世界：恐襲不已、衝突多多、發展乏力

恐怖攻擊 在新的一年裡，世界繼續籠罩在伊斯蘭恐怖攻擊的濃重陰影中。1月12日，土耳其伊斯坦布爾發生了新年首次致25人死傷的自殺式恐怖襲擊。1月14日，印尼雅加達又發生了“伊斯蘭國”策動的連環爆炸。將於8月5日在巴西里約熱內盧開幕的夏季奧運會是今年全球最矚目的盛事，本屆奧運的安全令人擔憂。其它恐怖組織的攻擊也不容小覷，英《每日電訊報》去年12月25日報道：“真正愛爾蘭共和軍”等組織有能力在英國發動絕無僅有的恐怖攻擊，並構成持久威脅。

舊的衝突擴大 美《華盛頓時報》1月13日引述美國國防部官員的話稱：中國可能加入中東戰局，與俄羅斯一起轟炸敘利亞境內的“伊斯蘭國”組織。由於習近平於1月19日至23日對沙特、埃及和伊朗進行了國事訪問，中國軍事介入中東說或許並非空穴來風。中東的俄土衝突正成為俄羅斯與北約爆發衝突的另一引爆點。俄最高國防分析師費爾根戈爾表示：俄要打贏對北約的戰爭，只能靠核力量。俄另一權威軍事專家也認為：西方與土耳其的目的是將俄拖入一場持久的俄根本經受不起的消耗戰。他建議：一旦俄與土爆發戰爭，俄必須果斷行事，立即用核武器打擊土耳其的主要設施和軍事目標。

新的衝突頻發 1月2日，沙特處決了47人，包括廣受尊敬的什葉派神職人員尼姆爾。此舉遭到伊朗的強烈反彈，沙特等國與伊朗斷交。作為報復，伊朗擬處決60名遜尼派人士。由於土耳其拒不從伊拉克撤軍，土伊也可能爆發戰爭。伊朗核談判雖然達成了歷史性協議，但伊朗備戰的步伐絲毫沒有停滯：去年10月11日試射了一枚遠程導彈，11月21日又試射了一枚中程彈道導彈。伊朗總統魯哈尼去年12月31日在推特上稱：他已下令擴大和加強伊朗的彈道導彈計劃。英《星期日泰晤士報》去年12月11日報道：以軍已開始為明年3月底前襲擊伊朗核設施進行準備。此報道內容詳盡，且有權威人士佐證。今年可能在中東爆發的各類衝突將更為廣泛和慘烈。

1月6日，朝鮮試爆了一顆“氫彈”，為地球點燃了最大的“慶祝”新年炮仗，為世界獻上了最“豐盛”的新年“禮物”。美國和東盟各國領導人將於2016年初在美國舉行峰會，旨在協調各國在南海對抗中國的立場。去年12月24日，日本通過了2016年度防衛預算，總額首次超過了五萬億日元大關。兩天后，中國配備機關炮的海警船首次駛入釣魚島日本所謂的“領海”。今年自1月3日起，中國武裝海警船不時在釣魚島海域巡邏，8日和13日兩次駛入釣魚島日本“領海”。在南海方面，今年美國艦機將更頻繁地進入中國控制的南海諸人造島礁的“領海”、“領空”，日本軍機也將首次擴大在南海的巡邏。今年在南海和東海瀰漫的火藥味比往年更濃，中國與美日菲越爆發衝突的可能性更大。 

經濟發展 國際貨幣基金組織預估：今年全球總體經濟持續溫和復甦，全球經濟成長率將由2015年的3.3%上升至2016年的3.8%。主要工業化國家美國、歐元區及日本皆可望持續溫和成長。但由於中國經濟數據疲弱，全球經濟總體下行的風險增加。 

《華爾街日報》認為：決定今年全球經濟發展的是四大“發動機”—美聯儲、歐洲、中國、大宗商品和新興市場。美聯儲或會避免在今年11月美國大選前作出加息決定。如英國脫離歐盟，英鎊和英國資產的價格將下跌，幅度可能很大。歐洲央行去年12月採取了貨幣寬鬆政策，若通脹在今年年中仍沒有改善，歐洲央行可能再度收緊貨幣政策。中國經濟下行的壓力加速了大量資本外流和人民幣貶值，中國正在轉向高附加值產品生產鏈，從製造業轉向服務業，從投資型經濟轉向消費型經濟，這些都拖慢了世界經濟增長的步伐。全球範圍內緩慢的主要由高收入國家驅動的消費，以及正處於經濟轉型期的中國，抑制了全球對大宗商品需求的增長。很多新興市場經濟體因發展乏力，大批資金正從新興市場撤離。《華爾街日報》對2016年全球經濟的前景也不看好。

氣候變化 美國航天總署最近發出警告：最強的聖嬰現象將在今年來臨。去年是全球有史以來最熱的一年，今年可能比去年更熱。去年12月30日，北極的氣溫約為4攝氏度。美國東部大部分地區去年12月中旬出現破紀錄的高溫天氣，紐約聖誕節前一日為攝氏22度。去年 12月時的歐洲是歷來最暖的：赫爾辛基12月20日為華氏50.5度；英國聖詹姆斯公園為華氏62.4度；柏林的櫻花提早在12月就含苞待放；12月時莫斯科罕見地不降雪，氣溫打破近80年來的最高紀錄。中國在去年臨近年末時，許多地區遭遇極端天氣，北方暴雪、南方卻遇到攝氏30度的暖冬。

政治風向右轉 在南北美洲，各國右傾化的趨勢比以往任何時候都強烈。今年美國將舉行總統大選，極右翼的總統參選人川普一直受到熱捧，看來下一任美國總統只能向右轉。南美各左翼政權的“黃金時代”也正在消逝：巴西總統羅塞夫遭到彈劾；委內瑞拉去年12月6日舉行的大選中，右翼反對派取得議會三分之二的多數；阿根廷在去年11月22日舉行的大選中，中間偏右的新總統馬克里上台。古巴共產黨將於今年4月份召開“七大”，由於菲德爾·卡斯特羅已隱退多年，且美古已建交，預科古巴在古共“七大”後也將向右轉。

在歐洲，若難民繼續大舉湧入歐洲，或科隆難民強暴婦女案再次發生，在難民處理上遭到強烈批評的德國總理默克爾甚至法國總統奧朗德都將面臨被迫辭職的窘境，繼任者蕭規曹隨的可能性幾近於零。歐洲各國長期被壓制的右翼勢力正得到大發展，上台的機會大增。

英國擬提前於今年夏季就是否退出歐盟舉行公投。英《獨立報》去年11月對2000名英國公民進行的民意調查中，首次有超過50%的被詢問者贊同“英國退出歐盟”。英國若退出歐盟，將產生多米諾骨牌效應，不僅會對不滿歐盟現行架構和政策的其它歐盟成員國起帶頭作用，蘇格蘭也極可能啟動新一輪脫離英國的獨立公投，蘇格蘭的公投肯定會影響對棄英國而去更堅定的北愛爾蘭。

亞洲的越南和菲律賓是堅決與中國在南海對着幹的兩個國家。越共於1月20日召開了第十二次黨代表大會，這次重要大會決定了越南未來的經濟發展、內政和外交政策。雖然親美反中的越南總理阮晉勇未能接任越共總書記，但因南海主權爭端涉及兩國的核心利益和未來生存空間，中越關係未來很難有根本的改善。1月12日，菲律賓最高法院批准了美軍重返菲律賓，中美菲在南海的爭鬥將更加激烈。5月9日，菲律賓將舉行總統大選，新總統在南海爭端中將採取什麼立場，是各國強烈關注的焦點。在時隔36年後，朝鮮勞動黨將於5月份召開“七大”。在國民經濟長期一片凋零、舉世制裁下，只知揮舞“氫彈”的金三世正恩能不能在黨代會上壓住陣腳，順利獲得正式加冕，還要畫上個大大的問號。台灣即將卸任的總統馬英九終於在1月28日登上了太平島宣示主權，但由於新當選的民進黨政權一直對南海主權態度低調曖昧，更一度傳出民進黨政權會放棄太平島和南海主權，今後台灣會否積極加入南海主權戰，還是一個未知數。

中國：發展與治污共舞，軍改與維穩並行 

在三顆“雞蛋”上翩然起舞 2016年是中國“十三五規劃”的開局之年，由於難以找到新的經濟增長點，同時產能過剩、高槓桿投資、房地產高庫存和各種金融風險又撲面而來，今年中國經濟下行的趨勢將繼續。中共中央經濟工作會議為經濟下行開出的藥方是：供給側改革，但它能使中國經濟很快突圍求生嗎？本次會議還首次提出了“鼓勵開發商適當降低房價”，此後《人民日報》三天內連發六文呼籲樓市降價。樓市降價雖是大得民心之舉，但此舉將進一步拉低中國的經濟增長率，房地產企業負債的危機也將進一步惡化。

中國在去年12月12日簽署了《巴黎氣候協定》，改革能源結構、減少碳排放、治理環境污染成為今年中國大力推行的三大中心任務，老舊企業大批裁員勢不可免。但中國政府剛剛宣布下階段經濟改革的重心是城市發展，由於城市中許多庫存的房地產是低收入的農民、農民工買不起的，建造大批廉價屋又將使水泥、鋼鐵和其它建材的產量大幅增加，這些產業及建築業既是主要污染源，又是大幅增加就業源。今年中國將在經濟發展、環污治理和維持就業率三顆互為關聯的“雞蛋”上“翩然起舞”。

軍改與裁軍 中國軍隊最近啟動了被中國官媒譽為“史上最牛，是一場整體性、革命性變革，具有里程碑意義”的軍改，並將裁軍30萬。這次軍改的深度和廣度雖然超過了鄧小平1985年啟動的裁軍100萬人的軍改，但軍改後的高層人事安排卻依然是新瓶裝舊酒：江澤民的貼身大秘賈廷安不動如山，仍然擔任軍改後的軍委政治工作部第一副主任，仍然掌管軍中幹部的調動任免大權；由郭伯雄、徐才厚提拔、與二人有千絲萬縷關係的原軍委委員、軍委各大主要部門的主官均原封不動，而為軍中反腐立下汗馬功勞、與習近平同為“紅二代傑出代表”的劉源，本來瘋傳要接掌軍紀委書記，卻出人意料地被迫退休。習近平難以比肩毛鄧，他要切實掌控軍隊，還有不短的路要走。

台藏疆不穩 台灣民進黨新總統蔡英文上台，平靜多年的台海在今後四年至八年內或將掀起新的波瀾，掀起驚濤駭浪也不無可能。美國今年對流亡藏人的援助比去年翻了一番，這或許是美國要在西藏給中國添更大麻煩的前奏。土耳其在歐洲和中東頻頻受挫、與俄羅斯的關係勢同水火，土耳其會否掉頭東進，大幅加大對中國新疆分離勢力的支持力度？

（原載《爭鳴》2016年第2期，有增改）