以遏制取代占领——对伊斯兰国的新战略 www.creaders.net | 2015-11-25 00:20:06 万维读者网
万维读者网记者林孟编译报道:美国《世界政治评论》网站(World Politics Review)日前发表资深军事战略评论员、美国陆军战争学院战略研究所国家安全事务研究教授梅茨(Steven Metz)的文章说,与伊斯兰国的斗争,显然已经到了新的阶段。 伊斯兰国成为跨国恐怖主义,引起了对美国应当作出何种反应的激烈辩论,甚至出现了“战争”呼声。前共和党总统候选人罗姆尼认为,现在应一劳永逸铲除伊斯兰国,暗示美国必须不惜代价消灭这个恐怖集团。另一方面,奥巴马总统表示,他可能考虑“强化”美国的空袭行动,支持当地武装打击伊斯兰国,但不会在战略上作出大的改变。 这两种立场都有严重缺陷。发出战争号召的人没有解释,消灭伊斯兰国的战争及战后的维稳、重建,将付出多大的人命及金钱代价。他们设想美军能够轻而易举地迅速进军伊拉克和叙利亚,击败伊斯兰国,但没有解释,如果伊斯兰国在伊拉克失败,流窜到另一个动乱的国家怎么办?还有人更不切实际,认为只要美军加强空中打击,伊拉克安全部队、库尔德民兵、叙利亚反对派武装就能够打败伊斯兰国。 遏制伊斯兰国需要一支多国地面部队,现在尚未组建。但可经受时间考验的积极遏制战略,不失为一种好办法。历史告诉我们,当挑衅者很看重的东西受到威胁时,遏制威慑战略可以起作用。对伊斯兰国的积极遏制战略,必须坚持两个原则: 第一,绝不允许伊斯兰国控制一个国家。这正是美国支援伊拉克,竭力要防止的事情。华盛顿和反伊斯兰国联盟的其他国家现在需要作出决定:如果今后极端主义武装接管叙利亚、利比亚、也门甚至阿富汗,他们如何应对?反伊斯兰国联盟必须展示实力,阻止这种情况发生。 第二,对伊斯兰国的跨国恐怖主义行动,必须迅速予以严惩,使其付出痛苦、沉重的代价。美国及其盟国必须使伊斯兰国目前的跨国恐怖袭击浪潮付出沉重代价,展现逐步升级战争的能力。为使遏制战略生效,必须打击伊斯兰国最看重的东西:沐猴而冠,自封的所谓新“哈里发帝国”。换句话说,反伊斯兰国联盟必须表明,绝对有能力终结这个恐怖团伙对叙利亚东部和伊拉克西部的控制。 多国部队必须清剿伊斯兰国盘踞的摩苏尔和伊拉克西部地区,占领其所谓“首都”——叙利亚的拉卡(Raqqa)。但多国部队不应当长时间留驻,或亲自出马稳定当地局势。应在攻势结束后,尽快将控制权移交伊拉克政府。美国必须放弃前国务卿鲍威尔将军强调的战略:“夺取了哪里,就拥有了哪里”。因为美国不可能稳定世界的每一个角落,但能够惩罚那些肆无忌惮的恐怖分子。 总之,一举铲除伊斯兰国,战略上得不偿失。最好是通过强有力而灵活的遏制手段威慑它。自从冷战结束,遏制战略在美国政治领袖和安全专家中被抹黑,很大程度上是由于一种错觉——如果美国足够自信、坚定,总是可以获得“胜利”。这种情绪上的满足只能取悦公众,在战略上是错误的。遏制向来是,也将始终是受到多重安全威胁和挑战的大国的核心战略工具。
|