世界：恐袭不已、冲突多多、发展乏力

恐怖攻击 在新的一年里，世界继续笼罩在伊斯兰恐怖攻击的浓重阴影中。1月12日，土耳其伊斯坦布尔发生了新年首次致25人死伤的自杀式恐怖袭击。1月14日，印尼雅加达又发生了“伊斯兰国”策动的连环爆炸。将于8月5日在巴西里约热内卢开幕的夏季奥运会是今年全球最瞩目的盛事，本届奥运的安全令人担忧。其它恐怖组织的攻击也不容小觑，英《每日电讯报》去年12月25日报道：“真正爱尔兰共和军”等组织有能力在英国发动绝无仅有的恐怖攻击，并构成持久威胁。

旧的冲突扩大 美《华盛顿时报》1月13日引述美国国防部官员的话称：中国可能加入中东战局，与俄罗斯一起轰炸叙利亚境内的“伊斯兰国”组织。由于习近平于1月19日至23日对沙特、埃及和伊朗进行了国事访问，中国军事介入中东说或许并非空穴来风。中东的俄土冲突正成为俄罗斯与北约爆发冲突的另一引爆点。俄最高国防分析师费尔根戈尔表示：俄要打赢对北约的战争，只能靠核力量。俄另一权威军事专家也认为：西方与土耳其的目的是将俄拖入一场持久的俄根本经受不起的消耗战。他建议：一旦俄与土爆发战争，俄必须果断行事，立即用核武器打击土耳其的主要设施和军事目标。

新的冲突频发 1月2日，沙特处决了47人，包括广受尊敬的什叶派神职人员尼姆尔。此举遭到伊朗的强烈反弹，沙特等国与伊朗断交。作为报复，伊朗拟处决60名逊尼派人士。由于土耳其拒不从伊拉克撤军，土伊也可能爆发战争。伊朗核谈判虽然达成了历史性协议，但伊朗备战的步伐丝毫没有停滞：去年10月11日试射了一枚远程导弹，11月21日又试射了一枚中程弹道导弹。伊朗总统鲁哈尼去年12月31日在推特上称：他已下令扩大和加强伊朗的弹道导弹计划。英《星期日泰晤士报》去年12月11日报道：以军已开始为明年3月底前袭击伊朗核设施进行准备。此报道内容详尽，且有权威人士佐证。今年可能在中东爆发的各类冲突将更为广泛和惨烈。

1月6日，朝鲜试爆了一颗“氢弹”，为地球点燃了最大的“庆祝”新年炮仗，为世界献上了最“丰盛”的新年“礼物”。美国和东盟各国领导人将于2016年初在美国举行峰会，旨在协调各国在南海对抗中国的立场。去年12月24日，日本通过了2016年度防卫预算，总额首次超过了五万亿日元大关。两天后，中国配备机关炮的海警船首次驶入钓鱼岛日本所谓的“领海”。今年自1月3日起，中国武装海警船不时在钓鱼岛海域巡逻，8日和13日两次驶入钓鱼岛日本“领海”。在南海方面，今年美国舰机将更频繁地进入中国控制的南海诸人造岛礁的“领海”、“领空”，日本军机也将首次扩大在南海的巡逻。今年在南海和东海弥漫的火药味比往年更浓，中国与美日菲越爆发冲突的可能性更大。 

经济发展 国际货币基金组织预估：今年全球总体经济持续温和复苏，全球经济成长率将由2015年的3.3%上升至2016年的3.8%。主要工业化国家美国、欧元区及日本皆可望持续温和成长。但由于中国经济数据疲弱，全球经济总体下行的风险增加。 

《华尔街日报》认为：决定今年全球经济发展的是四大“发动机”—美联储、欧洲、中国、大宗商品和新兴市场。美联储或会避免在今年11月美国大选前作出加息决定。如英国脱离欧盟，英镑和英国资产的价格将下跌，幅度可能很大。欧洲央行去年12月采取了货币宽松政策，若通胀在今年年中仍没有改善，欧洲央行可能再度收紧货币政策。中国经济下行的压力加速了大量资本外流和人民币贬值，中国正在转向高附加值产品生产链，从制造业转向服务业，从投资型经济转向消费型经济，这些都拖慢了世界经济增长的步伐。全球范围内缓慢的主要由高收入国家驱动的消费，以及正处于经济转型期的中国，抑制了全球对大宗商品需求的增长。很多新兴市场经济体因发展乏力，大批资金正从新兴市场撤离。《华尔街日报》对2016年全球经济的前景也不看好。

气候变化 美国航天总署最近发出警告：最强的圣婴现象将在今年来临。去年是全球有史以来最热的一年，今年可能比去年更热。去年12月30日，北极的气温约为4摄氏度。美国东部大部分地区去年12月中旬出现破纪录的高温天气，纽约圣诞节前一日为摄氏22度。去年 12月时的欧洲是历来最暖的：赫尔辛基12月20日为华氏50.5度；英国圣詹姆斯公园为华氏62.4度；柏林的樱花提早在12月就含苞待放；12月时莫斯科罕见地不降雪，气温打破近80年来的最高纪录。中国在去年临近年末时，许多地区遭遇极端天气，北方暴雪、南方却遇到摄氏30度的暖冬。

政治风向右转 在南北美洲，各国右倾化的趋势比以往任何时候都强烈。今年美国将举行总统大选，极右翼的总统参选人川普一直受到热捧，看来下一任美国总统只能向右转。南美各左翼政权的“黄金时代”也正在消逝：巴西总统罗塞夫遭到弹劾；委内瑞拉去年12月6日举行的大选中，右翼反对派取得议会三分之二的多数；阿根廷在去年11月22日举行的大选中，中间偏右的新总统马克里上台。古巴共产党将于今年4月份召开“七大”，由于菲德尔·卡斯特罗已隐退多年，且美古已建交，预科古巴在古共“七大”后也将向右转。

在欧洲，若难民继续大举涌入欧洲，或科隆难民强暴妇女案再次发生，在难民处理上遭到强烈批评的德国总理默克尔甚至法国总统奥朗德都将面临被迫辞职的窘境，继任者萧规曹随的可能性几近于零。欧洲各国长期被压制的右翼势力正得到大发展，上台的机会大增。

英国拟提前于今年夏季就是否退出欧盟举行公投。英《独立报》去年11月对2000名英国公民进行的民意调查中，首次有超过50%的被询问者赞同“英国退出欧盟”。英国若退出欧盟，将产生多米诺骨牌效应，不仅会对不满欧盟现行架构和政策的其它欧盟成员国起带头作用，苏格兰也极可能启动新一轮脱离英国的独立公投，苏格兰的公投肯定会影响对弃英国而去更坚定的北爱尔兰。

亚洲的越南和菲律宾是坚决与中国在南海对着干的两个国家。越共于1月20日召开了第十二次党代表大会，这次重要大会决定了越南未来的经济发展、内政和外交政策。虽然亲美反中的越南总理阮晋勇未能接任越共总书记，但因南海主权争端涉及两国的核心利益和未来生存空间，中越关系未来很难有根本的改善。1月12日，菲律宾最高法院批准了美军重返菲律宾，中美菲在南海的争斗将更加激烈。5月9日，菲律宾将举行总统大选，新总统在南海争端中将采取什么立场，是各国强烈关注的焦点。在时隔36年后，朝鲜劳动党将于5月份召开“七大”。在国民经济长期一片凋零、举世制裁下，只知挥舞“氢弹”的金三世正恩能不能在党代会上压住阵脚，顺利获得正式加冕，还要画上个大大的问号。台湾即将卸任的总统马英九终于在1月28日登上了太平岛宣示主权，但由于新当选的民进党政权一直对南海主权态度低调暧昧，更一度传出民进党政权会放弃太平岛和南海主权，今后台湾会否积极加入南海主权战，还是一个未知数。

中国：发展与治污共舞，军改与维稳并行 

在三颗“鸡蛋”上翩然起舞 2016年是中国“十三五规划”的开局之年，由于难以找到新的经济增长点，同时产能过剩、高杠杆投资、房地产高库存和各种金融风险又扑面而来，今年中国经济下行的趋势将继续。中共中央经济工作会议为经济下行开出的药方是：供给侧改革，但它能使中国经济很快突围求生吗？本次会议还首次提出了“鼓励开发商适当降低房价”，此后《人民日报》三天内连发六文呼吁楼市降价。楼市降价虽是大得民心之举，但此举将进一步拉低中国的经济增长率，房地产企业负债的危机也将进一步恶化。

中国在去年12月12日签署了《巴黎气候协定》，改革能源结构、减少碳排放、治理环境污染成为今年中国大力推行的三大中心任务，老旧企业大批裁员势不可免。但中国政府刚刚宣布下阶段经济改革的重心是城市发展，由于城市中许多库存的房地产是低收入的农民、农民工买不起的，建造大批廉价屋又将使水泥、钢铁和其它建材的产量大幅增加，这些产业及建筑业既是主要污染源，又是大幅增加就业源。今年中国将在经济发展、环污治理和维持就业率三颗互为关联的“鸡蛋”上“翩然起舞”。

军改与裁军 中国军队最近启动了被中国官媒誉为“史上最牛，是一场整体性、革命性变革，具有里程碑意义”的军改，并将裁军30万。这次军改的深度和广度虽然超过了邓小平1985年启动的裁军100万人的军改，但军改后的高层人事安排却依然是新瓶装旧酒：江泽民的贴身大秘贾廷安不动如山，仍然担任军改后的军委政治工作部第一副主任，仍然掌管军中干部的调动任免大权；由郭伯雄、徐才厚提拔、与二人有千丝万缕关系的原军委委员、军委各大主要部门的主官均原封不动，而为军中反腐立下汗马功劳、与习近平同为“红二代杰出代表”的刘源，本来疯传要接掌军纪委书记，却出人意料地被迫退休。习近平难以比肩毛邓，他要切实掌控军队，还有不短的路要走。

台藏疆不稳 台湾民进党新总统蔡英文上台，平静多年的台海在今后四年至八年内或将掀起新的波澜，掀起惊涛骇浪也不无可能。美国今年对流亡藏人的援助比去年翻了一番，这或许是美国要在西藏给中国添更大麻烦的前奏。土耳其在欧洲和中东频频受挫、与俄罗斯的关系势同水火，土耳其会否掉头东进，大幅加大对中国新疆分离势力的支持力度？

（原载《争鸣》2016年第2期，有增改）