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美國必須重新考慮對華戰略
   

美國必須重新考慮對華戰略

www.creaders.net | 2016-01-21 23:49:56  萬維讀者網


萬維讀者網(Creaders.NET)記者江夏編譯報道:美國《密碼概要》網站(Cipher Brief)日前刊登前中央情報局副局長、代理局長麥克勞林(John McLaughlin )的文章說,美國必須認識到:第一,中國絕對是一個對將來有深遠影響的強大、重要的國家。第二,中國最終的角色,不論是敵手、競爭者還是夥伴,仍然是高度不確定的。

美國一方面必須有防衛能力和亞洲的地區政策,以便有力地對抗中國咄咄逼人的軍事進逼,以及遠超出我們至今所見的擴張主義勢頭。 另一方面,美國和中國的經濟相互依賴,亞洲需要穩定,華盛頓必須小心謹慎,避免損害雙邊關係。不要向北京發出錯誤的信號,以為美國企圖否定中國註定應當擔負的重要地區領導角色。

美國不能忽略中國三十多年的軍事現代化行動。北京致力於建設在未來與美國盟國發生衝突時,能夠對付美軍的軍力。北京軍事現代化的核心,是建設有能力的遠洋海軍,規模較小但更合理的陸軍,更加精確的指揮及控制系統,不易受到攻擊的核反擊部隊,以及更強的網絡戰能力。

美軍將保持質量上的優勢,在大多數裝備類別上也具有數量優勢,但中國將擁有地利之便。到2020年時,中國的某些裝備如潛艇等,如果不計質量,至少在數量上可與美軍並駕齊驅。美國制定所謂“再平衡”或“軸心”轉向亞洲的政策,部分反映出中國人的這些斬獲。為此華盛頓計劃到2020年將60%的海軍和空軍部署到亞洲。

南中國海的島礁雖然勉強容人棲身,但這片海域對亞洲和美國卻具有極大的戰略意義。世界石油運輸的50%通過南中國海,是通過巴拿馬運河的5倍,蘇伊士運河的3倍。而且據世界銀行估計,南中國海地區蘊藏有估計多達70億桶原油和900萬億立方米天然氣。

在中國國內,昔日廉價勞動力製造便宜出口產品推動增長和繁榮的模式不再有效。習近平正企圖把中國經濟從出口和製造業驅動,轉變為消費和服務業驅動。雖然大多數中國人繼續對經濟環境表示滿意,但隨着時間推移,民眾對一黨專政的支持會逐漸削弱。這些年來,平頭百姓更相信穩步增長的實際利益,而不是共產主義意識形態。

習近平正尋求以中國發展模式替代美國模式。最明顯的證據就是北京貢獻500億美元創立“亞洲基礎設施投資銀行”,雖然美國作壁上觀,但已有包括美國傳統盟友在內的57個國家加入。它具有可能改變國際秩序的潛力,獲得的廣泛支持是二戰以來罕見的。這說明中國正變成真正的政經競爭對手。

有鑑於此,美國的對華政策必須保持極大的彈性,及時揭發北京不遵從國際規則的伎倆;同時準備在雙方利益一致時積極接觸。在可預見的將來,美國將缺乏清晰明確的朋友或敵人,必須在挑戰和交往之間的模糊地帶調整政策。


 
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