1946年1月16日曾代表中共公布軍隊國家化的具體標準如下:
軍隊不屬於個人。即軍隊不得為個人私有,成為私家軍隊。
軍隊不屬於派系。即軍隊不得成為派系政爭的籌碼。
軍隊不屬於地方。即軍隊不屬於地方軍閥,成為地方割據的資本。
軍隊不屬於政黨。即軍隊不得為黨軍,任何政黨不得在軍隊中有公開或秘密之活動。
軍隊屬於國家。即軍隊應由代表國家的民主政權的機構來統帥。
這個標準非常好,非常全面。將近70年過去了,中共是否應該兌現當初的承諾呢?
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