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新西兰驻中使馆违反国际法干预王宁案件
   

《新西兰驻中使馆干预王宁案件违反国际法》


先从中国国籍法来说。

从王宁的经历来看,他出生中国,其父母有中国籍,所以按中国国籍法,王宁有中国国籍。

按中国国籍法(1980年《国籍法》和1996年《国籍法解释》),退出中国国籍必须经过本人申请有关部门审查公安部发退籍证书。王宁肯定没有申请过退出中国国籍,即使他申请了,公安部也不会批准。王宁手上肯定没有公安部发退籍证书。所以,按中国法律,王宁是中国公民。

王宁只是持不同政见的记者。他没有公认标准意义上的叛国行为,所以中国政府没有也不会按叛国罪来开除他的中国国籍。

中国1980年《国籍法》““第九条 定居外国的中国公民,自愿加入或取得外国国籍的,即自动丧失中国国籍”。中国1996年《国籍法解释》不再有这一条。因为第九条明显地和中国国籍退籍的其他条款冲突。王宁所处的年代不是像1980年前后印尼华人的处境:印尼断绝外交关系中国领事馆撤出印尼,印尼华人在印尼无法向中国领事馆递交退出中国籍的申请,印尼华人也被限制出国到中国大陆申请退籍。如果王宁要退出中国国籍,他在中国大陆或在新西兰都可以递交退出中国国籍申请。因此,中国1980年《国籍法》第九条不适用于王宁。

同时,王宁加入新西兰国籍后,新西兰国家法律不强求王宁退出中国国籍。

综上所述,按中国国籍法王宁仍然有中国国籍。

王宁的中国护照被注销,是中国一些政府部门在违反中国国籍法的结果。违反中国法律的行为无论是政府行为还是个人行为,都是违法。一些中国政府部门违反中国法律,并不代表另外一些中国部门要承认这种违反法律的行为和违反法律的结果,也不代表另外一些中国政府部门也要继续违反中国法律。受害者不投诉,并不代表中国政府部门违反中国法律的行为和结果是没有违法的。

所以,如果另外一些中国政府部门按中国国籍法认定王宁是中国国籍,是依法办事,无可指责。如果中国政府按中国国籍法认定王宁有中国国籍;然后按某个嫌疑可以拘留王宁。

中国的执法部门拘留一个中国公民,无论对错,都是中国内政。新西兰驻中使馆无权干预。


从国际法来说。

按中国国籍法,中国不承认双重国籍,即不承认王宁的外国国籍。

根据多个涉及双重国籍的国际法,当事国只承认有双重国籍者的该国国籍,而不承认其外国国籍。如王宁在新西兰,新西兰政府按国际法,只承认其新西兰国籍,可以不顾其中国国籍;同样,如果王宁在中国,中国政府按国际法,只承认其中国国籍,可以不顾其新西兰国籍。 这是国际法中处理有双重国籍者的事务的基本方法。

中国和新西兰都是联合国成员国,都承认由联合国认可的国际法和国际公约。所以,中国在中国国土上按王宁的中国国籍来拘留有中国和新西兰双重国籍的王宁,不需要通知新西兰驻中国大使馆;同样道理,新西兰警方可以在新西兰国土上按王宁的新西兰国籍来拘留有中国和新西兰双重国籍的王宁,不需要通知中国驻新西兰大使馆。这是持双重国籍者的一个“弱点”,有时这个“弱点”是致命的。

所以,新西兰驻中国使馆的官员到拘留所去探望王宁,如果仅仅是人道主义的为由无可指责;如果中国方面拒绝这种探望,也无可非议。但是,如果新西兰驻中国使馆的官员是以王宁是新西兰公民到拘留所去探望王宁,这说明新西兰驻中国使馆的官员对国际法的无知。同样道理,如果中国方面接受了新西兰驻中国使馆官员以王宁是新西兰公民为由的探访,则是中国警方和中国外交官对国际法的无知;相反,中国方面完全可以按国际法拒绝新西兰驻中国使馆官员以王宁是新西兰公民为由的探访。

简而言之,新西兰驻中使馆干预王宁案件违反了国际法。

上面是以王宁正在发生的事为由讨论中国国籍法和国籍法,使读者对中国国籍法和国际法有具体的理解。很遗憾的是,一个以倡导中国民主法制为宗旨的海外华人网站对中国国籍法和国际法不甚了解。一些文章以无知基础上的情绪为重,其结果之一是误导了该网站自己支持和声援的当事人。

从个人的情感来说,本博非常高兴看到王宁母子团圆,非常高兴看到中国政府从人道主义原则出发允许持不同政见者和国内亲人团聚。现在中国步步走向依法治国,警方不会像过去那样不讲法律。王宁定会早日回到新西兰。最后祝愿王宁的母亲康健。


下面是一则有关王宁在母子团聚后被拘留的报道:


海外博讯记者王宁如无意外拘留期满后递解出境

(博讯北京时间2015年3月11日 首发 - 支持此文作者/记者)


3月11日,记者获悉,早已移民新西兰的博讯记者王宁回中国探亲发生意外情况于2月27日遭大陆警方抓捕,后被拘留。

今天,记者联系到代理王宁案子的尚律师,他说:新西兰使馆的官员周一(3月9日)到呼和浩特市行政拘留所见到他了,身体基本还好,如无意外拘留期满后会递解出境。(记者:您有了解他被抓捕时的情况吗?)应该是从家里被抓的。(记者:他现在情况怎样?)他让使馆的人和我转告他弟弟三件事:1,再送些高血压的药,2,警察将王宁随身物品是否交给了他弟弟,3,给我们律师所汇10000元做为费用。他弟弟除第二项勉强认可外,其他均拒绝。并让我别再给他打电话了!(记者:警方把王宁的东西给他弟弟了吗?)他弟弟很抵触。其他情况使馆的人没说。(记者:警方以什么罪名拘留王宁的?)应该是非法入境行政拘留15天。

据记者了解,王宁这次在珠海获得中国入境签证,是合法入境。王宁回国后本来一直未受干扰,他本人还表示过这是进步。当地警方也称,只要王宁在停留期间,不从事其他活动,不会采取行动。内蒙古公安厅一位经常联系王宁母亲的李科长在此期间曾致电其母说:需要的东西已经掌握了,不需要再去了,你这次跟你的儿子好好过年,我不会拘捕他。让他过完年,他爸爸(去世)周年过完后,他自己随时可以走”。

本来王宁已经托人买好了28日机票离境,但27日却被抓了。

王宁两年前曾由蒙古国偷渡回家,被当地警方抓捕、拘留、遣返。他的电脑、相机及现金等随身物品均被没收。其母也遭到警察威胁“你不交出他所有东西,犯包庇罪。”王宁在早前的采访中说,他被扣留的物品,警方没有给任何收据。因此,这次回国王宁称要将向当局提出三项要求:“2013年7月回来的时候,他们抢走我的电脑、照相机、现金等等,归还给我;允许我随时回来探望母亲;第三,马上取消电话监控,让电话(座机)开通。”王宁称如果对方拒绝,将采取行动,也做好了被抓的准备。


 
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