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  中國政治述評
  一個不帶立場的政治觀察員、學者對中國時事政治的即興點評
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建國後,為何中共的統戰工作總是失敗?
   

統一戰線是中共的看家法寶。從中共發家,到長征突出重圍,到西安事變絕地逢生,再到解放戰爭摧枯拉朽,無不是仗了統一戰線的巨大優勢,說是毛主席用兵真如神,那是哄小孩子的。

建國後,中共依然把統一戰線視為治國理政的根本策略,毛澤東不僅拒絕了民主黨派自我解散的主張,還發明了類似於英國上院的作為準國家機構的統一戰線組織——政協。統一戰線涵蓋的範圍也從單一的政黨領域擴散到民族、宗教、僑務等各個方面。自毛澤東起,第一、二代中共領導人如周恩來、鄧小平都親自擔任政協主席,以後政協主席也都由元老擔任,直到李瑞環才改由常委出任。自江澤民起,每代領導人都要開一次統戰工作會議,出台一個統戰工作方面的綱領性文件。蕭規曹隨,習近平也不例外,把全國統戰工作會升格為中央統戰工作會。在中共的政治語境中,冠以“全國”的是指由部門召開的工作會議,而冠以“中央”的則是由政治局會政治局常委會出面召集的會議。

儘管中共對統戰工作一如既往地重視,但是回過頭來檢視,和中共武裝鬥爭時期相比,建國以後,統一戰線工作卻幾乎沒有成績可言。建國之初,民主黨派就向中共要權,要搞政治設計院,要輪流坐莊;“文革”以後,“臭老九”剛剛才平反,馬上就“自由化”泛濫。民族矛盾越來越尖銳,宗教問題越來越突出,“台獨”囂張不說,“港獨"又憑空冒出。可以說,中共的統戰工作領域,幾乎是一片焦土。

那麼問題來了:中共的法寶為什麼在建國以後就再也不靈了?

有人說,這是因為,中共的統戰許諾,跟它制定的憲法一樣,沒辦法兌現,久而久之就沒人相信了。這恐怕只是一個方面,而且我認為還不是決定性的因素。核心在於,中共的統戰工作,把對象搞錯了。

延續建國前的做法,中共的統戰工作一直側重於做所謂代表人士的工作,也就是走上層路線。這在建國前是行得通的。那個時候的團團伙伙都有江湖習氣,認老大,你搞定了頭人,就搞定了部落;搞定了師長,就搞定了一個師。建國後情況變了。東風吹,戰鼓擂,現在世界上誰也不服誰。旗幟性人物不復存在,有的只是善於投機取巧明星人物。中共的統戰工作還局限於同上層人物打交道,被一幫投機分子所包圍,不接地氣,當然失去土壤,也就難怪不見成效。

做上層人士的工作的幌子下,統戰方面的一些照顧政策成了利益輸送的管道。梳理近來的一些反腐新聞,會發現統戰系統這一從前的清水衙門已赫然成為腐敗的重災區。以前老闆進政協,現在老闆進人大;以前民主黨派的頭面人物多半是學有所成的社會賢達。現在多是職業政客。港商截留了中央給香港的紅利,普通香港居民卻視回歸為香港淪落之始。中共給海外的工作經費不菲,全國僑聯的”三公“經費是國家秘密,可是這些好處都被相互勾結的“僑領”所獨占,普通的海外華人能感受到海外有統戰的存在嗎?

中共的統戰還有一個最大的先天缺陷,就是敵情觀念太強。建國前統戰和敵工,同今天的統戰和政協一樣,是難分彼此的。敵情觀念強,容易誇大消極情緒為敵對情緒。當然統戰系統也常用這個伎倆來脅迫上級爭取重視。尤其在民族、宗教、港台工作方面,統戰部門起到的其實是惡化局勢、擴大矛盾的作用。比如所謂“港獨”,沒有統戰部門的推波助瀾,不可能發展成今天的局面。

習近平傳承毛鄧的衣缽,在統一戰線方面會有一系列大的動作,但積重難返,我對這個領域不看好。

 
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