引子

上個周末，和終於忙完今年第一個稅季的領導一起去西雅圖度一個遲到的春假。我們的飛機是早上七點多從芝加哥起飛，起了個大早，居然還是在安檢口足足等了一個小時(不知一大早怎麼會有那麼多人趕飛機)，若不是我厚着臉皮跟前面的人商量，連着加了三次塞，估計這趟飛機肯定誤掉無疑了。等我們上氣不接下氣地跑到登機口，離關機艙門只差一分鐘了！上了飛機剛剛坐定，就聽見機長宣布讓大家系好安全帶，飛機馬上起飛。

我坐的是走道位置，老公的在我前面一排；我旁邊的位置沒有人，再過去的靠窗的位置坐着一個三十多歲，看上去像印度裔的男子。老公本來想調到我旁邊來坐，但我看到我和那位印裔男子中間的空位上堆了好多報紙和其他雜物，怕收起來麻煩，就跟老公說算了。坐走道位置多方便，出來進去都很自由，雖然沒有和老婆排排坐，但一前一後也不耽誤說話或者遞個東西什麼的。所以我們這兩個遲到者，就在位置上坐下了。

飛機很快飛上天空，我也有了機會打量旁邊座位上的那堆報紙。反正手上沒有其他東西可看， 就問鄰座的男子是否可以看看他的報紙。他點頭一笑說，“當然可以，不過這是倫敦的報紙！”我仔細一看，果然不是我熟悉的芝加哥論壇報或者華爾街日報--想來這位鄰座是英倫來客啦。我笑了笑，拿起報紙就看了起來。頭版是威廉王子和凱特王妃在印度泰姬陵的合照，但吸引我注意力的，卻是照片下面的兩篇關於英國就脫離歐盟而舉行的六月公投的文章。見我津津有味地從第一版翻到第十五頁，鄰座的男子笑着問我，“報紙有趣嗎？”我放下報紙，回答道：“嗯，看上去英國公投的走向似乎比以前預期的要難以預測呀！你對此看法如何？”

此問一出，引來我我們之間長達半小時的討論。原來這位年輕男子是一位經濟學教授，這次來芝加哥和聖地牙哥開會，中間有兩天空餘時間，便決定去曾經生活過的西雅圖玩兩天。他的觀點大概代表了不少支持英國留在歐盟的民眾的立場(他的社會經濟背景也比較符合支持留在歐盟的民眾的 profile)。我對歐盟這個話題一直比較感興趣，以前也寫過好幾篇關於歐盟的起因，挑戰和最近的成員國債務危機的分析文章。對於英國公投脫歐， 此前並沒有特別關注過，但與這位經濟學家的簡短交談讓我對這個話題興趣大增。回來後找了一些相關資料，寫成此文與大家分享。

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大家知道，作為地區性的經濟聯合體，歐盟是目前世界上走得最遠的此類組織。它的成員國之間不僅享受自由貿易和投資方面的完全開放，而且必須統一經濟和金融方面的決策行為。在一定程度上，成員國們可以說是犧牲了一定的國家自主權（尤其在經濟政策方面），來換取經濟共同體和貿易投資方面的利益。

歐盟成立之初，成員只限於西歐的發達國家；雖然國家大小不一，但各國之間的經濟發展水平都不相上下。但最近十幾年，隨着前蘇聯聯盟的解體，歐盟不斷向東擴張，不僅增加了十個中歐和東歐國家成員，使得總成員數增加到27 個，甚至還在考慮將土耳其納入自己的範圍（當然土耳其國內對於加入歐盟觀點分歧很大）。這樣做的主要目的，除了擴大歐盟的版圖和經濟總量的考量外，新老成員國之間也有經濟互補的好處---一方面，像波蘭這樣的東歐國家進入歐盟後，為德國法國等老成員國提供了大量的廉價勞動力；另一方面，這些國家也因為成為歐盟成員國，而得到了以前無法獲取的資本和技術資源。當然，因為這些國家的加盟，歐盟的平均收入水平就大大下降，而且在金融體系方面也出現了參差不齊的狀況。這也是為什麼最近幾年一些成員國出現債務危機的一個主要原因。而這些國家為了繼續留在歐盟，不得不接受一些比較嚴苛的條件，改革本國的財政政策，以便還來歐盟其他成員國的“援助”。這些援助主要來自幾個經濟最強的成員國，比如德國，法國和英國。關於一些成員國如希臘面臨的債務危機的成因，有興趣的朋友可以看看我以前寫的一篇博文 (希臘債務危機 與歐盟未來)

下面這個表格列出了27個成員國的人口，2015年GDP總量(PPP adjusted)，2015年人均GDP(PPP adjusted)，以及出口占據GDP 的份額(包括出口到歐盟其他國家的量)。可以看出這些國家的經濟總量，民眾平均收入水平，和出口在經濟總量中的比例等不同。

EU Member Features, 2015

Source: CIA World Fact Book

英國作為最老牌的資本主義國家，也是歐盟最早的成員國之一。雖然它一直享有“特殊待遇”，比如它至今仍然沒有進入歐元區，而是保留了自己的貨幣體系(英鎊)，並在金融政策方面享有較高的獨立性(比如它可以制定自己的利率)。為什麼這位曾經的歐盟領頭國家，如今卻要離開這個經濟共同體呢？下面我們就來看看“脫”和“留”兩方的主要論點吧。

貿易政策
“脫”派的主要理由是，歐盟作為一個27個國家的經濟共同體，對於成員國的經濟，貿易，金融和財政政策有諸多限制。雖然歐盟成員國之間享有自由貿易(無關稅)的好處，但對於成員國與非歐盟國家或者地區的貿易卻有不少限制。歐盟成員國不能單獨與非歐盟國家制定貿易協定，而必須通過歐盟這個經濟共同體才能進入貿易協定(但目前歐盟並沒有與任何其他國家或者地區簽署此類貿易協定)。因此，許多歐盟國家的對外貿易多限於歐盟體內，與其他經濟實體，尤其是中國，南美，印度等新興經濟實體的貿易並沒有太多提高。主張英國脫歐的一派宣稱，脫離歐盟之後，英國在貿易方面可以享有更多的自主權利。當然，對此觀點，主留派的反駁則是顯而易見的，那就是其在歐盟體內廣大的貿易市場的損失。畢竟，目前英國 50%+ 的對外貿易是與歐盟成員國之間進行的。放棄這個共同市場，英國產品出口其他歐洲國家將會課以相當可觀的關稅(尤其是一些農產品)。這一得一失，到底是否得不償失？

財政和金融政策

上面說過，英國是主要歐盟國家中唯一一個沒有進入歐元體系的國家，而是保留了自己的貨幣--英鎊。這個決定有多方面的原因，除了英國政府強調的保持本國貨幣和金融政策的獨立性這個原因以外，還有其他一些因素。比如，要加入歐元體系，成員國必須在許多方面達到嚴苛的條件，比如債務/GDP比例不得超過60%，而英國則不願意在這些方面受到限制(英國的Debt/GDP 比例一直很高 --80-90%，至今不能達到歐元區的相關要求)。另外，英國的政府赤字/GDP比例也大大高於歐元區的3% 要求(6-7%)。在通脹方面，英國的水平也上下不等，2012年高達4.3%，高於歐元區要求的3%；2014年雖然降到了2.2%， 但還是高於歐元區的要求(1.7%)。但由於享有自主制定銀行利率的權利，英磅在過去幾年裡對歐元還是保持了較強的優勢。2012-2016年間歐元對美元貶值達20%；而英鎊則相對美元貶值只有9%；歐元對英鎊貶值則在近兩年達到10%. 

下面這個網站可以查看歐元對美元，英鎊對美元，歐元對英鎊等貨幣之間的交換率，在一天，五天，一月，一年，及五年之間的變化。

http://www.bloomberg.com/quote/GBPUSD:CUR

就業與工作機會

對於普通歐洲民眾來說，歐盟共同體的一個好處就是可以在成員國之間自由出入，也可以在任何一個國家申請工作，不會受到工作簽證的限制。據估計，大約有三百多萬英國人受益於此。離開歐盟是否會給英國就業狀況帶來負面影響，是一個值得考慮的因素。對就業的影響，也許是年輕人普遍支持留在歐盟的一個主要因素吧。

移民政策

歐盟成員國之間人員流動自由，這就意味着外來的移民(以及難民)只要合法進入其中任何國家，就可以自由在歐盟各國之間流動。這點在正常情況下並不會帶來太多問題，畢竟許多歐洲國家都不是一般意義上的移民國家，每年接受的外來移民也並不是很多。但最近兩年來，由於敘利亞和周邊國家的難民大量湧入，加上德國等國家大開國門歡迎這些難民/移民，使得其他的歐盟國家也不得不面對大量外來人口湧入的現實。對於勞動力缺乏的發達國家如德國，這些外來人口也許可以被用來解決本國勞動力缺乏的問題，但對於經濟發展稍差，本國人口就業問題都不能完好解決的其他一些國家，這就是很大的包袱了。英國的經濟主要以服務行業為主(金融，諮詢，旅遊，教育等是它的主要工業，各種服務行業占GDP的78%)，本國人口失業率也一直在5-6% 上下。所以，對於突然增加的移民和難民問題，關閉國門也許是短期的解決方案。但長期來說，為了減少移民負擔而離開歐盟是否是一個明智之舉，還很難說。

當然，其他的考慮因素還有政治，防務和其他一些方面，限於篇幅這裡就不多說了。

那麼，英國民眾在“脫”與“留”兩者之間究竟立場如何呢？根據最新的民調，兩派似乎越來越勢均力敵。有意思的是，支持脫與留的兩派，似乎有比較鮮明的 profiles。比如，絕大多數的受調查年輕人支持留在歐盟，而超過63的年齡在60以上的受調查民眾支持離開；受教育程度較高的受調查民眾多支持留在歐盟，反之亦然。另外，地區和政黨派別立場也很明顯。下面這篇文章有關於不同群體在這兩個對立立場上的“站隊”,滿有意思的。

http://www.telegraph.co.uk/news/2016/03/21/eu-referendum-who-in-britain-wants-to-leave-and-who-wants-to-rem/

各位朋友，您認為英國應該留在歐盟還是應該離開？如果脫派真的勝出，此事對歐盟的未來又有何影響？歐洲目前面臨的危機，有多少和歐盟盲目擴大，使得國家間的發展距離縮小，造成國家間強制性“均貧富”的現象有關？又有多少是因為歐洲福利制度的盲目發 展，導致民眾不思進取，坐享其成所至？美國又應該從歐洲的問題中得到什麼樣的啟示和教訓？這都是值得深思的話題。

世界之事，分分合合。英國是否真的會脫離歐盟，成為歐洲大一統進程中逆向而行的先驅？今年六月將見分曉。

相關鏈接：

希臘債務危機與歐盟的未來
http://blog.creaders.net/user_blog_diary.php?did=OTYwOTE

法國左轉，歐盟堪憂
http://blog.creaders.net/user_blog_diary.php?did=MTExNDIy

歐洲到底怎麼啦？
http://blog.creaders.net/u/906/201005/61554.html